Американский президент хочет вместе с Россией победить исламистский террор. Поддержка демократии и соблюдение прав человека, как было заявлено, не являются для Дональда Трампа внешнеполитической целью. При этом террористы получают пополнение именно из регионов, где правят автократы, для которых борьба против террора является вопросом целесообразности. Это видно на примере России.
С самого начала военных действий в Сирии Москва утверждала, что воздушные бомбардировки предназначались для «террористов», в первую очередь ИГИЛ (террористическая организация, запрещенная в РФ, — прим. перев.). В действительности же эти воздушные атаки были направлены преимущественно против других, а именно противников, которые непосредственно угрожали союзнику в Дамаске. За прошлый год Сирийский наблюдательный пункт за правами человека насчитал 3943 гражданских лиц, 2356 боевиков ИГИЛ и 4671 боевиков других групп, которые погибли в результате российских воздушных атак. И все же Москве было предложено объединиться с Западом. Так, французский президент Олланд после терактов в Париже в ноябре 2015 года приезжал в Москву, чтобы создать «широкий союз» для борьбы против ИГИЛ. Безрезультатно.
Предшественник Трампа тоже пытался сотрудничать с президентом Путиным. В ходе нового перемирия в сентябре 2016 года Вашингтон и Москва даже договорились о том, что будут координировать свои воздушные атаки против террористов. В тот день, когда представители обоих министерств обороны в одном предназначенном для этого совместном центре должны были обсудить детали выполнения этого соглашения, в результате нападения с воздуха был разбит гуманитарный конвой ООН недалеко от Алеппо. Незадолго до этого коалиция против ИГИЛ под руководством США бомбардировала сирийские правительственные войска, будто бы по ошибке. После нападения на гуманитарный конвой американское министерство иностранных дел сообщило, что «обдумает заново перспективы сотрудничества с Россией» в духе американских военных, которые сопротивлялись тому, чтобы русские имели доступ к выбору целей. Открытым остается вопрос, сможет ли весеннее пробуждение Трампа с Путиным изменить взаимное недоверие военных.
«Реальная координация российских и американских действий» против террористов, которую, по сообщению Кремля, обсудили в субботу, предполагает для Путина готовность сделать так, чтобы за его собственными словами последовали соответствующие дела. С тех пор, как режим Асада вновь контролирует восточную часть Алеппо, Москва форсирует продвижение вперед политических усилий. Она признала существование «умеренной» оппозиции, призвала правителя Асада соблюдать актуальное перемирие, а недавние воздушные атаки действительно предназначались ИГИЛ. Очевидно, чтобы Трампу было легче приступить к участию в этом деле. Благодаря безграничной власти Путина, можно даже допустить возможность открытого участия российских наземных войск в борьбе против ИГИЛ. Но то, что Путин должен — а по последним словам из Белого дома, и имеет право — получить от «сделки» по Сирии, это некие уступки на другом фронте, на украинском.
«Борьба против террора»
С точки зрения Путина, отмена санкций без увязки на Украине была бы победой в борьбе за сокращающиеся сферы влияния России, а также награда за применение военной силы. Кроме того в «борьбе против террора» деспот Асад рассматривается как союзник Запада, который с самого начала делал ставку на исламизацию и радикализацию восстания против него, чтобы дискредитировать любое сопротивление. Это соответствует тактике, которую сам Путин с 1999 года применял против мятежной Чечни. Там упор на борьбу против умеренных сил, с которыми Путин не хотел вести переговоры и которых он обвинял в терактах, был выгоден радикальным силам, которые, со своей стороны, совершали теракты и дополнительно дискредитировали любую оппозицию.
Путин договорился с Ахмадом Кадыровым, главой одного клана, и «выбрал» его в 2003 году президентом. Через год Кадыров был убит взрывом бомбы. При его сыне Рамзане насилие по сравнению с прошлыми годами уменьшилось, как и в целом на Северном Кавказе. Москва представляет видимое усмирение как успешную модель. На самом деле Чечня спокойна только на поверхности, и даже там только относительно. Только в воскресенье по официальным данным были убиты двое полицейских и три боевика. Клановой экономикой и поборами, произвольными арестами и унижениями, пытками и никогда не раскрываемыми убийствами Кадыров создает атмосферу страха, а для себя и для Москвы все новых врагов. Правда, неясно, что было бы в Грозном без этого деспота.
Насилие перемещается в другие регионы
Из Чечни насилие переместилось в другие регионы. Боевики уезжали, например, в Турцию, примыкали к ИГИЛ или другим террористическим группам в Сирии и в Ираке — отчасти с согласия властей. Для усиления безопасности Олимпийских игр в Сочи в 2014 году, согласно одному докладу Международной кризисной группы, власти подталкивали боевиков к выезду из страны. Это привело к сближению исламистского подполья на Северном Кавказе с ИГИЛ. Ликвидация этих боевиков — их должно было быть несколько тысяч — была и есть заявленной целью военного участия Москвы в Сирии. Но для мирной жизни Путин мало что предлагает. Нет экономических перспектив для населения. Прежние программы по приобщению боевиков к общественно-полезной деятельности, а также для налаживания диалога распространенного на Северном Кавказе умеренного суфийского ислама с салафистами с 2013 года в большинстве мест прекращено.
В Республике Дагестан, другом очаге беспорядков, регулярно проходят антитеррористические операции, в которые бывают втянуты целые деревни. Насколько цинично действуют силы безопасности и насколько достоверны их рапорты об успехах, показывает один эпизод от августа 2016 года. В Дагестане были застрелены два брата, два молодых пастуха. Когда силовики заметили эту ошибку, то они одели мертвых в чужую униформу с оружием и выдали их за экстремистов. Политика Путина вовсе не нацелена на то, чтобы разорвать проклятое кольцо насилия на Северном Кавказе. Гораздо больше законности ему придает демонстративная жестокость. И теперь, спасибо Трампу, возможно она и станет деловой основой для новых успехов.
