В отличие от российского президента, известного привычкой опаздывать на встречи, его украинский коллега Петр Порошенко проявил в понедельник, 24 августа, в Берлине немецкую пунктуальность. Его кортеж въехал на территорию ведомства федерального канцлера Германии Ангелы Меркель (Angela Merkel) ровно в шесть вечера, как и было запланировано.
Если бы украинский лидер приехал на несколько минут раньше и приоткрыл окно бронированного «Мерседеса», то мог бы удивиться, услышав слова, за которые у него родине полагается тюремный срок. «За Россию от Камчатки и до Одессы, единую и неделимую», — прозвучало на пикете рядом с ведомством канцлера.
Около двух десятков пожилых людей ультралевых взглядов, в основном — коммунистов, выстроились в этот по-летнему жаркий день в ожидании Порошенко с флагами СССР, России и самопровозглашенной Донецкой народной республики. Но Германия — не Украина, здесь не наказывают за публичные территориальные претензии к другим странам. Полицейские не вмешивались, а возможно, просто не понимали русского языка.
Минск, Минск и еще раз — Минск
Второй визит Порошенко в Берлин в должности президента снова совпал с символической датой. До этого он был здесь 16 марта, в годовщину так называемого «референдума» в Крыму. Теперь Порошенко прилетел в столицу ФРГ на встречу с Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом прямо с парада в Киеве по случаю Дня независимости Украины.
Пообщавшись примерно час, трое лидеров вышли к прессе с минимальным опозданием. Похоже, никаких горячих дискуссий на этот раз не было, все шло по плану. Канцлер Германии поздравила Порошенко и «весь украинский народ» с праздником. «Я знаю, какую борьбу приходится вести украинскому народу, чтобы иметь возможность жить в независимости», — отметила Меркель, слегка запнувшись, подбирая слова.
Суть коротких выступлений трех лидеров можно описать тремя словами: Минск, Минск и еще раз — Минск. «Мы собрались, чтобы воплотить минские соглашения, а не для того, чтобы ставить их под вопрос», — сказала Меркель. По ее словам, именно февральские минские договоренности по урегулированию ситуации в Донбассе «должны быть фундаментом того, что может привести к мирному развитию на Украине».
Похвала Порошенко за реформу Конституции
Меркель не скрывала, что с выполнением минских соглашений есть проблемы. Первой такой проблемой она назвала «неполное прекращение огня» и как следствие — человеческие жертвы. Вторым пунктом канцлер Германии отметила препятствия работе наблюдательной миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), нападения на ее представителей в Донбассе, а также — помехи работе беспилотников. При этом глава правительства ФРГ дипломатично промолчала о том, кто в этом виноват.
Западноевропейские лидеры в своих выступлениях хвалили украинского президента Порошенко за, как выразилась Ангела Меркель, «большие политические усилия» по реформе Конституции в рамках минских соглашений. Порошенко прибыл в Берлин за неделю до голосования в украинском парламенте по внесению в Конституцию изменений, которые фактически означают особый статус для отдельных районов Донбасса, подконтрольных пророссийским сепаратистам. При этом канцлер признала, что недавние дискуссии юридических экспертов в Берлине в «нормандском формате», то есть с участием Германии, Франции, Украины и России, «пока не привели к общей позиции». Президент Порошенко пояснил, что имелось в виду. По его словам, за исключением России эксперты трех стран, «едины в том, что изменения в Конституцию соответствуют обязательствам» Украины в рамках минских соглашений.
Выступая в Берлине, Порошенко избегал резких слов о российской угрозе, сказанных им несколько часов назад в Киеве. Но один раз украинский президент, похоже, не сдержался и все-таки указал пальцем на Москву. «К сожалению, именно Российская Федерация и поддерживаемые ею боевики представляют единственную угрозу для возобновления мира и стабильности в регионе», — сказал Порошенко. Он напомнил о важности восстановления контроля на украинско-российской границе, через которую, по его словам, на Украину заходят «подразделения российской армии и оружие». Меркель и Олланд ничего об этом не сказали.
Возможная подготовка встречи с Путиным
Если кто-то ожидал от Берлина новых инициатив по урегулированию ситуации в Донбассе, то эти ожидания не оправдались. Даже если они обсуждались, то озвучены не были. Возможно, об этом шла речь во время рабочего ужина, на который Меркель, Олланд и Порошенко отправились после общения с журналистами. Под конец пресс-конференция о стране, в которой фактически идет война, показалась почти рутинной. Представитель французского агентства France Presse, получив возможность задать от своей страны один-единственный вопрос, предпочел поинтересоваться реакцией европейских лидеров на обвал курсов акций в Китае, вообще не спросив об Украине.
В целом тройка лидеров из состава нормандской четверки всячески демонстрировала в Берлине, что речь не идет об исключении из нее России. На эту тему было много спекуляций в прессе Украины и России накануне. «Цель этого разговора — укрепить и усилить нормандский формат», — говорила Меркель. «Я уверен, что нам не нужны новые форматы», — вторил ей Порошенко. При этом Меркель напомнила, что накануне февральских минских соглашений она вместе с Олландом летала сначала в Киев, а затем — в Москву.
Похоже, нынешняя встреча в Берлине тоже была своего рода консультациями перед встречей с участием Владимира Путина. «Если мы решим, что это нужно, мы можем встретиться и вчетвером», — сказала Меркель. Когда и где это может произойти, неизвестно. Президент Украины Порошенко отметил, что для этого могут быть использованы «международные мероприятия». Подробностей он не назвал. Одно такое мероприятие запланировано на конец сентября — сессия Генеральной ассамблеи ООН, которую планирует посетить и президент России.