Брюссель готовится принять ответные меры против США, если Вашингтон наложит на Россию новые широкомасштабные санкции, способные нанести вред европейским компаниям.
Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер (Jean-Claude Juncker) призвал срочно рассмотреть вопрос о возможной реакции на тот случай, если европейские энергетические компании или другой европейский бизнес подпадет под санкции, которые сейчас обсуждаются в Вашингтоне.
Согласно подготовленной к предстоящему в среду заседанию комиссии записке, с которой удалось ознакомиться Financial Times, Брюссель «должен быть готов отреагировать за несколько дней», если Америка станет действовать, «не учитывая опасений Европейского Союза».
В выходные американские законодатели договорились о введении против России новых широкомасштабных санкций. Таким образом Вашингтон хочет наказать Москву за ее предполагаемое вмешательство в прошлогодние выборы.
Голосование по законопроекту, который относится не только к России, но и к Ирану, и к Северной Корее, должно пройти в Палате представителей во вторник. Предыдущая версия этого законопроекта была одобрена конгрессменами в июне 97 голосами против двух. Так как она распространялась только на Москву и Тегеран, законодатели отложили ее принятие до тех пор, пока не закончились переговоры о дополнительных санкциях против Пхеньяна.
Если президент наложит вето на законопроект о санкциях против России, ему придется иметь дело с серьезным сопротивлением в Конгрессе. Законопроект в равной мере поддерживают и республиканцы, и демократы — особенно в связи с по-прежнему актуальным вопросом о взаимодействии между окружением Трампа и Москвой в ходе прошлогодних выборов.
Пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс (Sarah Huckabee Sanders) заявила в воскресенье, что администрация одобряет новые формулировки законопроекта, и дала понять, что президент Дональд Трамп готов его подписать.
«Администрация поддерживает жесткий курс в отношении России — и в особенности введение этих санкций, — сообщила г-жа Хакаби Сандерс ABC News. — Исходный законопроект был плохо написан, однако мы смогли поработать с Палатой представителей и Сенатом. Администрация рада, что это получилось, и что мы сумели внести необходимые изменения. Мы поддерживаем законопроект в его нынешней форме».
В записке говорится, что Брюссель в первую очередь должен добиваться от администрации Трампа «публичных или письменных гарантий» того, что она не будет использовать новые санкции опасным для интересов ЕС образом.
В записке Европейской комиссии также говорится, что Брюссель может использовать европейское законодательство, чтобы принятые Америкой меры «не были признаны в Европе и не могли проводиться в ней в жизнь», а также может подготовить «совместимые с правилами ВТО ответные меры».
Европейцы опасаются, что действия США могут повредить европейским энергетическим компаниям, которые участвуют в связанных с Россией проектах. В частности, речь идет о проекте «Северный поток-2», предполагающем строительство дополнительных подводных газопроводов между Россией и Германией.
Проект «Северный поток-2», активно поддерживаемый Берлином, вызывает споры в самом Евросоюзе. Против него выступает Польша вместе с целым рядом стран Центральной и Восточной Европы, опасающихся, что он увеличит энергетическую зависимость от России.
Впрочем, Брюссель утверждает, что планируемые американские санкции опасны не только для этого проекта. По мнению авторов записки, санкции угрожают «обслуживанию и модернизации» российских трубопроводов, по которым газ идет на Украину, а также трубопроводным проектам в каспийском регионе и разработке газового месторождения у берегов Египта.
Вдобавок, предостерегает записка, «эти меры потенциально могут сказаться на многих из европейских компаний, ведущих законный бизнес совместно с российскими компаниями в таких отраслях, как судоходство, добыча полезных ископаемых и железные дороги, а также в финансовом секторе и ряде других секторов».
Действия Брюсселя также отражают нарастающее в ЕС недовольство односторонней экономической агрессивностью Вашингтона. В этом месяце г-н Юнкер предупредил США, что Брюссель быстро примет ответные меры, если администрация Трампа осуществит свои угрозы и обложит европейскую сталь карательными пошлинами.
Американские энергетические компании также выступили против законопроекта о санкциях. По их мнению, он повредит интересам американского бизнеса и сыграет на руку его российским конкурентам.
Пока трудно сказать, скажется ли планируемая реакция Брюсселя на позиции Белого дома в отношении законопроекта.
На этой неделе комитеты по разведке Сената и Палаты представителей должны выслушать показания Джареда Кушнера (Jared Kushner), зятя г-на Трампа, сейчас занимающего высокий пост в Белом доме, о его состоявшихся в прошлом году встречах с российским послом в США, с высокопоставленным сотрудником российского государственного банка и с российским адвокатом Натальей Весельницкой.
Старший сын г-на Трампа Дональд Трамп-младший (Donald Trump Jr) и бывший глава избирательного штаба г-на Трампа Пол Манафорт (Paul Manafort) также согласились рассказать за закрытыми дверями следователям Сената о своих встречах с российскими чиновниками. Даты этих закрытых слушаний пока не назначены.
Г-н Трамп отрицает, что он или кто-либо из его избирательного штаба вступал в сговор с Москвой в ходе выборов. Расследования, проводящиеся ФБР и Конгрессом, он называет «охотой на ведьм».
В воскресенье Энтони Скарамуччи (Anthony Scaramucci), которого президент недавно назначил директором по коммуникациям, заявил CNN, что г-н Трамп по-прежнему не уверен во вмешательстве Москвы в американские выборы. Он добавил, что, по мнению президента, если бы за хакерскими операциями действительно стояла Россия, она бы сумела скрыть следы этого.
«Если бы русские действительно осуществили взлом и разгласили эту переписку, вы бы об этом никогда не узнали, — передает г-н Скарамуччи слова президента. — У вас не было бы никаких доказательств. Не забывайте — они полностью уверены в своем умении обманывать и в своих хакерских навыках».
По его словам, президент еще не пришел к выводу о том, ответственна ли Россия за вмешательство в выборы. «Вокруг накручено слишком много дезинформации… сведения обсуждать пока рано», — сказал он.
Согласно новому законопроекту о санкциях, г-н Трамп больше не сможет единоличным решением отменять санкции против России, Ирана или Северной Кореи. Вместо этого он должен будет письменно обратиться к Конгрессу и объяснить, почему он хочет отменить санкции. После этого Конгресс за 30 дней должен будет решить, хочет ли он пойти навстречу президенту.
До сих пор вопрос о снятии санкций, наложенных исполнительной властью, зависел исключительно от Белого дома.
