Украинские СМИ в день проведения референдума начали распространять «радостные новости из Амстердама», мол, большинство голландцев поддержали Украину. «59% опрошенных высказалось «за», 41% — «против», — писали СМИ, ссылаясь на твит голландского дипломата Марка Герритсен. «День» (06.04) связался с группой украинцев, проводивших в Голландии YES-кампанию, чтобы выяснить, насколько можно доверять этой новости и как в целом настроены голландцы в отношении Украины. «Мы раздавали листовки, принимали участие в публичных дебатах, беседовали с гражданами Нидерландов, отвечали на их вопросы, — рассказала председатель правления Центра гражданских свобод Украины Александра Матвийчук. — Люди реагируют на нас очень по-разному. Произошел ощутимый перелом в восприятии Украины голландцами после обнародования информации о «панамских оффшорах Порошенко». Люди говорили нам, что не поддержат Украину из-за коррупционных скандалов ее президента. Были люди, которые говорили четко «да, я поддерживаю Украину и ваше стремление к свободе».
Референдум в Нидерландах не зря назвали историческим. Сейчас украинские дипломаты пытаются «искать позитив» и говорят о возможности «политического решения», но нужно посмотреть правде в глаза. При нынешнем результате — более 60% голосов «против» и явка чуть выше 30% — у правительства Нидерландов нет другого выхода, чем остановить ратификацию Соглашения с Украиной. Важно понимать, что значение референдума — сверхвысокое не только для Украины, но и для всего европейского сообщества. Он станет триггером процессов в ЕС, которые не касаются Украины напрямую и — при негативном течение событий — могут привести вплоть до выхода из Евросоюза отдельных членов. И хотя такие апокалиптические последствия не гарантированы, политикам в Брюсселе все же придется учитывать их возможность, пишет обозреватель «Украинской правды» (07.04). А мы тем временем разберемся, что теперь произойдет с украинским соглашением. Объявленный результат — 64% против, 36% за — оказался ошеломляющим даже для организаторов. Национальный вещатель NIS, планировавший длительное вечернее шоу, посвященное обсуждению последствий голосования, спустя четверть часа свернул прямую трансляцию, поставив в эфир фильмы.
Но не стоит ставить крест на соглашении. Европейцам действительно нужно найти выход из ситуации, в которой ЕС еще не был ни разу за свою историю. Отказ Гааги от ратификации не означает крах украинского соглашения. Но несмотря на итоги референдума, оно продолжает действовать. Это связано с тем, что украинская ассоциация не является привычным для нас двусторонним документом, когда без подписи одной из сторон документ не имеет никакой силы для других. Украинское соглашение — сложнее. Подавляющее большинство его статей действуют независимо от желания стран-членов, для чего в документе, а также в праве ЕС предусмотрен особый механизм — «временное исполнение» соглашения. Формально у Украины есть возможность надолго (чуть ли не навсегда) остаться в режиме временного исполнения. Но, конечно же, никто не заинтересован сохранять временный механизм навечно.
Голландский референдум о поддержке Соглашения об Ассоциации между Украиной и ЕС будет иметь символическое значение. Следует учитывать, что решение по итогам референдума носит не обязательный, а рекомендательный характер. Но главная сложность в том, что в случае высокой явки и негативного итога голосования, руководству Нидерландов будет сложно проигнорировать ситуацию. Поэтому в будущем неминуемы переговоры между голландским правительством и властями Евросоюза о том, как разрешить этот вопрос. В сложившейся ситуации, когда по данным социологических опросов в Нидерландах больше противников Ассоциации с Украиной, чем ее сторонников, для Киева было бы выгоднее, если бы голосование было признано несостоявшимся. Потому что если бы в референдуме приняло участие менее 30% населения страны, то голосование было бы недействительным, а его результаты могло бы проигнорировать голландское правительство. Впрочем, насколько я понимаю, явка будет более 30%, убежден обозреватель «Апострофа» (06.04). Основной проблемой для Украины является высокий уровень мобилизации противников Ассоциации. Они намного более организованы и активны чем те, кто поддерживает соглашение. Голландские власти неоднократно призывали граждан страны проголосовать за Соглашение об Ассоциации. Их позиция понятна. Потому что правительство Нидерландов подписало это соглашение, а обе палаты голландского парламента высказались «за». Так что нынешняя противоречивая ситуация очень интересна.
«Главред» (07.04) отмечает, что результат референдума вряд ли стал сюрпризом для руководства Нидерландов. Социологические замеры накануне опроса фиксировали устойчивый негативный настрой голландцев. Скорее всего, в Амстердаме рассчитывали на низкую явку, что позволило бы признать опрос не состоявшимся и снять проблему малой кровью. Не секрет, что инициаторы референдума по вопросу сближения Украины с ЕС целились не столько по Киеву, сколько по Брюсселю. Активисты GeenPeil не скрывают, что вопрос ратификации СА с Украиной стал всего лишь первым подходящим, который они смогли вынести на референдум после принятия соответствующего закона. И не исключают, что следующим этапом станет организация дискуссии о выходе Нидерландов из ЕС, поскольку провести плебисцит по этому вопросу по закону нельзя. Назначенный на конец июня референдум по выходу из ЕС Великобритании, очевидно, будет способствовать усилению активности евроскептиков во всех странах Евросоюза. ЕС заинтересован в том, чтобы найти выход из сложившейся ситуации, доказав не только действенность проекта «Восточное партнерство», но и способность Союза адекватно отвечать на вызовы и угрозы своей целостности. Для Киева же негативный результат референдума в Нидерландах должен стать стимулом для более эффективной работы, направленной на преобразование страны и приближение уровня жизни украинцев к европейскому. Ведь Соглашение об ассоциации — это руководство к действию, а не билет в гарантировано сытое будущее в ЕС.
Если правительство Нидерландов на основании результатов референдума относительно ассоциации Украины и Европейского Союза откажется завершать процесс ратификации Соглашения, во всем Евросоюзе будет создан прецедент, решения которого ни у кого нет. Об этом в эфире «5 канала« (07.04) заявил посол по особым поручениям МИД Украины Дмитрий Кулеба. «Если правительство Нидерландов, я хочу это подчеркнуть, что результат, который мы услышим — это результат волеизъявления, но окончательный результат о судьбе ратификации должно одобрить правительство Нидерландов. Если прогремит гром и что-то произойдет и правительство Нидерландов скажет, что мы отказываемся завершать процесс ратификации, тогда в Европейском Союзе создается прецедент решения которого пока что ни у кого нет», — сказал Кулеба. Он отметил, что в случае негативного результата голосования на референдуме в Нидерландах может разрушиться солидарность Евросоюза, чего больше всего хочет Российская Федерация.
