Генпрокуратура России в пятницу официально уведомила, что не нашла признаков коррупции в громком скандале о бизнесе семьи первого вице-премьера Игоря Шувалова с российскими миллиардерами.
Инициаторы проверки рассчитывают на международное расследование: документы о сделках передаются американской ФБР и британскому Бюро по борьбе с мошенничеством.
«В результате проведенной проверки сведения о наличии коррупционных проявлений не подтвердились, - говорится в официальном ответе департамента Генпрокуратуры по борьбе с коррупцией, имеющемся в распоряжении Русской службы Би-би-си. - Оснований для принятия Генпрокуратурой мер прокурорского реагирования не имеется».
Прокуроры проводили проверку по факту публикации в американском издании Barron's Online, сообщившем в декабре 2011 года со ссылкой на конфиденциальные документы, что Ольга Шувалова, жена первого вице-премьера, входящего в ближайшее окружение Владимира Путина, занимается коммерцией с российским миллиардером Алишером Усмановым и Евгением Швидлером - доверенным лицом Романа Абрамовича.
Ранее иностранные публикации о предполагаемой коррупции в России прокуратура не проверяла.
Заработать 70 млн
Заявление в прокуратуру подала Наталья Пелевина, проживающая в Нью-Йорке российская гражданка, организовавшая в США «Комитет за демократическую Россию».
Правозащитница предоставила прокуратуре копии договоров и платежные документы, из которых следовало, что Ольга Шувалова через оффшорную фирму Sevenkey получила в 2004 году 50 млн долларов у структур Абрамовича, затем одолжила их компании Усманова и заработала на этом около 70 млн долларов, что составило около 40% годовых.
Из этих документов, имеющихся в распоряжении Русской службы Би-би-си, следует, что багамская Sevenkey с 2001 года принадлежала Шувалову, который после поступления в 1997 году на госслужбу создал компанию, объединявшую различные оффшоры, для управления своими активами. Позже выгодоприобретателем Sevenkey стала его жена Ольга.
Сам Алишер Усманов подтвердил ранее Bloomberg, что действительно привлекал в 2004 году инвестиции жены вице-премьера, курирующего в правительстве инвестиционный климат в стране, для приобретения в 2004 году и дальнейшей продажи 13% британской компании Corus Steel. Ни сам Игорь Шувалов, ни российская Генпрокуратура не поставили под сомнение подлинность предоставленных Пелевиной документов.
Продолжение в США и Британии
Сам российский чиновник и его представитель подчеркивали, что имущество Шувалова и его семьи открыто задекларировано, с него платятся налоги, оно управляется в соответствии с российским законодательством.
«Средства, которые я заработал, будучи предпринимателем, и которые находятся сейчас в доверительном управлении, являются основой моей независимости от различных групп влияния при принятии мной служебных решений», - заявил ранее Шувалов журналистам. Его представители утверждали, что Генпрокуратура не нашла нарушений задолго до того, как она огласила результаты проверки.
Наталья Пелевина пояснениями высокопоставленного чиновника и прокуратуры не удовлетворена. «Даже если он отчитался, даже если он оплатил налоги, это с точки зрения западной практики смешное объяснение. Я заплатил налоги с нелегальной активности. Вот я, допустим, торгую наркотиками, и плачу налоги – это нормально, получается?» – пояснила она Русской службе Би-би-си свою позицию.
Пелевина говорит, что будет обжаловать решение Генпрокуратуры в Тверском суде в ближайшее время. Но самое главное, по ее словам, что она едет в Лондон и надеется заинтересовать документами британское Бюро по борьбе с мошенничеством в особо крупных размерах (Serious Fraud Office – SFO). «Я буду там встречаться с членами парламента, которые не безразличны к этой теме», - говорит она. Кроме того, документы о сделках переданы два месяца назад в ФБР.
«Надежда есть на нормальное, честное решение и дальнейшие действия в Америке и в Англии, потому что эти ведомства там неподконтрольны властным структурам, в отличие от России», - говорит Наталья Пелевина.
