Россия в конфиденциальном докладе заявила о сдвиге в сторону прагматичной внешней политики, нацеленной на налаживание более тесных связей с США и Европой для получения содействия в модернизации своей устаревшей промышленности.
В опубликованной программе говорится об отходе от той конфронтационной линии, которой Кремль придерживался в последние годы. В ней отдельно дается высокая оценка администрации Обамы за ее стремление к сотрудничеству с Москвой.
Российский официальный представитель подтвердил подлинность этого документа, который был адресован министром иностранных дел Сергеем Лавровым президенту Дмитрию Медведеву. Первым о нем сообщил в понедельник журнал Russian Newsweek, разместивший текст данного документа на своем вебсайте.
По словам кремлевского представителя, программа эта, датированная февралем, официально не утверждалась. Однако некоторые ее составляющие, например, соглашение с США о сокращении ядерного оружия, уже реализованы. Свое отражение эта программа нашла в воскресенье, когда американские и европейские войска впервые совместно с российскими военными прошли строем на ежегодном параде в Москве, проводимом в честь окончания Второй мировой войны.
"Этот документ отражает главную линию нынешнего политического руководства России", — заявил директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин.
В докладе также даются оценки взаимоотношениям Москвы с бывшими советскими республиками. В нем звучит призыв воспользоваться мировым финансовым кризисом для приобретения промышленных и энергетических активов в Прибалтике, Белоруссии, Украине и Центральной Азии – то есть, везде, где российское влияние является болезненным политическим вопросом.
По многим вопросам Кремль не совсем согласен с Западом. Во время визита в Сирию во вторник Медведев заявил о заинтересованности России в заключении с Дамаском соглашений в области ядерной энергетики. Соединенные Штаты выступают против любого ядерного сотрудничества с Сирией до тех пор, пока эта страна не снимет существующие в мире подозрения относительно якобы существовавших у нее объектов по разработке ядерного оружия, которые были уничтожены в 2007 году в результате израильского удара.
Что касается ядерных амбиций Ирана, то американские представители говорят о том, что Россия в основном согласна поддержать усилия Вашингтона, направленные на ужесточение санкций против Тегерана. Но в ставшем в понедельник достоянием гласности докладе Иран упоминается как потенциальный очаг возгорания конфликта с Западом в случае военного удара по его ядерной инфраструктуре, против чего настойчиво выступает Россия.
В докладе подробно излагаются подходы к внешней политике, обозначенные Медведевым во время его ежегодного выступления в парламенте в ноябре месяце. Заявив, что "надувать щеки" бессмысленно, президент сказал, что внешняя политика должна быть нацелена на обеспечение модернизации слабо развитой экономики России.
В сопроводительном письме к этому докладу Лавров призывает к созданию "модернизационных альянсов" с европейскими странами в целях привлечения необходимых технологий. Он пишет, что "необходимо изыскивать возможности использования американского технологического потенциала". В докладе в качестве ближайших партнеров России в Европе называются Германия, Франция, Италия и Испания.
Хотя в документе звучит традиционное осуждение американского стремления к сохранению мирового господства, в нем дается положительная оценка "трансформационному потенциалу" администрации в отношениях с Россией. Президент Барак Обама стремится к восстановлению связей с Москвой, и в этих целях он отказался от целого ряда инициатив, вызывавших раздражение у Кремля, включая планы развертывания системы противоракетной обороны в Польше и Чехии, стойкую поддержку грузинских, а прежде и украинских лидеров, которые занимали антироссийские позиции.
"Общий климат сегодня лучше, чем в послеперестроечный период, — говорит внешнеполитический аналитик Вячеслав Никонов, часто консультирующий Кремль, — Россия начала реагировать на политику сотрудничества Запада".
Он и другие аналитики отмечают, что новый подход Кремля сопряжен с определенными рисками, особенно в момент, когда Москва вновь утверждает свое влияние на территории бывшего Советского Союза.
По словам Никонова, стремление Медведева ликвидировать зависимость российской экономики от нефти и прочих сырьевых ресурсов и стимулировать развитие высокотехнологичных отраслей требует внимания к Западу. "Источники модернизации и инноваций находятся на Западе, а не на Востоке", — говорит он.
Хотя в докладе упоминается партнерство Москвы с Китаем и прочими крупными развивающимися странами, в нем гораздо больше внимания уделяется связям с США и Европой. В докладе также говорится, что после нескольких лет наращивания вооружений Кремль намерен сократить расходы на оборону в общем объеме экономики.
