История Китайской Народной Республики. Том 3 (с 1966 по 1976 годы), издательство «Жэньминь» и «Дандай Чжунго»,2012 год, под редакцией Института изучения современного Китая (КНР).

 

Глава 7. Масштабные прорывы на дипломатическом фронте
Часть 2. Борьба с гегемонией СССР


1. Военная угроза гегемонии СССР для Китая

После прихода Брежнева в октябре 1964 года на пост руководителя КПСС позиция СССР по Китаю осталась такой же, как и при Хрущеве, и в китайско-советских отношениях так и не наступило потепления. Брежнев уделял особое внимание наращиванию военных сил и усиливал военное соперничество с США. К концу 60-х – началу 70-х годов соотношение военной мощи СССР и США изменилось в пользу первого, и Советский Союз открыто встал на путь борьбы с США за мировое господство. В политике по отношению к Китаю Брежнев пошел еще дальше, чем Хрущев. Опираясь на военную силу в восточном регионе СССР, он попытался оказать сильное военное давление на Китай с севера на юг - вдоль китайско-советской границы, и выстроить стратегическую блокаду Китая.

Читайте также: Китайский путь к счастью

В июне 1969 года Брежнев выступил с инициативой сформировать «коллективную систему безопасности в Азии». После этого в Юго-Восточную Азию, Японию и другие страны, окружающие Китай, для проведения мероприятий было отправлено свыше 20-ти советских делегаций. Их целью было попробовать объединить дислокацию войск этих стран с юга и до северной части Китая, чтобы создать кольцо блокады вокруг Китая.

После 1964 года напряжение на китайско-советской границе продолжало нарастать. Военный контингент СССР на протяжении 7,600 километров китайско-советской границы постоянно возрастал. К концу 60-х – началу 70-х годов количество советских дивизий на границе постепенно возросло до 40 (с 10 во времена Хрущева), а затем и до 50-ти дивизий общим числом в 1 миллион человек. В этот период военные силы СССР также подступали к китайско-монгольской границе, и в Монголии была построена ракетная база. Форпост военной угрозы находился всего лишь в нескольких сотнях километров от Пекина.

Книга «История КНР»


Военно-морской флот СССР заметно вырос при Брежневе. Тихоокеанский флот, базирующийся во Владивостоке, вместе с сухопутными войсками и ВВС на Дальнем Востоке стал опорой продвижения политики гегемонизма СССР в этом регионе, что стало серьезной опасностью для Китая и всех азиатских стран.

Также по теме: Амбиции Путина устремлены на Дальний Восток

В августе 1968 года советские войска вторглись в Чехословакию. В это же время возникли такие доктрины, как «ограниченный суверенитет», «мировая диктатура», «социалистическая семья», «связанные интересы», «особая ответственность крупных стран», которые получили название «брежневизмов». Все они стали основанием для произвольного вмешательства в дела других социалистических стран. Все это еще ярче высветило истинное лицо гегемонизма, нарушение Советским Союзом международных норм и попрание суверенитета других стран. Китайский народ по-настоящему ощутил, что СССР становится самой большой и реальной угрозой государственной безопасности Китая.

Руководство КНР не могло не задуматься о государственной безопасности, выдвинув ее на исключительно важное место. На фоне такой международной обстановки Мао Цзэдун в 70-е годы внес важные коррективы в дипломатическую стратегию Китая.

2. Оборона и контрнаступление под Чжэньбаодао (о.Даманский — прим. перев.) и подъем по всей стране волны по приведению в боевую готовность


После ухудшения китайско-советских отношений СССР начал непрерывно создавать инциденты на советско-китайской границе. С октября 1964 года по март 1969-го количество пограничных инцидентов, спровоцированных советской стороной, составило 4189 — в 2,5 раза больше, чем с 1960 года по октябрь 1969-го.

Читайте также: Возобновится ли китайско-индийская война полвека спустя?

