Сократить 500 тысяч госслужащих, ввести гуманитарную визу для беженцев, провести референдум о выходе из ЕС, внедрить безусловный базовый доход, создать министерство свободного времени или изменить Конституцию и провозгласить VI Республику? Русская редакция RFI изучила предвыборные предложения пяти главных кандидатов в президенты Франции.
Эммануэль Макрон, 39 лет
Бывший банкир и министр экономики покинул ряды правительства и социалистической партии, отказался участвовать в праймериз социалистов, создал собственное движение «En marche!» («Вперед!») и теперь называет себя «ни левым и ни правым». Кандидатуру 39-летнего Эммануэля Макрона поддержали политики всех мастей: от коммуниста Робера Ю до правого Доминика Пербена, бывшего министром юстиции при Шираке, и лидера французских центристов Франсуа Байру. Опросы прочат Макрону победу во втором туре выборов. Если он станет президентом, то первым делом обещает провести реформы образования и рынка труда, а также модернизировать экономику.
В течение пятилетнего президентского срока Макрон намерен сэкономить 60 миллиардов евро, в частности сократив число чиновников (на 120 тысяч) и государственные субсидии для местных властей. При этом кандидат «En marche!» обещает не трогать рабочие места в больницах, а также создать от четырех до пяти тысяч новых рабочих мест в школах и десять тысяч новых рабочих мест для полицейских.
В рамках укрепления государственной системы безопасности Эммануэль Макрон собирается создать 15 тысяч новых мест в тюрьмах (французские тюрьмы переполнены) и вернуть в неблагополучные пригороды участковых полицейских. Он также хочет ввести обязательную службу в армии для молодых людей обоих полов (от 18 до 21 года) сроком на один месяц. Оборонный бюджет Макрон обещает повысить до 2% ВВП.
Молодой политик также намерен бороться за прозрачность политической жизни и обещает запретить народным избранникам оказывать консалтинговые услуги, нанимать на работу родственников, а также занимать один и тот же государственный пост более чем три раза подряд.
Эммануэль Макрон — проевропейски настроенный политик и выступает за сохранение шенгенских соглашений, создание общей системы разведки и даже «общеевропейской полиции по борьбе с организованной преступностью и терроризмом».
Марин Ле Пен, 48 лет
По данным опросов общественного мнения, Марин Ле Пен не только проходит во второй тур президентских выборов, но и побеждает в первом. Опросы дают главе французских крайне правых от 24 до 28% голосов. Впервые в истории французской V Республики две главные партии, социалисты и «Республиканцы», могут не пройти во второй тур голосования. А рейтинги еще недавно маргинального Нацфронта продолжают расти.
Лидер французских крайне правых и дочь основателя Нацфронта Жан-Мари Ле Пена известна своей жесткой антииммиграционной и антиевропейской риторикой. Ее программа состоит из 144 обещаний. Марин Ле Пен дает избирателям слово, что те смогут контролировать их выполнение в течение ее президентского срока.
Придя к власти, Ле Пен обещает провести референдум по выходу из зоны евро. Она выступает за выход Франции из ЕС и НАТО, жесткое ограничение миграционного потока и намерена перестать выплачивать беженцам пособия.
Лидер французских крайне правых хочет восстановить паспортный контроль на французских границах, создать 40 тысяч новых рабочих мест в тюрьмах, автоматически высылать из страны преступников-иностранцев и перестать выплачивать пособия родителям несовершеннолетних правонарушителей-рецидивистов.
Глава Национального фронта также намерена сократить число французских депутатов и сенаторов, но обещает создать 21 тысячу дополнительных рабочих мест для полицейских и таможенников.
Согласно программе Марин Ле Пен, легально прибывающие во Францию иностранцы (число которых она намерена сократить до 10 тысяч в год) не сразу смогут получить доступ к страховому медицинскому обслуживанию. Нелегально проживающие в стране мигранты права на бесплатную медицинскую помощь и вовсе лишатся. В то же время Ле Пен обещает повысить социальные пособия для пожилых людей и инвалидов.
Лидер Нацфронта намерена ввести во Франции «экономический патриотизм»: создать 3%-й налог для импортных товаров и вернуть стране былую промышленную мощь.
Оборонный бюджет страны Ле Пен хочет поднять до 2% ВВП в первый год президентства и довести его до 3% в конце пятилетнего срока. Она также предлагает вернуть обязательную военную службу сроком, как минимум, три месяца и увеличить численность армии на 50 тысяч человек.
Франсуа Фийон, 63 года
Кандидат от партии «Республиканцы» выиграл праймериз французских правых неожиданно для всех. Многие обозреватели сразу увидели в нем будущего президента страны, разочаровавшейся в социалистах. Однако после того, как в конце января издание Le Canard Enchaîné опубликовало информацию о возможном фиктивном трудоустройстве жены и детей Фийона, а за этой публикацией последовала череда скандалов и предъявление ему обвинений по подозрению «в мошенничестве с отягчающими обстоятельствами и использованию подложных документов», политическое будущее кандидата-консерватора кажется по меньшей мере неочевидным.
Фийон намерен существенно сократить государственные расходы: на 100 миллиардов евро за пять лет. В том числе за счет сокращения 500 тысяч чиновников в течение всего президентского срока.
Кандидат от «Республиканцев» обещает снизить социальные отчисления и налоги для предприятий на 40 миллиардов евро и отменить налог на роскошь для частных лиц. Он также хочет упростить трудовой кодекс, отменить 35-часовую рабочую неделю и вообще убрать из законодательства норму о продолжительности рабочего дня для бизнеса, а чиновникам увеличить рабочую неделю до 39 часов.
