Полтора года назад мировые державы сцепились из-за Киргизии, как дикие коты. Киргизия - это не имеющая выхода к морю горная страна, расположенная в самом сердце Средней Азии.
США мёртвой хваткой вцепились в военно-воздушную базу «Манас» - транзитный узел, который НАТО считает жизненно необходимым для успеха своих действий в Афганистане. Россия настолько ревностно бережёт своё традиционное положение регионального гегемона, что пообещала предоставить киргизскому президенту помощь в объёме 2,15 миллиарда долларов в тот самый день, когда он закроет «Манас». Началась такая «война заявок», что Киргизию стало вполне можно и простить за то, что она посчитала себя мировой державой.
Но за прошлую неделю, в течение которой Киргизию сотрясали волны насилия, грозившие разорвать страну на части, её граждане окончательно лишились надежды на внешнее вмешательство. С каждым днём становилось всё яснее, что никто из могущественных союзников Киргизии, в том числе — и это главное — её бывшие хозяева в Москве, не готов влезать в это болото.
Россия отправила в страну несколько сот десантников, но только ради того, чтобы оборонять свою собственную военно-воздушную базу в Канте. По большей части державы занимались эвакуацией своих граждан, явно удовлетворяясь перспективой спокойно наблюдать за конфликтом, покуда он не исчерпает себя сам.
Расчёт за этим стоял вполне прагматичный, и сделан он был «без малейшей мысли о моральной стороне вопроса» — как выразился Алексей Власов, специалист по политической ситуации в постсоветских странах из Московского государственного университета.
«Мы пользуемся формулировкой “коллективная ответственность”, но на самом деле имеет место коллективная безответственность, - сказал он. - Пока они дрались друг с другом из-за всего подряд, будь то базы или Афганистан, совсем забылось, что югу Киргизии грозит ужасная опасность. Город был на грани пожара, всё, что было нужно, — это бросить спичку».
Имелся в виду Ош, где несколько дней бушевал мятеж на национальной почве.
Конечно, Киргизия могла развалиться и без этого, но всё же, вне всяких сомнений, соперничество между Москвой и Вашингтоном этот процесс ускорило.
Чтобы закрепить свои права на базу, откуда их пообещали выгнать, США предложили президенту Курманбеку Бакиеву 110 миллионов долларов на отказ от соглашения с Россией, которое уже принесло ему 450 миллионов. Поздравляя себя с победой, Вашингтон повысил ставки, объявив о строительстве на территории Киргизии ещё нескольких военно-подготовительных лагерей, один из которых должен разместиться на юге страны. Это ещё больше разозлило Москву.
Этой весной Кремль вернул утраченные позиции, воспользовавшись тактикой «мягкой силы» и подорвав позиции правительства Бакиева. Бакиев был свергнут объединившимся в коалицию лидерами оппозиции, и положение на юге Киргизии, сохранявшей лояльность старому правительству, резко начало приближаться к катастрофическому.
«Будем откровенными - Киргизия превращается в разваливающееся государство, по крайней мере, это происходит с её частью, и частично в этом виноваты мы, так как устроили геополитическую игру в “перетягивание каната”, - прокомментировал Александр Кули (Alexander A. Cooley), затронувший тему «Манаса» в недавно опубликованной им книге о политических аспектах функционирования военных баз. - Пытаясь закрепить за собой эти рычаги воздействия и поддержать правящий режим, мы дестабилизировали эти государственные институты. Мы - часть этой динамики».
На прошлой неделе, когда над Ошем и Джелал-Абадом поднимались столбы дыма, местные жители умоляли, чтобы миротворцы из числа незаинтересованных сторон пришли на смену местным войскам, которых они подозревали в участии в актах насилия.
Глава временного правительства Киргизии Роза Отунбаева попросила Москву прислать миротворцев, а когда в этой просьбе ей было отказано, то она попросила ввести войска для охраны стратегически важных объектов наподобие электростанций и водохранилищ. Она попросила Вашингтон прислать бронетехнику с базы «Манас», с помощью которой, по её словам, можно было бы перевозить погибших и раненых, - об этом она сообщила российской газете «Коммерсант».
