Едва канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) закрыла за собой дверь после встречи с Дональдом Трампом, как президент США послал ей вслед твит с абсурдными требованиями. На переговорах в Белом доме они обсуждали, в том числе, повышение расходов ФРГ на оборону. И вот Трамп решил пожаловаться, что Берлин якобы задолжал Вашингтону и всему НАТО «гигантские суммы». По версии американского лидера, получается, будто военный альянс является фирмой, оборона — услугой, а военнослужащие США — наемным персоналом, и потому у других стран существуют некие платежные обязательства.
Права и обязанности США
Похоже, Трамп действительно не понял, как работают политика, международные отношения и НАТО. Положение Соединенных Штатов как западной сверхдержавы и главной силы в альянсе дает немало прав, но одновременно и обязанностей. Одна из них состоит в том, что Вашингтон должен демонстрировать свое присутствие в Европе, на Ближнем Востоке и в Азии, чтобы сдерживать противников и вселять уверенность в союзников.
США делают это добровольно, исходя из геополитических соображений, чтобы укреплять свое влияние в мире. Ценника за это никогда не было и быть не может. У американской армии нет почасовых ставок за солдат, подлодки или вертолеты, размещенные хоть в немецком Рамштайне, хоть в Кабуле, хоть в Сеуле.
С момента основания НАТО в 1949 году действует принцип: расходы берет на себя тот, кто становится их причиной. То есть каждый сам платит за свою армию, свое оружие и текущие военные операции. У альянса есть только очень небольшой общий бюджет на международные штабы и незначительную часть совместных задач. В общем, влезть в долги в рамках НАТО просто невозможно, так как каждый член альянса несет свои расходы самостоятельно.
Германия уже давно платит
Соответственно, повышение оборонного бюджета всех государств, входящих в НАТО, до двух процентов от их ВВП пойдет на вооруженные силы каждой отдельной страны. Никаких выплат для НАТО — тем более для США — не предусмотрено. Надеюсь, канцлер ФРГ напомнила несведущему президенту, что Берлин уже десятилетиями несет часть расходов на размещение на ее территории разнообразных американских военных учреждений. За это время счет идет уже о миллиардных суммах. Кроме того, с момента объединения Германии военные расходы США на ее территории падают в связи с сокращением американского контингента.
Значительная доля нынешних расходов на содержание баз в Рамштайне, Штутгарте и где-либо еще связана с тем, что США руководят действиями своих вооруженных сил на Ближнем Востоке из Германии. По логике Трампа, немецкие налогоплательщики должны оплачивать и американские операции в Ираке или Афганистане?
Хозяин Белого дома то ли не знает всего этого, то ли показательно игнорирует. Его замечание о том, что с Соединенными Штатами обходятся несправедливо, мягко говоря, тоже полная чепуха. Никто никогда не заставлял США размещать свои войска где бы то ни было, начинать или заканчивать войны. Еще раз — расходы берет на себя тот, кто становится их причиной. Все просто. Если живущий в своей собственной реальности президент хочет изменить эту систему, то НАТО должна быть целиком переформатирована. Польша, страны Балтии и многие другие должны будут выразить готовность оплачивать присутствие американских военных.
В таком случае необходимо будет и обсудить цену. Ряд вещей, которые делает армии США, до абсурдности дорогостоящи и чрезмерны. Если Польша, Германия или Литва должны будут платить, то, в соответствии с правилами экономики, они должны иметь возможность и оказывать влияние на заказ услуг. И вообще, во сколько обходится один день под защитой ядерной державы США?
Трамп ошибается
Нет, господин президент, мир не так прост и не вертится вокруг Америки (или лучше: вокруг Дональда Трампа), как вы себе представляете. Желание, чтобы европейские союзники больше тратили на свою безопасность и собственное вооружение, понятно. И его услышали, над этим работают.
Трамп может спросить об этом одного из генералов, которые заходят к нему в кабинет. Как минимум, они должны знать об этом лучше. Кроме того, эта тема не нова. Еще президент Ричард Никсон и канцлер Вилли Брандт (Willy Brandt) спорили в 1970-х о расходах за размещение американских военных в Германии. Но таких нелепых требований, как Трамп, Никсон никогда не выдвигал.
Недавно в речи перед Конгрессом США Дональд Трамп заявил, что «деньги уже потекли» благодаря тому, что он оказал давление на союзников. Только вот США от увеличенных оборонных бюджетов в Европе не получат ни цента. Это просто ложь, господин президент. Очередная ложь.