В программе правого кандидата — введение иммиграционных квот, ограничение «права почвы» (права на получение гражданства по достижении 18 лет по факту рождения на территории Франции), введение закона о запрете ношения буркини на пляжах, высылка из страны иностранцев, совершивших серьезные правонарушения.
Что касается системы образования, то Франсуа Фийон предлагает усилить автономию университетов и школ, пересмотреть программу по истории, сделать школу обязательной с пятилетнего возраста и ввести обязательным ношение школьной формы.
Кандидат от «Республиканцев», которого французские СМИ называли одним из «самых близких» к Владимиру Путину французских политиков, выступает за отмену санкций в отношении России и стратегический альянс с Москвой и Дамаском для борьбы с «Исламским государством».
Жан-Люк Меланшон, 65 лет
Лидер французских крайне левых, бывший социалист и блестящий оратор Жан-Люк Меланшон и не скрывает, что его предвыборный проект не особенно отличается от его собственной президентской программы 2012 года. Как и пять лет назад, Меланшон обещает провозгласить VI Республику, вывести Францию из ЕС и НАТО, установить 32-часовую рабочую неделю, повысить размер минимальной зарплаты и вернуть пенсионный возраст в 60 лет. Свою программу кандидат от движения «Непокорная Франция» подробно излагает в книге «Совместное будущее» («L'avenir en commun»), двести тысяч экземпляров которой уже были распроданы.
Придя к власти, Жан-Люк Меланшон намерен первым делом созвать учредительное собрание для пересмотра государственного устройства Франции: с этого начнется запуск VI Республики. «V Республика находится на последнем издыхании», — считает крайне левый кандидат и клеймит нынешнюю «систему, изнутри прогнившую из-за денег».
По мнению Меланшона, во Франции установилась «президентская монархия» с олигархами во власти, и это нужно срочно менять. VI Республика должна стать «стабильным парламентским режимом», где правительство, сохраняя функции исполнительной власти, будет подотчетно парламенту (куда будет заказан вход лоббистам). В новой Конституции должна быть закреплена возможность отзыва депутатского мандата путем референдума по инициативе части избирателей. Кроме того, любой человек, «осужденный за коррупцию», будет лишен права занимать выборные должности. Кроме того, в новой Конституции появится так называемое «зеленое правило», согласно которому «у природы нельзя будет забрать больше, чем она может дать». Права на труд и на жилье будут прописаны в Конституции, так же, как и права на аборт и на эвтаназию.
Меланшон намерен сделать здравоохранение во Франции полностью бесплатным. Он также хочет ввести «всеобщий налог» для всех граждан Франции, в том числе, уехавших за границу, для того, чтобы бороться с уходом от уплаты налогов (аналогичное правило действует в США). Жан-Люк Меланшон обещает, что к концу его пятилетнего срока в стране не останется ни одного бездомного.
Лидер крайне левых собирается отказаться от использования ядерной энергии, легализовать марихуану и дать иностранцам, проживающим во Франции, право голоса на местных выборах.
Бенуа Амон, 49 лет
Так же, как на праймериз французских правых неожиданно победил кандидат с наиболее правой программой (Франсуа Фийон), так и на праймериз социалистов сюрпризом для всех стала победа проводника наиболее левых идей Соцпартии и аутсайдера гонки, бывшего министра Бенуа Амона. Эта победа внесла раскол в ряды и без того раздробленной Социалистической партии. 29 марта бывший глава правительства Манюэль Вальс, проигравший праймериз Амону, и вовсе перешел Рубикон, заявив, что голосовать намерен не за коллегу по партии (программу Амона он и раньше называл «безумной» и «нереалистичной»), а за Эммануэля Макрона. То же самое, судя по всему, собирается сделать и уходящий президент Франсуа Олланд.
Одним из самых обсуждаемых обещаний Амона стало введение безусловного базового дохода (БОД). Кандидат-социалист предлагает выплачивать всем гражданам Франции, чьи доходы не превышают 2200 евро в месяц, до 750 евро в месяц. Амон убежден: автоматизация и роботизация производства неизбежна, а с ней и сокращение рабочих мест, поэтому нужно смириться и изменить саму модель — сразу предлагать людям деньги, а не рабочие места. Недавно, в рамках эксперимента, БОД ввели в Финляндии: две тысячи финнов будут получать 560 евро в течение двух лет. Просто так.
Одновременно кандидат-идеалист Амон намерен бороться за «Made in France», заставив предприятия, которые делокализуют производство, возмещать государству предоставленные субсидии.
Бенуа Амон, так же, как и Меланшон, намерен повысить размер минимальной оплаты труда. Обещает легализовать во Франции искусственное оплодотворение для одиноких женщин и для лесбиянок. Создать 4 тысячи 500 мест в специальных центрах для женщин, пострадавших от насилия. На 10% повысить пособия людям с ограниченными возможностями. Легализовать марихуану. Сделать школу обязательной с 3-х лет. Создать 7500 новых рабочих мест в университетах и исследовательских лабораториях. Каждый год дополнительно инвестировать миллиард евро в науку и высшее образование. Улучшить условия работы во французских больницах. Ввести для беженцев гуманитарную визу.
И, наконец, создать во Франции министерство свободного времени. Подобное ведомство уже существовало во Франции: его придумал и открыл после своего избрания в 1981 году первый президент-социалист Франсуа Миттеран.
Министерство просуществовало всего два года, но французы до сих пор пользуются специальными отпускными чеками, которые ввел первый и последний министр свободного времени Франции Андре Анри.
