Отказ от участия в Парижском соглашении по климату. Выход из ТТП (Транстихоокеанского партнерства). Разрыв с НАФТА (Североамериканской зоной свободной торговли). Намеки на возможный выход из НАТО (Организации Североатлантического договора) и ВТО (Всемирной торговой организации). Примеров, свидетельствующих о том, что Соединенные Штаты находятся в процессе «дистанцирования от мира», — больше чем достаточно.
Когда в своей речи по поводу выхода США из договора по климату Трамп предполагает, что «был избран, чтобы представлять граждан Питтсбурга, а не Парижа», он лишний раз подтверждает догадки о том, что Соединенные Штаты уходят от международного сообщества в полную изоляцию.
Стоит отметить, что эта склонность к изоляционизму вовсе не является изобретением эпохи Трампа — она во многом характеризует саму траекторию развития США как государства.
Экономист Ян Флетчер (Ian Fletcher), автор книги «Свободная торговля не работает» (Free Trade Doesn't Work: What Should Replace it and Why), утверждает, что Соединенные Штаты изначально были основаны как протекционистская нация.
Первый министр финансов США Александр Гамильтон, чей портрет украшает десятидолларовые банкноты, в конце 18 века пытался защитить зарождающуюся американскую промышленность от конкурентного превосходства англичан.
Даже в середине следующего столетия Авраам Линкольн, сначала в парламенте, а затем в качестве первого избранного президента от Республиканской партии, говорил: «Дайте нам заградительный тариф, и мы станем величайшей нацией на земле».
Если не брать в расчет торговлю, Соединенные Штаты формировали свою дипломатию, во многом основываясь на понимании того, что причиной глобальных бедствий является Европа и что на американском континенте Вашингтону нет равных.
Эти воззрения породили знаменитую доктрину Монро, где предпочтение отдается морскому господству в двух океанах, омывающих американскую территорию. А если и потребуется какое-то вмешательство, цель его будет заключаться лишь в восстановлении баланса сил, при котором невозможно укрепление потенциально враждебных Соединенным Штатам политических игроков.
Разумеется, с началом Второй мировой войны все изменилось. Соединенные Штаты выступили главным архитектором мира, вышедшего из войны. С тех пор Вашингтону больше не удавалось сойти с мировой арены. Кстати, Черчилль видел в этом своего рода предпосылки сохранения рыночной экономики и представительной демократии — главных составляющих западного мира.
Многое из того, против чего восстает администрация Трампа, например НАТО, является порождением сформированного «американской сверхдержавой» мира — до Второй мировой войны подобные категории к США не применялись. Прочие «смирительные рубашки» для США появились при президентах-«глобалистах», таких как Клинтон (1993-2000) и Обама (2009-2017), с возникновением НАФТА, ТТП и соглашения по климату.
Означает ли это, что изоляционизм Трампа является возвращением Соединенных Штатов к себе самим? Можно ли сказать, что, выводя США из целого ряда политических и экономических структур, Трамп верен своему принципу поставить Америку на первое место? Желание отстраниться от крупных международных площадок представляет собой нарождающуюся тенденцию?
У меня складывается впечатление, что нет. Даже если американской душе до сих пор формально свойственны многие черты изоляционизма, нашедшие свое полное выражение в феномене Трампа, США не смогут больше «выйти из мира». Такой альтернативы у них просто нет.
В сфере благосостояния Соединенные Штаты являются основным источником прямых иностранных инвестиций (ПИИ), а в обратном потоке — вторым по величине получателем.
С точки зрения международной торговли, страна выступает крупнейшим импортером и вторым по величине экспортером. Речь идет о государстве, располагающем самым большим числом многонациональных компаний (МНК), откуда берут свое начало самые крупные и сложные мировые сети повышения ценности.
Что касается жесткой силы, США обладают самым рассредоточенным по миру военным контингентом и являются единственной державой, которая действительно может похвастаться военным потенциалом, позволяющим проводить операции обычными силами на самых разных театрах военных действий.
Излишне тратить время на объяснения того, что США — наиболее технически подготовленная ядерная держава и что она располагает всеми необходимыми инструментами для участия в кибервойне или для вмешательства по воздуху с помощью беспилотных летательных аппаратов, управляемых дистанционно.
Да и на уровне нематериальных активов — имеются в виду крепость американских университетов, привлекательность киноиндустрии, полифония общественного мнения, независимость журналистов или технологии социальных сетей — США органично вписаны в глобальный контекст.
Возможно, правильнее будет рассматривать период Трампа не как несомненный символ упадка и изоляции США, а скорее как судорожную реакцию на повсеместную глобализацию — на которую можно пытаться влиять, но избежать которой невозможно. В рамках этой глобализации Соединенные Штаты занимают самые выгодные позиции, и жертвой их никак не назовешь.