Представить картину происходящего в Ливии сегодня стало крайне сложно из-за продолжающихся столкновений между всеми действующими лицами на политической арене страны. Внешнее вмешательство стало довольно ощутимым, но оно выходит за рамки политических спекуляций, распространённых в СМИ благодаря международным игрокам. Они заинтересованы, чтобы ситуация в Ливии оставалась такой, какая она есть сегодня без какого-либо прогресса в сторону создания стабильной или, по крайней мере, менее восприимчивой к нестабильности среды в ближайшем будущем.
Конференция, которая пройдет в итальянском городе Палермо, согласно призывам, — это не просто форум для очередного распределениям ролей, смены тренера игроков на политической арене в Ливии или перерыв в ходе матча, который еще не закончен. Уже всем известно о роли Катара, ОАЭ, Египта, Турции и России и главных конкурентов Франции и Италии, последняя из которых уже преуспела в уничтожении результатов, достигнутых на парижской встрече. Тем самым итальянцы хотят продемонстрировать свою способность формулировать эффективные решения ливийской проблемы, опираясь на своё знание социальной, политической и военной структуры ливийского общества.
Таким образом итальянцы доказали свою способность сделать это, и конференция в Палермо стала центральным объектом внимания средств массовой информации.
Удастся ли палермскому форуму похоронить результаты парижской встречи, чтобы доказать правоту тех, кто призывал к его проведению? Успешно ли они посадили семена перед парижским мероприятием, чтобы оно не стало камнем преткновения перед итальянцами, и они оказались в приоритете, были привлечены к урегулированию ливийского конфликта как сторона, наиболее тесно связанная с силами на ливийской арене? Однако несмотря на это французы доказали свою способность провести недавнюю встречу в Париже, которая отличилась хорошей организацией, эффективностью отбора участников и сроками отправления приглашений, — всем тем, что отсутствовало у организаторов палермского форума. Так, были отмечены факты, говорящие о неудачах в ходе отправления приглашений заинтересованным сторонам, а также холодном взаимодействии с миссией ООН, если мы примем во внимание позицию временного поверенного по делам Ливии (Стефани Уильямс), воплощающую стратегические отношения между Римом и Вашингтоном перед лицом той роли, которую играет Франция на юге Ливии, и основывающуюся на ее непосредственном влиянии на политику своих бывших колоний.
Французские политики решили нанести упредительный удар по конференции в Палермо, пригласив военных и гражданских лиц из Мисураты посетить Париж за неделю до итальянского мероприятия. Этот призыв совпал по времени с визитом Халифы Хафтара в Россию, который тем самым хотел продемонстрировать свою роль на ливийской сцене и заручиться российско-французской поддержкой как активных участников процесса изменения приоритетов в ходе управления политическим процессом и поощрения проведения парламентских и президентских выборов без конституционной базы. Цель — избавиться от ограничений, предусмотренных проектом конституции, который был утвержден Комитетом по разработке конституции Ливии 29 июля 2017 года. Особенно это касается пункта, где указано, что глава государства должен иметь ливийское гражданство и уйти с военной должности перед тем, как подать заявку на участие в последующих выборах.
Эти ловушки, которые стали причиной неудачи встречи в Палермо, не были учтены итальянскими организаторами на шахматной доске. Они хотели, чтобы не осталось никаких сомнений в том, что они могут идти в ногу с французскими джентльменами, предпринимая шаги, которые бы болезненными для них. Ввиду этого для них гораздо важнее было добиться того, чтобы члены Комитета по разработке конституции Ливии оказались в числе приглашённых в первую очередь. Трудный диалог будет касаться концепции будущей конституции, которая была сформулирована избранными членами Комитета, представившего проект мирной передачи власти при большинстве голосов во всех избирательных округах. Проект резолюции получил поддержку судебных органов, который проигнорировал призывы тех, кто был с ним не согласен.
Миссия ООН проигнорировала эти факторы, проявив лукавство в отношении политических органов, которые противостоят политическому переходу. Это происходит путём приостановки действия закона о референдуме Палатой представителей, а также на фоне отсутствия энтузиазма со стороны других органов в отношении к форуму. Он несет в себе возможность ликвидации этих институтов в соответствии с демократическим путем, который предполагает, что ливийский народ является единственным лицом, принимающим или отвергающим решение — это сценарий, который никто на местном или международном уровне не может каким-либо образом преодолеть.
Успех политического процесса в Ливии очевиден для всех новичков в политике. Те, кто чинит препятствия данному процессу, приглашены странами, участвующими в римском форуме, на красную дорожку, чтобы спровоцировать ливийцев, которые стремятся к эффективной роли международного сообщества в восстановлении стабильности в Ливии, разрушенной их флотом и самолетами.
Участники конференции в Палермо, в частности, миссия ООН (руководитель и его заместитель), должны понимать, что уважение к демократическому процессу, проведение референдума по проекту конституции и создание благоприятных условий для его проведения в атмосфере безопасности — единственный способ войти в фазу постоянной стабильности. Все политические органы, участвующие в конференции, не имеют конституционной легитимности. Так, Палата представителей расширила свой состав в нарушение Конституционной декларации и инструкций Государственного совета, которые были приняты по итогам Схиратского соглашения. Очевидно, что все их опасения по поводу демократического пути являются лишь защитой своих приобретений, которых они добились с помощью международного сообщества, и не могут быть заменой воли ливийского народа, который избрал членов Комитета по разработке конституции в ходе прямых и свободных выборов. Этот орган выполнил свою миссию наиболее прозрачно и объективно и народ — единственная сторона, которая должна решить, следует ли принять то, что было предложено или отклонить.
Поддержат ли победители волю ливийского народа перед лицом его противников, которые выступают против амбиций ливийцев на горячей шахматной доске? Поддержат ли участники референдум по проекту конституции, создадут соответствующие условия для его поведения, включив тех, кто ему препятствует, в список тех, против кого вводятся международные санкции? Создадут ли тенденцию по разоружению воюющих групп и их интеграции в Ливии в соответствии с аналогичным международным опытом или поддержат оппозицию, которая против построения ливийского государства на демократической основе?
