«Дьявол, которого мы знаем, лучше дьявола, которого мы не знаем».
Этой цитатой на недавнем Экономическом форуме в Москве один из высокопоставленных представителей российской власти объяснил профессору Срджа Трифковичу отношение России к Александру Вучичу. Исходя из этого разговора, а также бесед с другими представителями российских властных структур, как говорит профессор Трифкович, ясно, что они понимают, что для них означает Вучич. Они довольны не всеми аспектами его политики, но хотя бы могут ожидать стабильности и предсказуемости. Кроме того, они полагают, что спектакль в Македонии произвел определенное отрезвляющее действие на Вучича, дав ему понять, какую роль Европейский союз играет в этом регионе. То есть слова Вучича о том, что он не допустит повторения македонского сценария в Сербии, в Москве восприняли как своеобразную завуалированную критику Европейского союза. Вероятно, сейчас Россия считает Александра Вучича оптимальным вариантом.
Россия поздравила с победой
Важность стабильности как одного из доводов для поддержки Россией Александра Вучича подтверждают те поздравления, которые российское руководство направило ему после избрания. Сначала президент Российской Федерации Владимир Путин поздравил с победой и назвал Вучича «принципиальным сторонником укрепления дружественных отношений между Сербией и Россией». Далее Путин выразил уверенность в том, что деятельность Вучича на посту президента Сербии «позволит в дальнейшем развиваться российско-сербскому стратегическом партнерству на благо братских отношений двух стран».
Пресс-секретарь президента Путина Дмитрий Песков высказался более откровенно, несколько выйдя за дипломатические рамки и заявив в поздравлении, что «Москве импонирует победа Александра Вучича». Русский патриарх Кирилл сказал, что победа Вучича будет способствовать сохранению традиционных нравственных ценностей, и выразил надежду, что новый президент «продолжит укреплять хорошие отношения между братскими народами». Председатель Комитета по международным делам Совета Федерации Константин Косачев отметил, что победа Вучича гарантирует стабильность в отношениях Сербии и России, а Владимир Джабаров, первый зампредседателя Комитета сказал, что «отношения с Россией останутся приоритетом для Белграда и гарантией его безопасности». Наконец, посол России в Сербии Александр Чепурин заявил, что «победа Вучича дала мандат на расширение сотрудничества с Россией».
Российская поддержка
Напомню, что перед выборами на встрече с премьером Вучичем в Москве Владимир Путин почти открыто выразил ему поддержку, сказав, что «ожидает успеха на выборах в Сербии». В качестве представителя Путина на митинге Сербской прогрессивной партии в Белграде выступил Петр Толстой, который приехал выразить поддержку от имени президента России премьеру Вучичу. Всего за день до окончания предвыборной агитации митинг в Крагуеваце посетил представитель «Единой России» на Балканах Сергей Железняк, который подтвердил поддержку Вучича Владимиром Путиным и заявил, что уверен в дальнейшем развитии отношений двух стран.
После выборов в Белграде начались протесты против их результатов и «диктатуры» Александра Вучича. Эти выступления, по мнению пресс-секретаря МИДа РФ Марии Захаровой и уже упомянутого Сергея Железняка, стали еще одним недвусмысленным посланием властям Белграда. Захарова заявила, что многочисленные международные наблюдатели подтвердили: существенных нарушений в ходе выборов не было, выборы отражают волю избирателей. Также, по ее словам, Москва надеется, что «все политические силы страны продемонстрируют ответственный подход и не допустят дестабилизации ситуации в Сербии». Сергей Железняк высказался более откровенно, чем Мария Захарова, отметив, что цель протестов — «подорвать суверенитет страны». Намекая на то, что за подобными цветными революциями стоят США, Железняк сказал, что определенные структуры, нацеленные на цветную революцию, предпринимают попытки воспользоваться молодым поколением сербов, чтобы погрузить Сербию в хаос и насилие.
С чем связана российская поддержка Вучича?
Все вышесказанное свидетельствует о том, что Россия прямо поддерживает Александра Вучича и считает его наиболее (для себя) оптимальным вариантом сербского руководства. Во многих сербских кругах эту поддержку связывают с отсутствием долгосрочной российской стратегии на Балканах и в Сербии. Подобное мнение может иметь под собой основания, прежде всего, с национально-оппозиционной точки зрения. Но вопрос в том, не является ли «дьявол, которого мы знаем» частью этой стратегии?