В условиях постоянной эскалации китайско-советских пограничных споров район Чжэньбаодао стал одной из главных точек конфликта. Остров Чжэньбаодао расположен на территории уезда Хулинь китайской провинции Хэйлунцзян с китайской стороны - от срединной линии главного фарватера пограничной между КНР и СССР реки Уссури, его площадь — менее 1 кв. км. На протяжении истории он являлся китайской территорией. Вслед за дальнейшим ухудшением китайско-советских отношений произошло обострение военных провокаций СССР в отношении района Чжэньбаодао. В целях защиты суверенитета и достоинства государства и обеспечения безопасности приграничных районов 24 января 1968 года Центральный военный совет (ЦВС) направил в соответствующие военные округа, включая Пекинский ВО и Шэньянский ВО, телеграмму об усилении мер по охране восточного участка китайско-советской границы, потребовав от пограничных войск в борбе с провокациями строго придерживаться принципов встречного противостояния, не вступления первыми в бой, разумности, выгоды и экономии, а также определив конкретные оборонительные меры. 25 января 1969 года военный округ провинции Хэйлунцзян выдвинул план борьбы с агрессией в районе Чжэньбаодао, и ЦК КПК согласился выбрать Чжэньбаодао в качестве опорного пункта по обороне и контрнаступлению против Советского Союза.

2 марта в 8 часов 40 минут пограничные войска КНР направили две патрульные группы для осуществления патрулирования острова Чжэньбаодао. Когда командующий пограничным постом Сунь Юйго с первой группой, продвигаясь по китайской территории вдоль ледовой дороги, приблизился к Чжэньбаодао, СССР задействовал силы пограничных войск в количестве более 70 человек, 2-х БТРов и одного грузовика и командной машиной для вооруженного перехвата. Китайские пограничники были вынуждены ответить огнем для самообороны и в результате одночасового боя отбросили вторгшегося противника.

Также по теме: Дальний Восток - новый адресс войны мировых сил


В тот же день китайское правительство немедленно направило ноту в посольство СССР в Китае, в которой выразило самый яростный протест в отношении вторжения советской армии на китайскую территорию, инициировавшего кровопролитие. С 4 по 12 марта в городах и селах по всему Китаю прошли демонстрации, в которых приняли участие более 400 млн. военнослужащих и гражданских лиц, осудившие агрессию советских войск. 4 марта газеты «Жэньминь жибао» и «Цзефанцзюньбао» (печатные органы соответственно КПК и НОАК — прим. перев.) опубликовали редакционные комментарии под заголовком «Разобъем нового царя», раскрывшие агрессивную суть советских властей. Но советские пограничные войска продолжили осуществлять многократные вторжения на Чжэньбаодао и китайское русло с западной стороны острова с применением бронетранспортеров и личного состава. Китайские пограничные войска наносили ответные удары. В боях 2, 15 и 17 марта китайские военнослужащие и народ одержали важную победу в защите и контрнаступлении под Чжэньбаодао. ЦВС издал приказ о награждении всего командного и личного состава, участвовавших в боях, и присвоении 10 лицам, включая Сунь Юйго, званий героя боевых действий.

Инцидент под Чжэньбаодао привел к крайней напряженности в китайско-советских отношениях. Нейтрализация советской военной угрозы превратилась в важную отправную точку внутри- и внешнеполитического курса КНР. С марта 1969 года по всей стране по нарастающей проводились меры по повышению боеготовности.

Авианосец "Киев", являющийся частью тематического парка развлечений недалеко от Пекина



15 марта 1969 года Мао Цзэдун, выслушав доклад о боях под Чжэньбаодао, указал на необходимость подготовительных мер в регионах Северо-Востока, Севера и Северо-Запада КНР. «Перед лицом крупного врага мобилизация и подготовительные меры будут на пользу. Мы исходим из необходимости отвечать, не нанося удар первыми». В июне и июле ЦВС созвала совещания по оперативной ситуации в трех северных регионах, на которых был выработан план отражения советского вторжения.

Читайте также: Китайцы пашут российские поля

13 августа советская армия вторглась в район оз. Жаланашколь в уезде Юйминь Синьцзян-уйгурского автономного района Китая с применением вертолетов, танков, БТР и личного состава численностью несколько сот человек, убив и ранив большое количество китайских пограничников, создав серьезный кровопролитный инцидент. Одновременно СССР через американские СМИ стал распространять заявления о необходимости нанесения ядерного удара по Китаю. Это способствовало дальнейшему нагнетанию атмосферы войны.