С участием Айры Иосебашвили
George Cholm пишет:
Шансы на осмысленный и постоянный сдвиг в сторону Запада минимальны, если они вообще есть, так как это требует смены поколений. Поколение Путина, представленное его партией "Наши" и другими, более экстремистскими движениями вроде "Славянского союза", ультра-националистов Жириновского и российскими коммунистами — это поколение продолжает жить в соответствии с концепциями и ценностями советской эпохи. На самом деле они мечтают убедить Запад помочь им модернизировать Россию, чтобы Россия смогла восстановить свое влияние и военную мощь на уровне с тем, что было у СССР в 1950-1970х.
Kevin Carpenter пишет:
Русские не настолько глупы, чтобы не продемонстрировать хотя бы немного балгодарности за то, что мы сами решили себя разоружить, в то время как они не могут поддерживать запасы на сравнимом уровне из-за стареющей военной и общеэкономической инфраструктуры. "Утечка" этого документа произошла специально, чтобы они могли получить благоприятное освещение в прессе и выглядеть как милые бывшие коммуняки, которыми они были в начале 1990-х, прежде чем разорили свою собственную страну во имя приватизации и обнаружили, как та немногая мощь, которая у них еще оставалась, утекла сквозь пальцы. Если они продолжат вести себя угрюмо несговорчиво, трудно убедить других мировых лидеров согласиться на их требования, но если немного поиграть в хорошего парня, то можно позволить все этим политиканам в костюмах выглядеть хорошо перед своими избирателями. Тем временем они убеждают другие страны помочь им модернизироваться и развиться, так что через десять или двадцать лет они будут готовы вступить в игру с китайцами (которые пока ведут свою собственную игру и ждут своего часа), чтобы осадить остатки американского влияния.
T J Llewellyn пишет:
Русские никогда не были глупыми или безответственными. В разгар холодной войны они понимали пределы международной внешней политики и соблюдали "правила". Конечно, у них было совершенно другое мировоззрение, чем на Западе, но в рамках этого мировоззрения они действовали разумно. Они никогда не были тем демоничным, своенравным врагом, которым сегодня является радикальный ислам.
Россия пощипывает США в Центральной и Южной Америке, потому что они чувствуют угрозу от американского наступления на их сферу влияния. Они более чем готовы сесть с США и Европой за стол переговоров, чтобы договориться о гарантиях безопасности. Их страну не раз завоевывали с Запада, и они несли ужасающие потери, измерявшиеся миллионами. Их главная задача — не пострадать от вторжения соседей. Это в их ДНК, так сказать. Это похоже на американскую одержимость внезапными нападениями вроде Перл-Харбора и 11 сентября.
Русские в основном ориентированы на Европу, так что в интересах всего мира, чтобы они встали на сторону Запада. Своевременная "утечка" этого документа демонстрирует их готовность к переговорам, и Запад должен — благоразумно — пойти им навстречу.
Международные отношения всегда неустойчивы и никогда не безупречны или альтруистичны, но это все положительные шаги.
Michael Scova пишет:
Похоже, мы попали прямо к ним в ловушку. Утечка предположительно засекреченного документа российским СМИ. Неужели вы действительно думаете, что российские СМИ напечатают что-то, если у них не будет разрешения сверху? А теперь они ожидают, что Обама, США и ЕС заснут, пока русский медведь просыпается…
Gary Madden пишет:
Звучит слишком удобно и подозрительно. С другой стороны, почему бы им не любить нас больше, ведь они знают, что человек, занимающий Белый дом не станет бросать им вызов по какому-либо поводу!
Michael Kittle пишет:
Меня всегда удивляет, насколько неправильно читатели комментируют Россию. Текущие усилия по перезагрузке отношений с Россией приводятся в движение множеством факторов, большинство из которых — экономические. Если Россия сблизится с Западом, мы получим значительного торгового партнера, чей среднедушевой доход к 2030 году по прогнозам значительно превысит китайский и будет сравним с европейским. Кроме того, российские запасы нефти могут поспорить с ближневосточными. Политически и социально стабильный альтернативный поставщик энергоресурсов — это хорошая стратегия для США.
В краткосрочной перспективе все дело в экспорте… экспорте американских товаров (самолетов, строительного оборудования, технологий) в страну, обладающую нефтяным богатством и более высоким уровнем образования.
peter wolf пишет:
Не обманывайте себя. У России нет никаких намерений стать более западной. Это всего лишь — как это было, начиная с Петра Великого и заканчивая Лениным и Горбачевым — тактическая необходимость, которую нужно удовлетворить, чтобы продолжить их долгосрочную антиамериканскую и антиевропейскую стратегию.