В условиях сербской политической жизни, особенно для национального и патриотического крыла, трудно детально разобраться в причинах российской поддержки Александра Вучича, если учесть его действия, связанные с Брюссельским договором и договором ИПАП (Индивидуальный план партнерства с НАТО). Однако, говоря о «дьяволе, которого мы знаем, и которого не знаем», стоит сравнить предшествующее сербское правительство Тадича с правительством Александра Вучича, и тогда некоторые вещи, способствовавшие российской поддержке последнего, становятся очевидными.
Россия дарит Сербии вооружение
Наиболее показательным моментом стало получение стратегического и другого вооружения от России (и Белоруссии) в виде шести самолетов МиГ-29, которые будут оснащены самым передовым оборудованием четвертого поколения, а также 30 танков и 30 БРДМ, передаваемых в дар. Россия идет навстречу Сербии, даря ей МиГи при условии, что Сербия оплатит их ремонт стоимостью около 180 миллионов евро. Учитывая, что один такой самолет со всем оборудованием от вооружения вплоть до комплектующих стоит 60-80 миллионов евро, мы приходим к выводу, что эти десять МиГов (помимо шести российских будут отремонтированы еще четыре сербских) обошлись бы Сербии примерно в 600 миллионов евро. Теперь же она получила их за 180 миллионов. То есть Россия и Владимир Путин сделали очень дружественный жест в адрес Сербии. Доставка МиГов затянется из-за перевозки. Чтобы доставить их в Сербию, нужно либо получить согласие некоторых стран НАТО на перелет этих самолетов, либо перевезти самолеты в разобранном виде транспортными самолетами.
Говоря об этом стратегическом развитии военного сотрудничества, важно отметить, что предыдущее правительство и даже предшествующие ему не проявляли совершенно никакого интереса к покупке у России стратегического или другого вооружения. В этом направлении правительство Александра Вучича сделало большой шаг вперед. Еще в отношении военного сотрудничества крайне важно напомнить, что в 2011 году правительство Тадича отказалось отправить сербские подразделения на Парад Победы в Москву, а правительства Ивицы Дачича и Александра Вучича (в 2015 году) не отказались, несмотря на возражения Запада. Кроме того, в отличие от правительства Тадича и ему предшествующих, правительство Александра Вучича начало проводить военные учения с Россией и Белоруссией — сначала в Белоруссии, а затем с 2014 года и несколько раз в Сербии.
Эти военные учения под названием «Славянское братство» — как бельмо на глазу Запада и НАТО, ведь те стремятся подчинить регион и взять его под свой контроль. Ведутся переговоры и о зенитных ракетных комплексах БУК и С-300, которые, как предполагается, в случае успеха переговоров будут получены на условиях лизинга, как в случае с Индией. Данные комплексы, согласно плану, могут появиться в Сербии в течение 2017 или 2018 года.
Если учесть, что развитие сотрудничества с НАТО продолжалось целых 12 лет и не ознаменовалось событиями, аналогичными вышеописанным в рамках сотрудничества с Россией, то можно прийти к выводу, что при Вучиче с точки зрения пропорций в большей степени развивалось военное сотрудничество с Россией, а не с НАТО. Это соотношение не меняет даже уже упомянутый ИПАП, поскольку этот договор был подписан предыдущим правительством, а при Вучиче только ратифицирован. Суть договора была аналогична СОФА (Соглашение о статусе сил), которое было подписано и ратифицировано правительством Демократической оппозиции Сербии (ДОС).
В вопросе НАТО для России, конечно же, существует собственная красная черта. Не пересекать ее сербские власти гарантированно не будут, учитывая российскую принципиальную поддержку в борьбе за Косово и Метохию и поставки стратегических вооружений на привилегированных условиях. Россия, некоторые союзники которой подписали ИПАП с НАТО, рассматривает сербский ИПАП как необходимое условие для Сербии, поддерживающей сербов в Косово и Метохии.
Их Сербия обязана защитить, наладив хорошие отношения с альянсом, поскольку с 1999 года на судьбу сербов в Косово и Метохии сербская армия уже не влияет. Для Республики Сербской подобных обязательных условий не существует, и ее отношения с НАТО и Западом более свободные. 9 января этого года президент страны Милорад Додик, заручившись поддержкой России и Сербии, заявил, что Республика Сербская отказывается от сближения с НАТО и вместе с Сербией и Россией будет выстраивать активный военный нейтралитет. Таким образом, это еще одна гарантия того, что красная черта в отношениях с НАТО пересекаться не будет.