Пока что Москва и Вашингтон отреагировали лишь одним способом - пообещали предоставить гуманитарную помощь в пятницу. По словам представителей Министерства обороны России, просьба Розы Отунбаевой пока находится под рассмотрением.
США, испытывающие перенапряжение в связи с Афганистаном и Ираком, не имеют ни желания, ни основания брать на себя ещё и это обязательство. Россия больше подходит на роль партнёра, но с её точки зрения риска с вводом войск связано больше, чем выгоды. Российским войскам, возможно, придётся вступить на враждебную территорию юга Киргизии, где сторонники Бакиева винят Москву в его свержении, да и Узбекистан может начать протестовать против появления русских.
Власов из МГУ сказал по этому поводу так:
«Кого от кого мы хотим отделить? Узбеков от киргизов? Киргизов от киргизов? Киргизов от каких-то преступных элементов? У этого конфликта нет очевидной причины. Можно провести параллель с решением советского Политбюро ввести войска в Афганистан - плохо продуманным и не основанным на необходимой аналитической работе».
Если всплеск насилия был испытанием для Организации договора о коллективной безопасности - основанной восемь лет назад группы постсоветских стран во главе с Россией - то оно, судя по всему, провалено, потому что лидеры стран-членов ОДКБ не пожелали вмешаться во внутреннее противостояние в Киргизии. В любом случае, ни российская общественность, ни внешнеполитическая элита страны не пытается побудить Кремль рискнуть и отправить в Киргизию миротворцев.
«Если их туда отправить, то рано или поздно придётся начать стрелять, - считает видный московский политолог Сергей Караганов. - И тогда это уже будут не миротворцы, а нечто другое».
Хотя можно подумать, что худшее уже позади, впереди стоят серьёзнейшие проблемы. Помимо непосредственно гуманитарного кризиса, приближается дестабилизация в самом сердце взрывоопасного региона. Ферганская долина, граничащая с Афганистаном, - это минное поле религиозного фундаментализма, наркоторговли и межэтнической вражды.
Если всплески насилия в киргизском стиле распространятся по государствам Средней Азии, результатом этого может стать подъём воинствующего ислама, напавленный непосредственно против России и США.
То, как на прошлой неделе дали отказ международные институты, должно стать сигналом тревоги для обеих столиц. Президенты Обама и Дмитрий Медведев (Россия) начали знакомство с кризиса вокруг базы «Манас», да и теперь, когда они ощупью прокладывают путь к сотрудничеству на постсоветском пространстве, главной темой в их общении остаётся Киргизия.
Теперь Киргизия нуждается в помощи при строительстве стабильного правительства, которое могло бы объединить север и юг страны. Директор московского Карнеги-центра Дмитрий Тренин сказал, что НАТО должно начать сотрудничать со странами Организации договора о коллективной безопасности и совместно с ними разработать механизм совместных действий. По его словам, в следующий раз, когда какая-нибудь среднеазиатская страна будет балансировать на грани катастрофы, кто-то должен быть готов взять на себя ответственность.
«Можно воздержаться от участия в местном конфликте в Киргизии, - сказал Тренин. - Можно закрыть глаза - хотя это и вредно для совести, но жить с этим можно. Но если что-то случится в Узбекистане, то уже не получится ждать, пока оно пройдёт само по себе».
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Полтора года назад мировые державы сцепились из-за Киргизии, как дикие коты. США мёртвой хваткой вцепились в военно-воздушную базу «Манас», а Россия настолько ревностно бережёт своё традиционное положение регионального гегемона, что пообещала предоставить киргизскому президенту помощь в объёме 2,15 миллиарда долларов в тот самый день, когда он закроет «Манас». Началась такая «война заявок», что Киргизию стало вполне можно и простить за то, что она посчитала себя мировой державой.