28 числа ЦК КПК издал указ о полной готовности военнослужащих и граждан всей страны в любой момент уничтожить вторгшегося врага. ЦК принял решение учредить по всей стране руководящие группы гражданской противовоздушной обороны и начать работу по строительству бомбоубежищ. 17 сентября «Жэньминь жибао» опубликовало лозунги по случаю 20-летия создания КНР. Мао Цзэдун, получив номер газеты на проверку, добавил следующие слова: «Народы всего мира, объединяйтесь против агрессивной войны, развязываемой любыми силами империализма и социал-империализма, в особенности - против агрессивной войны с применением ядерного оружия! Если случится такая война, народы всего мира должны будут посредством революционной войны уничтожить агрессора, к этому нужно быть готовыми уже сейчас!»

В середине октября 1969 года, чтобы предотвратить вторжение СССР в Китай под прикрытием китайско-советских пограничных переговоров, которые должны были состояться в скором времени, Политбюро ЦК КПК приняло решение об отъезде несколькими группами из Пекина руководства ЦК и старых товарищей. Было решено разместить их в различных городах вдоль Пекинско-гуанчжоуской железной дороги. Канцелярия ЦВС переехала на западную окраину Пекина, в Генштабе была сформирована командная группа военного времени, которая приступила к боевым приготовлениям. Все армейские подразделения были приведены в первую степень боеготовности. Вся страна находилась в предвоенном состоянии. Во всех регионах прошла мобилизация и уроки боеготовности, в соответствии с требованиями военного времени командные органы всех уровней приступили к работе по эвакуации городского населения и материальных средств, по строительству подземных бомбоубежищ, организации народного ополчения, строительству военных автодорог, мостов, производству вооружений, складированию материалов, необходимых во время войны, созданию системы управления производством в военное время, системы тылового обеспечения в военное время и т. д. Помимо этого, с 1968 года ЦК КПК распорядилось о создании военизированных производственно-строительных бригад во Внутренней Монголии, Хэйлунцзяне, Синьцзяне, Гуандуне, каждая из которых подчинялась соответствующему военному округу.

Также по теме: Что будет, если Китай решит отобрать у России Сибирь и Дальний Восток?


Поднявшаяся по всей стране горячая волна по приведению в политическую и военную боеготовность, с одной стороны, позволила осуществить серьезные и эффективные приготовления, направленные на предотвращение возможной агрессивной войны со стороны империализма и гегемонизма, показав всему миру, что китайский народ не боится любого военного вмешательства и полон решимости защищать территорию и суверенитет государства, и таким образом не позволила агрессивным силам осмелиться на легкомысленное развязывание войны, обеспечив безопасность государства и мир во всем мире посредством активный боевых приготовлений; в то же время в ходе боевых приготовлений удалось в определенной степени обуздать хаос анархии внутри страны, к которому привела «культурная революция». С другой стороны, в ходе волны военных приготовлений стала очевидна чрезмерная реакция на ухудшение международной обстановки и переоценена вероятность возникновения войны. В течение длительного времени самые разные мероприятия и работы внутри страны строились вокруг необходимости подготовки к войне, что в определенной степени повлияло на народно-хозяйственное строительство и жизнь населения.

3. Возобновление китайско-советских пограничных переговоров


После инцидента под Чжэньбаодао 21 марта 1969 года поступил звонок от председателя Совета министров СССР Косыгина с требованием переговорить с Мао Цзэдуном и Чжоу Эньлаем. На следующий день Мао Цзэдун принял решение ответить советскому посольству в форме меморандума, в котором говорилось, что в текущей ситуации китайско-советских отношений связь по телефону более не является приемлемой. Если у советского правительства есть что сказать, просьба в официальном порядке представить китайскому правительству по дипломатическим каналам. 29 марта правительство СССР опубликовало заявление по вопросу советско-китайской границы, в котором, с одной стороны, настаивало на прежней позиции, с другой стороны-  выразило готовность «возобновить консультации по пограничным вопросам, начатые в 1964 году в Пекине».