Косово-Крым, Сребреница, санкции
Косово — другая сфера, открывающая возможности для развития сербско-российских отношений.
Конкретный пример. В 2010 году во время голосования по резолюции о Косово и Метохии в ООН Россия предложила сербской резолюции по Косово и Метохии свою дипломатическую поддержку и поддержку Шанхайской организации развития. Однако Борис Тадич отказался от помощи, отступился от сербской резолюции, поддавшись давлению Запада, и перенес (понизил) переговоры о Косово и Метохии с уровня Совбеза ООН на уровень ЕС. Тем самым он надолго определил сербскую судьбу в этом вопросе и уничтожил большую часть сербских дипломатических рычагов, которые использовались в борьбе за Косово на международном уровне.
С другой стороны, правительство Вучича, хоть и подписало Брюссельский договор, но просило и получило помощь от России в дипломатической борьбе, добившись, чтобы Косово не принимали в ЮНЕСКО. Когда автор этой статьи однажды побывал в Совете Федерации, эту информацию ему подтвердил Константин Косачев. Он рассказал, что российская сторона поддерживает постоянный контакт с сербским правительством в связи с этим вопросом. Общая борьба Сербии и России помешала вступлению Косово в ЮНЕСКО.
Нередко в качестве аргумента, свидетельствующего о неискреннем отношении Сербии к России, приводится тот факт, что Сербия не признала Крым частью РФ. Однако Россия подходит к этой теме конструктивно и понимает, что Сербия скована ситуацией вокруг Косово и не может признать Крым частью России. Ведь цель Сербии — предотвратить дальнейшее признание Косово. Россия обладает свободой действий и может вернуть Крым себе, не обращая особенного внимания на международное мнение. У Сербии такой свободы нет, и Россия это понимает.
Сребреница — или британская резолюция о мнимом геноциде в Сребренице от 2015 года — это еще один пример позитивного сотрудничества Сербии и России, в рамках которого Александр Вучич и Томислав Николич просили Россию наложить вето на резолюцию, и Россия ответила на эту просьбу положительно.
Наконец, Сербия (и это важнее всего) является единственной страной в Европе, которая не ввела санкции против России, продемонстрировав, таким образом, определенную степень независимости и больший суверенитет, чем у остальных стран Европы, которые под давлением США ввели санкции. Особенно примечательно, что, несмотря на эти санкции, торговля между Сербией и Россией развивается по восходящей. Растет экспорт сербских товаров в Россию, как подтвердил на встрече в Москве президент Путин, «высоко оценив усилия сербского правительства». Это была открытая похвала президента России в адрес правительства Александра Вучича за развитие экономического сотрудничества.
Россия поддерживает сильную власть в Сербии
Как-то, беседуя со Sputnik, российский посол в Сербии Александр Чепурин заявил, что Россия поддерживает сильную власть в Сербии, вернее, ту власть, которую поддерживает более 50% народа, потому что на такую власть никто не сможет повлиять извне. Если перевести с дипломатического языка, то Россия одобряет, что правительство Александра Вучича поддерживает более 50% избирателей, поскольку это создает для России основу для доверия и выстраивания стабильных отношений между двумя странами, а также гарантирует стабильность в случае возможных региональных волнений. Ведь в случае региональной турбулентности будет существовать один сильный центр, принимающий решения, который не может поддаться западному влиянию.
Иными словами, если в условиях нестабильности в Сербии будет работать правительство, сформированное из нескольких сильных политических субъектов или из коалиции тех, кто пользуется незначительной политической поддержкой народа (в правительстве Тадича самый сильный фактор, то есть Демократическая партия, имела чуть больше 20%), то велика вероятность давления на мелкие политические составляющие коалиции, от которых, однако, зависит вся коалиция. Что касается правительства Александра Вучича, то там существует один сильный (партия СНС) и один слабый (СПС) политический субъект, которые как таковые гарантируют стабильность в отношениях с Россией, во внутренних делах Сербии и в принятии решений в случае вероятной региональной нестабильности.
Вучич как Янукович и Сербия как Украина
Наконец, российская позиция по поводу тех протестов, которые происходят в эти дни, и которые сравнивают с цветными революциями, нацеленными на дестабилизацию страны и власти, пользующейся доверием более половины электората, свидетельствует о действительно весомой поддержке Россией правительства Александра Вучича. Сценарий оппозиционных протестов был заранее предсказуем, вплоть до сценария Чаушеску, которого вспомнил Саша Янкович. И так же заранее напряженность была доведена до предела: ты либо любишь Вучича, либо ненавидишь его. Именно это и вывело на улицы определенное количество людей, поддерживающих оппозицию. Однако упомянутая предсказуемость исключает любую вероятность «спонтанности» протестов, ведь оппозиция настолько обострила обстановку (власть, вероятно, этому тоже способствовала), что хватило одного призыва одного человека в Facebook, чтобы разгорелось пламя.
