После длившегося месяц периода противоречивых сообщений высокопоставленный российский чиновник разъясняет, что правительство не препятствует усыновлению российских детей американцами.
Министр образования и науки Андрей Фурсенко, чьё ведомство осуществляет надзор за усыновлениями, заявил во вторник вечером, что российское правительство официально не приняло никаких законодательных мер по приостановке подобных усыновлений.
Заявление Фурсенко противоречит утверждениям официальных лиц из Министерства иностранных дел, уверявших в прошлом месяце, что больше таких усыновлений не будет проводиться до достижения соглашения между Соединёнными Штатами и Россией по новому нормативно-правовому регулированию этого процесса. Однако комментарии Фурсенко имеют больший вес, учитывая роль его ведомства в процессе усыновления.
Российское правительство настаивает на необходимости принятия нового регламента усыновления в ответ на случай с Артёмом Савельевым, который в прошлом месяце был отправлен обратно в Москву один, без сопровождения, незадолго до своего восьмого дня рождения, своей приёмной матерью из Теннесси.
Женщина заявила, что у Артёма имеются тяжелые отклонения в поведении, а российский детский дом солгал ей, не сообщив правду о его состоянии при оформлении усыновления в прошлом году. Российские официальные лица заявили, что с ним всё в порядке.
Трудная судьба мальчика вызвала волну возмущения в России, и высшие российские официальные лица, включая президента Дмитрия Медведева, заговорили о необходимости введения нового нормативно-правового регламента усыновления.
Госдепартамент США заявил на прошлой неделе, что не получал официального уведомления от российского правительства о том, что усыновления заморожены. Американские официальные лица в Вашингтоне и в Москве заявили на этой неделе, что усыновления продолжаются, хотя некоторые российские официальные лица, возможно, будут тормозить ведение процедуры, поскольку они не уверены в позиции своего правительства.
Андрей Фурсенко заметил, что ни его ведомство, ни Министерство иностранных дел не обладают необходимыми полномочиями, чтобы прекратить усыновление американцами.
«Приостановление усыновлений может быть осуществлено только парламентским законом или указом президента», - сообщил он журналистам, подчеркнув, что ни президент, ни парламент этим вопросом не занимались.
Комментарий министра Фурсенко должен положить конец неопределённости в вопросе о российской политике усыновления и немного успокоить американские семьи, занимающиеся сейчас процедурой усыновления, которая может потребовать довольно много времени, денежных расходов и эмоционального напряжения.
Американская дипломатическая делегация недавно прибыла в Москву для обсуждения нового соглашения по усыновлению, и обе стороны заявили, что они надеются, что соглашение будет подписано относительно скоро. Российские официальные лица заявили, что хотели бы иметь гарантии дополнительных возможностей для независимого наблюдения за судьбой российских детей, переехавших жить в Соединённые Штаты Америки.
По сообщению официальных лиц, Россия в 2009 году занимала третье место по количеству усыновленных американцами детей после Китая и Эфиопии.
За период с 1991 года граждане США усыновили более 50 тысяч российских детей. Количество усыновлений достигло максимума в 2003 году – 6 тысяч усыновлений, - а затем снизилось из-за воздвигнутых бюрократических и правовых барьеров.
В большинстве случаев усыновления оказываются благополучными, однако широкое внимание в России привлекли именно те случаи, когда усыновлённые российские дети подвергались в США жестокому обращению или погибли. По заявлению российских официальных лиц, с 1991 года, когда распался Советский Союз,18 приёмных детей из России были убиты за границей, из них 17 – в Соединённых Штатах.
Министр Фурсенко отметил, что он только что был в Вашингтоне, где обсуждал вопросы усыновления с находящимся там послом России, Сергеем Кизляком.
«Недавно посол собрал в посольстве приемных детей и их родителей, - рассказывает Фурсенко. – Он говорит, это были счастливые семьи. Более того, многие из этих детей больны. Они нашли нормальную семью. Родители подчеркнули, что привели детей в российское посольство, потому что они русские, чтобы показать им, что, хотя они живут здесь, их корни – в России».
Андрей Фурсенко заявил, что, по мнению Сергея Кизляка, было бы ошибкой препятствовать американцами в усыновлении российских детей.
«Это в интересах самих детей, - говорит Андрей Фурсенко. – Нельзя использовать эту тему для манипуляций».
Он добавил, что, хотя имели место случаи, когда российские дети оказывались усыновленными «неадекватными» семьями из других стран, в самой России таких случаев гораздо больше.