Министр иностранных дел Канады присоединится в четверг к своим коллегам из России и Соединенных Штатов для обсуждения в узком кругу вопросов охраны окружающей среды на севере.
Однако разговоры на полях заседания Арктического совета, судя по всему, будут представлять большой интерес, учитывая растущую политическую напряженность между этими тремя самыми крупными участниками.
Министр иностранных дел Христя Фриланд (Chrystia Freeland), госсекретарь США Рекс Тиллерсон и российский министр иностранных дел Сергей Лавров входят в число восьми политических представителей, собравшихся на встречу в городе Фербанкс, штат Аляска.
Это заседание происходит на фоне растущей международной нестабильности.
Один правительственный источник, имеющий прямое отношение к саммиту, сказал, что Канада намерена строго придерживаться существующей повестки дня, однако он признал, что, вероятно, будет также возможность «для реальных бесед» в частном порядке по другим темам.
Напряженность в зале
Проводимое в настоящее время расследование относительно российского вмешательства в американские выборы вполне может стать источником трений на Аляске, однако существует также озабоченности по поводу Канады, которые тоже могут возникнуть. Отношения Оттавы с Москвой, конечно же, не стали более теплыми после назначения Фриланд на пост министра иностранных дел.
В марте она стала мишенью клеветнической кампании, развернутой на пророссийских веб-сайтах, в ходе которой было указано на связь ее деда с нацистской Германией. Когда ей задали вопрос по поводу появившихся статей, она сказал, что Канада должна быть готова к российским попыткам, направленным на дестабилизацию Канады и ее демократии. Еще до вступления в должность она стала объектом российских санкций, и ей был запрещен въезд в страну. В 2014 году Россия объявила о серии санкций против канадских официальных лиц, что было ответом на санкции со стороны Канады в отношении России после ее действий в Крыму.
Пути Фриланд и Лаврова раньше уже пересекались, однако никогда еще это не происходило в таком ограниченном пространстве.
Риторика, направленная против торговли
В последнее время канадско-американские отношения в значительной мере изменились. После прихода к власти Дональда Трампа Оттава начала интенсивную и подчеркнуто дружественную пропагандистскую кампанию, направленную на то, чтобы ключевые аспекты отношений между Канадой и Соединенными Штатами, в том числе торговля, продолжали процветать. Несмотря на предпринятые усилия, Канада тоже стала объектом антиторговой риторики Трампа.
Один бывший канадский дипломат призывает Фриланд провести откровенный обмен мнениями в частном порядке с представителями другой стороны по некоторым из спорных вопросов.
«Часто наиболее важная часть вопросов не обсуждается во время официальных встреч… это происходит в коридоре, и именно такое обсуждение имеет значение», — сказал Колин Робертсон (Colin Robertson), бывший канадский дипломат.
Хвойная древесина и хакерские атаки
По мнению Робертсона, Фриланд следует провести в частном порядке откровенную дискуссию с Тиллерсоном для обсуждения споров по поводу древесины хвойных пород. Канада угрожает ввести многочисленные меры ограничительного характера в торговле в ответ на новые пошлины, введенные на канадскую хвойную древесину.
«Я думаю, что она попросит проинформировать ее о том, в каком состоянии находится обсуждение этого вопроса», — отметил Робертсон. По его мнению, Тиллерсон, вероятно, хочет того же самого.
Робертсон считает, что Фриланд следует также обсудить вопрос о российских хакерских атаках, если она сможет договориться о проведении беседы с Лавровым в частном порядке.
«В Британии скоро состоятся выборы, а также в Германии, и там, несомненно, присутствуют все признаки того, что русские вновь устраивают свои игры, — сказал Робертсон. — На мой взгляд, Канаде следовало бы поднять этот вопрос, и было бы уместным обсудить его в беседе между двумя министрами иностранных дел».
Арктическая повестка
По данным Министерства иностранных дел Канады, Оттава будет продвигать несколько ключевых вопросов во время этой встречи, включая «защиту прав коренных народов» — особенно в том, что касается умственных расстройств, образования и изменения климата.
Согласно сделанному заявлению, Фриланд будет искать пути для создания устойчивой арктической экономики, а также возможности поддержки и сохранения «научно обоснованного процесса принятия решений».
Какая бы политическая напряженность ни возникла на этом саммите, Канада, как подчеркивают официальные лица правительства, весьма заинтересована в сотрудничестве со всеми странами арктического региона по вопросам, представляющим взаимный интерес.
