Вашингтон. Высокопоставленный американский чиновник заявил в понедельник, что возражения республиканцев относительно нового договора СНВ об ограничении ядерных вооружений являются «отвлекающим маневром», способным ввергнуть обе страны в эру опасной неопределенности.
Заместитель государственного секретаря Эллен Тошер (Allen Tauscher), возглавлявшая делегацию Соединенных Штатов на переговорах по СНВ, считает важным, чтобы Сенат ратифицировал этот договор в следующем месяце, так как в противном случае существует риск того, что будет потерян шанс совместной работы с Россией по целому ряду вопросов контроля над вооружениями.
«У нас было много споров по этому вопросу, и, если откровенно, то я думаю, что здесь много элементов, отвлекающего маневра», подчеркнула Тошер, выступая перед аудиторией, собравшейся в вашингтонском исследовательском Институте мира США (U.S. Institute for Peace).
«Ядерное оружие можно рассматривать как политическое, однако этого не следует делать в отношении переговоров о сокращении вооружений. Вместе с тем обсуждение этого вопроса представляется намного более политизированным, чем ему следовало бы быть», отметила она.
Президент США Барак Обама и российский президент Дмитрий Медведев в апреле этого года подписали договор СНВ, в соответствии с которым бывшие враги эпохи холодной войны берут на себя обязательство сократить количество развернутого ядерного оружия на 30 процентов, и это было названо самым важным положительным итогом усилий Обамы, направленных на «перезагрузку» отношений с Кремлем.
Сторонники подписанного договора утверждают, что, хотя сокращение ядерных боезарядов и важно, однако наиболее значительный элемент этого соглашения состоит в том, что он обеспечивает продолжение действия режима верификации и мониторинга, сроки которого истекли вместе с окончанием действия договора СНВ 1.
Республиканцы, обладающие достаточным количеством голосов в Сенате для того, чтобы заблокировать ратификацию договора, высказали озабоченность относительно того, что это соглашение может ограничить возможности создания Соединенными Штатами системы противоракетной обороны. Они также говорят, что этот договор должен сопровождаться обязательствами, связанными с модернизацией ядерного арсенала Соединенных Штатов.
Обама надеется, что Сенат займется рассмотрением этого вопроса 15 ноября в так называемый период «хромой утки» в Конгрессе, однако до сих пор не ясно, согласятся ли республиканцы ратифицировать договор.
Период «хромой утки» - это время между промежуточными выборами в ноябре и началом работы нового состава Конгресса в январе. Демократы – коллеги по партии президента Обамы – понесли значительные потери в результате состоявшихся недавно выборов и, как ожидается, они столкнутся с более сильной оппозицией со стороны республиканцев, когда новые законодатели займут свои места.
Сенатор Джон Кайл (Jon Kyl), занимающий второе место в списке республиканцев в Сенате, возглавил группу партии меньшинства по этому договору. Работающие в Сенате помощники говорят о том, что его желание поддержать договор зависит от гарантий предоставления финансирования для модернизации американского ядерного оружия.
Сотрудники Белого дома, как стало известно, ведут переговоры с Кайлом относительно того, что необходимо сделать для постановки этого договора, получившего уже одобрение сенатского Комитета по международным делам, на голосовании полного состава Сената во время сессии «хромой утки».
«Мы исходим из того, что на этой неделе Белым домом и руководством будут приняты решения относительно того, будет ли этот вопрос включен в повестку дня во время сессии «хромой утки» или нет», подчеркнул Марк Хелмке (Mark Helmke) - официальный представитель сенатора Ричарда Лугара (Richard Lugar), являющегося наиболее авторитетным представителем Республиканской партии в сенатском Комитете по международным делам и сторонником этого договора.
Государственный секретарь Хиллари Клинтон заявила на прошлой неделе о том, что, по ее мнению, в распоряжении Белого дома находится достаточно голосов для того, чтобы одобрить это соглашение. Однако Тошер сообщила в понедельник, что она не будет уподобляться «букмекеру из Лас-Вегаса» и не станет делать прогнозов относительно результатов голосования.
«Все вопросы были заданы и все ответы получены, - отметила Тошер. – «Важно, чтобы голосование прошло успешно. Наша последняя возможность продвинуться в решении этого вопроса – это период «хромой утки». Я, на самом деле, так считаю, потому что так работают цифры, и это лучшая возможность для того, чтобы это сделать».
Тошер также отметила, что отказ от ратификации договора лишит Соединенные Штаты возможности эффективно осуществлять мониторинг и верификацию активности России в ядерной области.
Она также подчеркнула, что отсрочка ратификации Соединенными Штатами уже порождает сомнения в Москве, и это может отразиться на большом круге вопросов сотрудничества в области контроля над вооружениями.
«Нам будет сложно переходить к новым переговорам в области контроля над вооружениями и проведению соответствующих встреч, если мы не закончим первое дело и не добьемся ратификации нового договора СНВ. Поэтому нам надо это сделать и двигаться вперед», заявила Тошер.