«Руки прочь от юаня!» — примерно под таким девизом китайская сторона готовилась к прошедшему в Пекине экономико–стратегическому диалогу с США. Этот двусторонний формат возник в прошлом году по инициативе Барака Обамы: тогда его визит в Поднебесную был назван если не провальным, то безрезультатным. Стало понятно, что для достижения результатов нужны не столько краткосрочные вояжи глав государств, сколько кропотливая работа чиновников — одной улыбкой китайцев не обаять...
Если лет 10 — 15 назад весь мир говорил о том, что Китаю без США не выжить, сейчас говорят ровно об обратном. Что не мешает, понятное дело, двум большим (в данном контексте это почти синоним «великим») державам относиться друг к другу настороженно, постоянно прощупывая на предмет способности держать удар. Держать приходится в основном Китаю, и он это успешно делает: стоило США объявить в январе о продаже оружия Тайваню (который, напомню, юридически считается частью Китая), как Пекин заморозил все контакты с американской стороной в военной сфере. Стоило президенту Обаме встретиться в марте с самым известным политическим беженцем из Китая — Далай–ламой, — как Пекин вообще взял паузу в двусторонней активности.
Вашингтон, как и Пекин, не привыкший и на дух не переносящий явного внешнего давления, сам решил надавить юанем: обвинил Китай в манипулировании курсом своей валюты для получения «объективно необоснованных» преимуществ в двусторонней торговле. Понятно, что Вашингтон кровно (если считать деньги кровью экономики) заинтересован в том, чтобы курс юаня по отношению к доллару вырос: Китай — крупнейший в мире держатель американских долговых обязательств, и если юань подрастет, то сумма долга по этим самым обязательствам уменьшится. Между странами отношения зачастую складываются, как между людьми: не любят тех, кому должны.
Как ни странно это может показаться при чтении новостных заголовков, Китаю и США удалось «добиться консенсуса в вопросе о курсе юаня». Консенсус, правда, был достигнут на условиях Пекина: «США понимают, что Китай будет независимо решать, какие предпринять шаги в области реформы обменного курса, принимая во внимание экономическую ситуацию в мире и тенденции развития в самом Китае», — сказал министр финансов Чжу Гуанъяо. Из–за падения евро (хотя и не только из–за него) Поднебесная теряет свои ценовые преимущества, которые на протяжении трех десятилетий были главной движущей силой роста экспорта в частности и экономики в целом. Сейчас ситуация меняется: экспорт падает, импорт растет — положительное сальдо внешней торговли становится все меньше. Именно эта тенденция, которая, скорее всего, сохранится как минимум до конца текущего года, а не «добрая воля» США является на самом деле главной причиной того, что давление на Пекин с требованием повысить курс юаня ослабло. Сегодня китайские товары, например, в Европе и так стали дороже, — а ведь именно Европа, а не США является главным потребителем всего made in China.
Хотите улучшить баланс двусторонней внешней торговли, говорят китайцы американцам, отмените экспортный контроль. Дело в том, что сегодня со стороны США действует масса ограничений на экспорт в Китай (и в другие страны тоже, но сейчас речь не о них) высокотехнологичной продукции т.н. двойного назначения, которая — теоретически — может применяться и в военной сфере. В Поднебесной голод на технологии: да, здесь есть свои, их развивают и вкладывают деньги в инновации, но зачем изобретать велосипед, если его кто–то уже сделал до вас, а со временем довел конструкцию почти до совершенства? Сегодня технологии — самый востребованный товар, а потому не только официальный Пекин, но и — что важнее — сами американские компании давят на свое правительство: дайте нам возможность продавать в Китай и много зарабатывать! Министр торговли США Гэри Лок накануне встречи в Пекине сказал: «Президент США Барак Обама дал распоряжение соответствующим органам всесторонне рассмотреть вопрос о введении системы экспортного регулирования, можно ожидать завершения этой работы нынешней осенью». И тут же оговорился: «У нас пока нет ясности относительно обстоятельств реформирования экспортного регулирования в отношении Китая».
Так что к консенсусу удалось прийти далеко не по всем вопросам. Но на это никто и не рассчитывал: США и Китай друг для друга партнеры неудобные, но неизбежные. Так что будут договариваться. За закрытыми дверями: так привычнее и лицо не потеряешь...