Китайские военнослужащие в центре Пекина



Читайте также: Россия делает ставку на поставки газа и нефти в Китай и Японию


24 мая китайское правительство передало советскому правительству заявление по китайско-советскому пограничному вопросу, в котором был дан ответ на советское заявление от 29 марта. Китайская сторона подтвердила неизменную позицию о разрешении вопросов посредством переговоров, а также о сохранении статус-кво на границе. В то же время было отмечено, что, если советское правительство сочтет подход китайского правительства по разрешению пограничного вопроса мирным путем за слабость и готовность терпеть притеснения, позволяющим запугивать китайский народ с помощью ядерного шантажа и реализовывать претензии на китайскую территорию посредством войны, то этот расчет совершенно неверен. Таким образом, вновь была продемонстрирована твердая решимость китайского правительства защищать государственный суверенитет и территориальную целостность и искреннее желание мирно разрешить пограничный вопрос. В ответ советское правительство 13 июня опубликовало заявление, в котором по-прежнему настаивало на «исторической принадлежности Советскому Союзу» огромных китайских территорий, отторгнутых царской Россией посредством неравноправных договоров. После этого в целях выхода на возобновление переговоров с 18 июня по 8 августа в Хабаровске (Боли) состоялось очередное 15-е заседание Китайско-советской совместной комиссии по судоходству на пограничных реках, в ходе которого стороны достигли соглашения по некоторым конкретным вопросам.

26 июля 1969 года первый заместитель министра иностранных дел СССР Кузнецов назначил встречу временному поверенному по делам Китая в СССР, в ходе которой лично вручил ему конфиденциальное заявление Совета министров СССР Правительству КНР с требованием провести китайско-советские переговоры на высоком уровне. 9 сентября председатель Совет министров СССР Косыгин по завершении участия в церемонии похорон председателя Трудовой партии Вьетнама Хо Ши Мина в Ханое через вьетнамскую сторону передал Китаю, что надеется встретиться с китайскими руководителями в ходе промежуточной остановки в Пекине. Из-за задержки с вьетнамской стороны Косыгин не получил ответа и 10 числа покинул Вьетнам. Аппарат временного поверенного в делах СССР в КНР в срочном порядке передал это пожелание в МИД КНР. Мао Цзэдун провел заседание Политбюро ЦК, на котором было принято решение о встрече Чжоу Эньлая с Косыгиным в аэропорту Пекина. В первой половине дня 11 числа Косыгин прибыл в Пекин и провел в аэропорту встречу с Чжоу Эньлаем.

Также по теме: Какое будещее сулит Китаю национализм

Стороны провели переговоры по пограничному вопросу и достигли взаимопонимания. Во время переговоров Чжоу Эньлай выдвинул три предложения: о сохранении статус-кво на границе, избежании вооруженных столкновений и разъединении вооруженных сил сторон в спорных пограничных районах. Чжоу Эньлай обобщил результаты переговоров в четырех пунктах, включавших три вышеуказанных предложения, а также разрешение возникающих разногласий посредством консультаций между пограничными ведомствами. Чжоу Эньлай спросил мнения советской стороны. Косыгин сказал, что он полностью согласен. Стороны также обменялись мнениями по вопросам состава делегаций и места проведения переговоров, возобновления отношений на уровне послов и договорились после того, как они доложат о достигнутых соглашениях каждый своему Центру, обменяться подтверждающими письмами. 18 сентября Чжоу Эньлай направил письмо Косыгину, в котором были изложены достигнутые договоренности и просьба к советской стороне подтвердить их. Одновременно сторонам было предложено взять на себя обязательства о неприменении военной силы друг против друга, включая неприменение ядерного оружия для нападения друг на друга. В отношении требования китайской стороны к советской стороне подтвердить достигнутые во время переговоров в аэропорту договоренности советская сторона лишь заявила, что отдала приказы пограничным войскам, ни словом не обмолвившись о достигнутых договоренностях.

1 октября Мао Цзэдун во время встречи с гостями из КНДР заявил, что китайско-советскому расколу рады в США. Он сказал: «Мы не хотим войны», четко обозначив желание разрядить советско-китайский пограничный конфликт. 6 числа после обсуждения и внесения правок на совещании Политбюро ЦК и одобряющей резолюции Мао Цзэдуна Чжоу Эньлай направил Косыгину ответ, в котором подчеркнул, что после начала китайско-советских переговоров по границе необходимо в первую очередь достигнуть соглашения по пяти временным мерам. В документе также было отмечено, что разрядка обстановки на китайско-советской границе и проведение китайско-советских пограничных переговоров создадут благоприятные условия для решения других вопросов в двусторонних отношениях. 7 числа Чжоу Эньлай созвал первое совещание делегации китайского правительства на китайско-советских пограничных переговорах, на котором было объявлено о договоренности правительств КНР и СССР провести в Пекине двусторонние переговоры на уровне заместителей министров иностранных дел. Такжы был оглашен список членов китайской делегации во главе с Цяо Гуаньхуа.

