В результате расследования, проведенного сенатом США, установлено, что один из эпатажных российских политиков, а также некоторые высшие кремлевские чиновники, получали миллионные прибыли от программы ООН 'Нефть в обмен на продовольствие', перепродавая нефть, купленную у Саддама Хусейна по существенно заниженным ценам.
Подобные свидетельства, среди которых подробные описания того, в каких формах 'благодарность' переправлялась Хусейну, занимают сотни страниц дела, собранного Постоянным подкомитетом сената по расследованиям (Senate Permanent Subcommittee on Investigations). Материалы дела были обнародованы вчера вечером в преддверии завтрашних слушаний.
В этих документах прослеживается четкая линия, ведущая из Ирака непосредственно в Кремль, к бывшему начальнику администрации президентов Бориса Ельцина и впоследствии Владимира Путина. В отчете говорится, что таким образом Ирак стремился поддерживать свое влияние в правительстве России, поскольку Россия занимает важное место в Совете Безопасности ООН, в ведении которого находились введенные против правительства Хусейна экономические санкции. На заседаниях Совета Безопасности по различным вопросам Россия неоднократно занимала сторону Ирака.
Представитель российского посольства в Вашингтоне Евгений Хоришко подтвердил, что посольству была передана копия сенатского отчета, однако сказал, что пока не время обсуждать выводы его авторов.
- Мы внимательно их изучаем, - заявил он, - пока комментировать что-либо слишком рано.
По данным отчета ЦРУ, составленного в прошлом году, Саддам Хусейн давал возможность приобретать иракскую нефть по сниженным ценам многим ведущим политикам со всего мира. Однако в сенатском отчете эти данные конкретизируются, и приводятся конкретные свидетельства того, что российские чиновники охотно принимали предложения Саддама и неплохо наживались на нефтяной программе.
Кроме того, по материалам отчета, российский политик Владимир Жириновский, несколько российских предприятий и хьюстонская компания Bayoil, специализировавшаяся на торговле нефтью, 'неофициально и нелегально доплачивали режиму Хусейна миллионы долларов в рамках данных нефтяных операций'. По словам представителей США, Хусейн использовал незаконно полученные доходы от продажи нефти для приобретения, кроме всего прочего, военной техники и вооружений.
- Вот так Саддам использовал программу 'Нефть в обмен на продовольствие': набивал собственный карман, получая за это политическую поддержку, - утверждает председатель подкомитета, обнародовавшего отчет, сенатор Норм Колман (Norm Coleman, Республиканская партия, штат Миннесота).
Посол Ирака в Организации Объединенных наций Фейсал Амин Истрабади (Feisal Amin Istrabadi) заявил, что Россия была одной из десятков стран, зарабатывавших на эксплуатации иракских нефтяных запасов.
- Конечно, в этом были замешаны какие-то коммерческие и политические интересы, и Россия здесь вела себя, как и все остальные, а именно играла в свою игру, - сказал он.
Документы, переданные прессе в пятницу при условии, что публикации о них не будут появляться в печати до сегодняшнего дня, представляют собой очередную волну разоблачений, связанных со скандальной программой ООН, целью которой была помощь Ираку, находившемуся под действием международных экономических санкций: стране давали возможность продавать часть нефти, а на вырученные деньги приобретать продовольствие, лекарства и гуманитарные товары.
Некоторые задачи программы были действительно выполнены: в частности, возможности Саддама получать доступ к оружию массового поражения были существенно ограничены, а условия жизни простых иракцев были улучшены. Однако, по сведениям американских комиссий, расследовавших ее работу, программа также оказалась хорошей кормушкой для Саддама: сумма взяток, которые платили ему торговавшие с Багдадом компании, превысила, как утверждают комиссии, 2 миллиарда долларов.
В результате многие американские законодатели, включая и Колмана, в свое время призвали отправить в отставку генерального секретаря ООН Кофи Аннана (Kofi Annan). И, хотя ни одна из вновь открытых преступных схем не ведет напрямую к нему, Аннана теперь, возможно, еще прочнее запомнят как генсека, под руководством которого самая большая гуманитарная программа под эгидой ООН использовалась в преступных целях.
По данным, полученным в результате расследования, в рамках этой программы Ирак имел возможность торговать своей нефтью не через традиционных участников нефтяного рынка, и пользовался ей, предоставляя права на покупку миллионов баррелей нефти влиятельным бизнесменам, политикам, общественным деятелям и террористическим группировкам, которые затем перепродавали их (права) компаниям, поставляющим нефть крупнейшим перерабатывающим заводам в Соединенных Штатах, Европе и Азии, получая прибыль от трех до тридцати центов с барреля. Через некоторое время Хусейн начал требовать за предоставление прав перечислять лично ему от 10 до 50 центов за баррель. Эти деньги оседали на секретных банковских счетах.
Согласно полученным сенатом документам, неназванный высокопоставленный представитель бывшего правительства Хусейна заявлял, что вообще практика предоставления таких прав физическим лицам применялась 'исключительно' в целях их личного обогащения.
Из материалов дела, основанных на беседах с бывшими представителями иракских властей, а также на сотнях документов, следует, что Россия стояла на первом месте среди стран-членов Совета Безопасности, чьей поддержки добивался Саддам. В результате российским чиновникам, политическим партиям и бизнесменам отходило более 30 процентов продаваемой таким образом иракской нефти.
В одном из новых отчетов, на которые опирается сенат, говорится, что Хусейн предоставлял нефтяные права - то есть продавал нефть по заниженным ценам - группе людей, проходящей под названием 'Российский президентский совет' и состоявшей из советников, назначенных президентом России для формирования президентской политики, подготовки проектов президентских указов и осуществления межведомственной координации.