Правоохранительные органы Британии и США выбраны не случайно. «Господин Евгений Швидлер, представляющий интересы Абрамовича, имеет американское гражданство. Усманов - резидент Британии, Абрамович – тоже», - поясняет Пелевина. Кроме того, акции компаний Усманова торгуются в Лондоне и Нью-Йорке, обширные бизнес-интересы в США и Британии и у Абрамовича.
Заговор или борьба с коррупцией
Раскрытие информации о семейном бизнесе Шуваловых некоторые представители российского истеблишмента объясняют заказной кампанией против молодого и успешного первого вице-премьера, считающегося сторонником либеральной экономической политики. Об этом напрямую, в частности, заявил бывший глава администрации президента России Александр Волошин, курирующий сейчас создание в Москве международного финансового центра.
«Это никакая не подковерная игра, и никакого отношения я к этому не имею. Я не знаю никого, кто в ней, возможно, участвует», - заявила Наталья Пелевина. По ее словам, она «как гражданка Российской Федерации подала эти документы с целью, чтобы было проведено расследование». «Если кто-то попытается использовать это, это их личное дело, - поясняет она. - Мне обидно, что все это сводится к подковерной борьбе за кресло, потому что мы действуем честно, во благо российского народа, который имеет право знать, кто у власти находится, что это за люди, чем они занимаются, и как они эту власть используют".
Важный для многих вопрос, кто и почему предоставил прессе документы, до конца не ясен. Управляющий партнер «АЛМ Фельдманс» Артем Дымской заявил, что это был бывший адвокат первого вице-премьера и коллега по бюро Павел Ивлев, фигурант второго дела ЮКОСа, уехавший из России в 2004 году.
Дымской назвал информацию о сделках семьи Шуваловых «передергиванием» и «местью». На самом деле, утверждает он, «никакой госчиновник участия в этой сделке не принимал» и «речь идет о совершенно нормальной деятельности фонда», выгодоприобретателем которого является Ольга Шувалова. Бюро, пообещал Дымской, обратится в адвокатскую палату Москвы с требованием лишить Ивлева статуса адвоката.
Сам Ивлев ответил открытым письмом, в котором не признал прямо, что это он раскрыл источники дохода Игоря Шувалова, но пояснил, что имел право это сделать. По его словам, в этом «нет нарушения адвокатской тайны», так как ни Игорь Шувалов, ни Ольга Шувалова не были его доверителями.
Но главной причиной Ивлев указывает верховенство закона и нравственности в профессии адвоката над волей доверителя. «Надеюсь, что публичное обсуждение средствами массовой информации источников доходов высокопоставленного государственного служащего, первого вице-премьера страны, окажет содействие укреплению законности и правопорядка в России», - заключает он.
Наталья Пелевина говорит, что рассчитывает на взаимодействие с правоохранительными органами за пределами России. «Это то, чего они боятся больше всего, потому что там проконтролировать это они не смогут», - говорит она, подчеркивая, что вся жизнь фигурантов скандала фактически связана с Западом. «И поэтому они не хотят, чтобы это превращалось в международное расследование. Но именно этого мы как раз постараемся добиться», - заключает правозащитница.
Российские борцы с коррупцией предполагают, что доходы Ольги Шуваловой, которые она получала от бизнеса с предпринимателями, входящими в число самых богатых россиян, могли повлиять на решения, которые принимал по долгу службы ее муж.
Так, в частности, в 2006 году Шувалов высказывался за то, чтобы компания Evraz Абрамовича получила контроль над большинством российских металлургических компаний.
А в 2009 году комиссия, возглавляемая Шуваловым, приняла решение, что Россия выступит гарантом займа в 1 млрд долларов, который банк ВТБ предоставит компании «Металлоинвест» Алишера Усманова.
Представители российского вице-премьера настаивали, что никакого нарушения закона здесь нет, а Шувалов просто делает свое дело. Российский закон действительно не запрещает женам чиновников заниматься бизнесом, чем они и пользуются - согласно декларациям о доходах многие жены чиновников весьма преуспевают на ниве коммерции, зарабатывая в разы больше своих мужей.