Читайте также: Медведев намекает на «китайскую угрозу» на Дальнем Востоке

18 числа с согласия Мао Цзэдуна Чжоу Эньлай утвердил принятие Заявления о предстоящем проведении правительствами КНР и СССР китайско-советских переговоров по границе. На следующий день делегация советского правительства под руководством Кузнецова прибыла в Пекин. 20 числа начались переговоры. Когда по указанию Чжоу Эньлая советской стороне был передан проект соглашения о временных мерах, основывавшийся на содержании письма Косыгину от 18 сентября, советская сторона отказалась обсуждать его и, более того, категорически отрицала взаимопонимание, достигнутое по итогам «аэропортовской встречи», требуя лишь незамедлительно приступить к пограничным переговорам. На вопросы китайской стороны по поводу такого изменения позиции советской стороны последняя ответила молчанием, и лишь на рабочем уровне ее члены поведали китайской стороне, что это - решение, принятое советским правительством на самом верху.

Патрульные корабли КНР в районе спорных островов Сенкаку



В течение переговоров Чжоу Эньлай многократно давал конкретные указания касательно линии, тактики и методов переговоров, применяемых китайской стороной, а обо всех важных вопросах докладывал Мао Цзэдуну. Однако советская сторона во время переговоров не приняла пять тезисов, изложенных в документе, опубликованном 8 октября Министерством иностранных дел КНР, а именно: 1) подтверждение того, что настоящие договоры о китайско-советской границе являются неравноправными договорами, навязанными Китаю царской Россией; 2) на основе этих договоров посредством переговоров достичь всеобъемлющего решения китайско-советского пограничного вопроса без требования возврата китайской территории, отторгнутой царской Россией; 3) на основе принципов равноправных консультаций и взаимных уступок провести необходимые корректировки в отношении данных участков границы; 4) заключить новый равноправный китайско-советский договор о границе на замену старого неравноправного китайско-российского договора, провести демаркацию; 5) до всеобъемлющего разрешения пограничного вопроса сохранять на границе статус-кво, избегать вооруженных столкновений, разъединить вооруженные силы сторон и вывести их из всех спорных пограничных районов. СССР настаивал на непризнании наличия «спорных районов» на китайско-советской государственной границе, отрицал неравноправный характер договоров, навязанных царской Россией Китаю, равно как и не соглашался принять эти договоры в качестве единственной основы разрешения пограничного вопроса, создавал многочисленные препятствия, заведя переговоры в тупик.

Также по теме: На пути к величию Китай не боится трудностей


В апреле 1970 года Кузнецов вернулся на родину, переговоры были прерваны. 1 мая Мао Цзэдун встретился в здании ворот Тяньаньмэнь с заместителем руководителя советской делегации на китайско-советских пограничных переговорах и сказав ему: «Нам надо хорошо вести переговоры, результатом которых стали бы отношения добрососедства и дружбы. Для этого необходимо терпение, нужно биться на словах, а не на мечах». Таким образом, был предожен подход, который предотвращал пограничные конфликты и вел к нормализации двусторонних отношений. 4 мая Кузнецов вернулся в Пекин, китайско-советские переговоры возобновились. С 20 октября 1969 года по июнь 1978 года было проведено 15 раундов китайско-советских переговоров. Тот факт, что советское правительство все время настаивало на прежней позиции, отказываясь принять разумные доводы китайского правительства, определил невозможность достижения каких-либо соглашений на этих переговорах, продолжавшихся 9 лет. Однако, по крайней мере, это позволило непрерывно поддерживать контакты между КНР и СССР и обеспечить отсутствие в дальнейшем крупномасштабных вооруженных столкновений на границе двух стран.

Институт изучения современного Китая образован в 1990 году по постановлению ЦК КПК для изучения и публикации материалов по истории Китайской Народной Республики. Взгляды, изложенные в настоящей книге, фактически отражают официальную китайскую версию описываемых событий.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.