Согласно документам, от лица этого президентского совета нефтяные права получали два человека - его глава Александр Волошин, влиятельный начальник администрации Ельцина, а затем и Путина, и его близкий друг Сергей Исаков. По данным сената, эти двое договаривались с различными компаниями, через которые проходили нефтяные сделки, и с 1999 по 2003 годы заработали на этом почти 3 миллиона долларов.
Волошин, считавшийся одним из наиболее влиятельных кремлевских чиновников, ушел в отставку в 2003 году после скандала, связанного с крупной российской нефтяной компанией "ЮКОС". Он занимался организацией первой предвыборной кампании Путина и участвовал в основании прокремлевской партии 'Единство'. По данным отчета, эта партия, вместе с российским министерством иностранных дел, а также Коммунистической и Либерально-демократической партией, тоже получала свою долю иракской нефти.
В отчете указывается, что Исаков, будучи заместителем председателя совета директоров авиакомпании 'Внуковские авиалинии', часто летал в Ирак и пытался восстановить воздушное сообщение между Москвой и Багдадом.
Во втором сенатском отчете говорится, что Жириновскому, бывшему кандидату в президенты, придерживающемуся ультранационалистических взглядов, было предоставлено столько нефтяных прав, что с 1997 по 2002 год он получил с них 8,7 миллионов долларов дохода.
В руки сенатского подкомитета попали подписанные Жириновским письма, в которых обсуждались вопросы предоставления прав на приобретение нефти, а также документы иракского министерства нефтяной промышленности, в которых прослеживается связь между практикой предоставления таких прав и лично Жириновским и его Либерально-демократической партией.
В 1997 году Жириновский в письме, адресованном послу Ирака в России, писал, что его партия 'твердо выступила против выполнения экономических санкций ООН' и использовала свое влияние в российской Думе (парламенте) для облегчения экономического сотрудничества с Ираком. Далее шел запрос на получение контрактов по программе 'Нефть в обмен на продовольствие'.
Представительница Жириновского отказалась комментировать что-либо и пообещала ответить после того, как у него будет возможность прочесть доклад. Волошин на просьбу прокомментировать появившиеся сообщения не ответил, а местонахождение Исакова журналистам установить не удалось.
По материалам сената, Сададам Хусейн лично утверждал права на покупку нефти русскими, чтобы добиться их расположения и дать им определенную 'компенсацию за поддержку'. В деле содержатся документы, свидетельствующие, что в 2000 году Хусейн отдал приказ вознаградить русских за то, что они грозили наложить вето на резолюцию Совета Безопасности, предусматривавшую меры по предотвращению незаконной торговли на границах с Ираком. Угроза наложения российского вето задушила резолюцию в зародыше, и официально она даже не выносилась на рассмотрение. После этого Ирак, вместе с заключением новых контрактов на приобретение гуманитарных товаров, передал России, согласно материалам дела, и новые нефтяные контракты.
Нефть продавалась по довольно сложным финансовым схемам с участием большого числа посредников, каждый их которых получал свою долю прибыли.
По данным отчета, ключевую роль во многих подобных сделках играла компания Bayoil. Компания проводила 'агрессивную политику' по получению контрактов на покупку иракской нефти в рамках программы 'Нефть в обмен на продовольствие', но все ее попытки долгое время ни к чему не приводили, так как Хусейн запрещал своим чиновникам напрямую заключать соглашения с американскими или британскими предприятиями. Кроме того, Ирак требовал, чтобы компания-получатель нефти находилась в той же стране, что и получатель права на ее приобретение.
В отчете приводится информация о нескольких организованных Bayoil сделках между иракскими властями и Жириновским. Компания договаривалась с русскими о том, что тот, кто изначально приобретал нефть, продавал ее Bayoil, даже не видя, что купил. В деле приводится одно из писем Bayoil, в котором описывается, как компания выплатила Жириновскому 'согласованное вознаграждение' за продажу нефти по полученным им от Саддама правам.
В докладе также раскрываются иракские документы, в которых говорится, что по сделкам с Жириновским в Ирак отчислялись 'откаты' на сумму более 4 миллионов долларов. Указывается, что Bayoil 'обеспечил' перечисление Хусейну более 2 миллионов долларов подобных денег.
Адвокат Bayoil и основателя компании Дэвида Б. Чалмерса-младшего (David B. Chalmers Jr.) Кэтрин М. Реккер (Catherine M. Recker) отказалась комментировать что-либо до тех пор, пока сама не ознакомится с отчетом.
- Компания Bayoil и Дэвид Чалмерс придерживаются своей ранее занятой позиции: они не сделали ничего противозаконного и будут активно защищаться против этих безумных обвинений, - заявила она.
В апреле федеральное большое жюри присяжных в Нью-Йорке официально предъявило Чалмерсу, двум его компаниям - Bayoil USA Inc. и Bayoil Supply & Trading Ltd., - а также двум его иностранным партнерам обвинение в том, что через иностранную подставную компанию они переводили на некий иракский банковский счет миллионы долларов 'откатов'.
Эксперты по России, в деталях ознакомившиеся с сенатскими отчетами, считают, что в документах содержатся многочисленные свидетельства коррупции российской власти.
- Вот еще одно доказательство тому, как работает российское руководство; тому, насколько сильно российское руководство поражено коррупцией - даже на самых высших уровнях, - заявила Селеста А. Уолландер (Celeste A. Wallander), директор программы изучения России в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies).
____________________________________________________________
Спецархив ИноСМИ.Ru
Русские друзья Саддама Хусейна ("Liberation", Франция)
Саддам платил России нефтью за поддержку ("The Times", Великобритания)
