Минск сопротивляется большому российскому брату; Белоруссия и Казахстан играют в посредников

Застигнутый врасплох военной операцией России в Крыму в феврале 2014 года, президент Белоруссии Александр Лукашенко наконец, выбрал позицию нейтралитета по отношению к конфликтующим сторонам. Он лавирует между молчаливым признанием аннексии Крыма и нежеланием ухудшать отношения с Украиной, которая является третьим по величине торговым партнером Белоруссии.

24 марта 2014 года он заявил, что «присоединение Крыма к России это неправильно из-за создания прецедента пересмотра территориальной целостности Украины и гарантий безопасности, предусмотренных в Будапештском меморандуме 1994 года ». Однако через несколько дней, в ГА ООН Белоруссия почему-то проголосовала против резолюции, содержащей ту же критику, в то время как документ не предусматривал никаких санкций против России.

 

Хотя Лукашенко не отказался от критики событий на Майдане, в результате которых был смещен бывший президент Украины Виктор Янукович, 7 июня 2014 года он присутствовал на присяге его преемника Петра Порошенко. В этом же году, в разгар военного конфликта на Донбассе, Белоруссия примчалась на помощь Украине предоставив ей в кредит дизельное топливо для армии и керосин для самолетов военной поддержки, разрушив тем самым образ стратегического партнера России.

Интенсивное взаимодействие с Москвой позволило Минску стать летом 2014 года принимающей стороной переговоров по Донбассу, приемлемых для всех заинтересованных сторон. Имея репутацию «последнего европейского диктатора» и запрет на въезд в ЕС, Лукашенко не преминул воспользоваться удачной возможностью, чтобы прорвать изоляцию Белоруссии красуясь рядом с Франсуа Олландом и Ангелой Меркель на саммите «Нормандской четверки» в феврале 2015 года.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев также приложил очень много усилий для того, чтобы ослабить напряжение между Москвой и Киевом. В то время как Белоруссия выступила против резолюции ООН, признающую состоявшийся в Крыму референдум в марте 2014 о присоединении к России незаконным, представитель Казахстана предпочел воздержаться, проголосовав при этом против резолюции о нарушении прав человека в Крыму выдвинутой Киевом в 2016.

По инициативе Назарбаева, в 1997 году столица Казахстана была перенесена на север, чтобы уменьшить риск отделения этой части страны. Таким образом, он попытался дистанцироваться от России, не задевая при этом интересы своего мощного союзника. С самых первых переговоров в белорусской столице 26 августа 2014 года Назарбаев выступал за мирное урегулирование кризиса на Донбассе. С тех пор Назарбаев дважды побывал в Киеве, подтверждая свою поддержку суверенитета Украины и ловко обходя критику в сторону Владимира Путина. «Я признателен Казахстану за его твердую и последовательную позицию, за его поддержку независимости и территориальной целостности Украины», заявил президент Украины Петр Порошенко 22 декабря 2014 года. Тогда Астана чуть не стала принимающей стороной второго раунда переговоров Минск 2 12 февраля 2015 года.

 

Будучи зависимым на треть от импорта из России, Казахстан позитивно отреагировал бы на отмену западных санкций против Москвы.

С другой стороны, принятые Кремлем ответные санкции без консультаций с другими членами ЕЭС задели Астану. Особенно обеспокоили Казахстан обязательства, выдвинутые Киеву, согласно которым с 1 января 2016 года вся продукция на казахский рынок должна была идти транзитом через Белоруссию, а не, как раньше, через Кавказ. В ответ на односторонние меры России Казахстан усилил сотрудничество с Украиной. В октябре 2015 года Порошенко прибыл в столицу Казахстана, чтобы подписать договор об экономическом сотрудничестве и дать обеим странам возможность выразить свою приверженность соблюдению суверенитета и территориальной целостности государств.

 

Конфликт в Сирии позволил Назарбаеву привлечь внимание мировой общественности к своей стране. C 3 мая в Астане состоялись, третьи с января месяца, мирные переговоры об укреплении режима прекращения огня между сторонниками режима Асада и его противниками. И только благодаря усилиям Назарбаева помирить турецкого президента и Владимира Путина, чье взаимное доверие было подорвано после уничтожения российского бомбардировщика в ноябре 2015года, Москва и Анкара, инициаторы саммита вместе с Тегераном, оказались за одним столом переговоров. Назарбаев был первым главой государства посетившим Турцию после попытки государственного переворота 15 июля 2016 ода. Он приехал к своему «брату Эрдогану», намекая, тем самым, что 70% казахов имеют турецкие корни. И это несмотря на то, что он получил требование закрыть 33 казахо-турецких лицея, принадлежащих движению Хизмет Фетуллаха Гюллена, подозреваемого в попытке организации переворота.

 

Назарбаев, подвергнутый критике внутри страны и обеспокоенный войной кланов, которая мешает его переизбранию (в 76 лет он находится у власти с 1990 года), делает ставку на дипломатическое рвение, чтобы восстановить свой имидж защитника национального суверенитета в глазах народа, при этом укрепляя отношения со своим главным торговым партнером — ЕС. Залог стабильности его режима.