Нельзя не заметить сходства с Майданом на Украине, где протесты начались именно в момент возможного разворота Украины к России, и Запад стал разрушать власть. В Сербии протесты тоже проходят в период стремительного развития сербско-российского сотрудничества и налаживания контактов между Сербией и Россией. На Украине, как и в Сербии, все начиналось с Facebook и Twitter, а оппозиция поддержала этот процесс. После девяти несанкционированных, как и в Сербии, протестов Янукович совершил ошибку: он вывел на улицы полицию, поскольку демонстранты пытались ворваться в парламент. Ожидает ли Сербию тот же сценарий, если еще больше людей присоединится к протестам?
Тут, однако, важно отметить, что Янукович не послушался России. Ведь тогда Ангела Меркель призвала Владимира Путина попросить Януковича не применять силы полиции. Янукович не последовал совету и совершил роковую ошибку. СМИ воспользовались ситуацией, и судьба президента была решена. В Киеве пролилась кровь. Происходящее вышло из-под контроля, когда к протестам присоединились радикальные правые организации вроде «Правого сектора» (экстремистская организация, запрещена в России — прим. ред.), которые выступили против полиции, применив и снайперов, и огнестрельное оружие. К власти пришла оппозиция. Янукович бежал в Россию, и Украина сегодня представляет собой страну, отделенную и от ЕС, и от России, потерявшую Крым, мучимую войной на востоке и нищетой (средняя зарплата составляет 150 евро).
Российские власти предвидели подобные события и в Сербии, об этом было известно еще до выборов. Россия сообщила Сербии свои выводы о македонском сценарии цветной революции. Не случайно на митинге в Крагуеваце Сергей Железняк заявил, что Россия надеется: выборы «пройдут цивилизованно».
Исходя из украинского опыта, Россия предостерегает Сербию и все ее политические силы, чтобы те не допустили дестабилизации страны, и в этом вопросе встает на сторону власти. Россия не хочет, чтобы Сербия закончила, как Украина, превратившись в политически расколотую и нестабильную страну с разрушенной экономикой. Хотя многие в регионе приветствовали бы дестабилизацию Сербии, желая выиграть от ее уязвимости.
Как сказал Песков в своем заявлении, Россия приветствует все политические силы в Сербии, которые выступают за дальнейшее развитие отношений двух стран, а поскольку Александр Вучич является сторонником этого процесса, то России импонирует его победа. Подобное заявление Пескова, наряду со словами Марии Захаровой и Сергея Железняка, конечно, является завуалированным посланием пророссийским силам в Сербии о том, что они не должны принимать участия в протестах и проектах цветной революции.
Их сейчас в Сербии активно поддерживают прозападные партии, прозападные оппозиционные кандидаты в президенты, прозападные НПО и активисты, а также прозападные СМИ. Даже если протесты действительно были инициативой независимых активистов, по своей сути эти выступления устраивают прозападные структуры, так называемое глубокое сербское государство, которое контролирует провашингтонская элита. Эти структуры взяли на себя роль покровителей протестов и хотят воспользоваться ими в своих целях. Эти выступления устраивают Запад, который видит в них помеху для развития сербско-российских отношений и для стремления Сербии к региональной стабильности в интересах экономического прогресса.
Проблема Запада в том, что сейчас, в отличие от 2000 года, в Сербии нет своего «Правого сектора», готового, как на Украине, нанести радикальный удар по власти, полиции, государству и насильственно их разрушить. Подобное уже случилось пятого октября.
Давайте абстрагируемся от всех перечисленных причин российской поддержки Александра Вучича и задумаемся, не существует ли чего-то еще. Давайте зададимся вопросом, не знает ли Россия о Вучиче что-то, чего не знает рядовой гражданин Сербии, или же РФ просто преследует свои интересы и считает Вучича «меньшим злом» на данный момент? Не подсказывает ли нам Россия своим поведением, что «дьявол, которого мы знаем», нам не так уж хорошо знаком, и не участвуем ли мы в приведении к власти «дьявола, которого мы не знаем»?
