Благосклонные отзывы со стороны Владимира Путина во время кампании и врожденная тяга к авторитарным лидерам убедили Дональда Трампа в том, что он добьется успеха там, где потерпели неудачу все его предшественники: в формировании «взаимовыгодного партнерства с Россией», в частности против «Исламского государства» (террористическая организация запрещена в РФ — прим.ред.) в Сирии. Полгода спустя ему приходится признать масштабы своего провала. Он не в силах заставить принять свою точку зрения Конгресс и даже собственную партию и вынужден иметь дело с одним из самых серьезных периодов напряженности со времен холодной войны.
В декабре прошлого года, когда Барак Обама принял решение о выдворении 35 подозревавшихся в шпионаже российских дипломатов и аресте напичканных средствами слежения объектов России в Мэриленде и на Лонг-Айленде, Путин прислушался к совету членов собиравшейся занять свое место в Белом доме команды Трампа. Он удержался от ответных мер, которые были приняты после того, как все американское разведсообщество обвинило Кремль во вмешательстве в президентские выборы на стороне кандидата от республиканцев. Трамп аплодировал ему и призвал к незамедлительному изменению атмосферы отношений.
Через три недели после встречи с американским коллегой на саммите «двадцатки» в Гамбурге президент России посчитал, что уже достаточно ждал. И сказал 755 американским дипломатам собирать чемоданы до 1 сентября. Речь идет о сокращении штата американских представительств до 455 человек, то есть до одного уровня с российской дипмиссией в США. Американское посольство в Москве, а также консульства в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке насчитывают в общей сложности 1 200 сотрудников, однако три четверти из них — местные жители, которые занимаются логистикой. На дипломатов и представителей 35 федеральных агентств (в том числе 26 агентов военной разведки, 4 сотрудника ФБР и 6 служащих Управления по борьбе с наркотиками) приходится менее 350 человек. В любом случае, новость о высылке дипломатов на первый взгляд превосходит по масштабам все аналогичные меры времен холодной войны. Сравнимая ситуация сложилась разве что при закрытии американского посольства в первые месяцы большевистской революции в 1917 году. Причиной тому стало принятие Конгрессом новых санкций в отношении России и заявление Дональда Трампа о готовности их утвердить. На самом деле, у него попросту нет выбора: данный эпизод является в той же степени выражением неодобрения Трампа, что предупреждением в адрес Москвы. В прошлый четверг Сенат практически единогласно (98 голосов против 2) принял закон об ужесточении и расширении санкций в отношении российского оборонного, банковского, энергетического, добывающего и металлургического сектора. Первые меры были введены после вторжения на Украину и аннексии Крыма. Кроме того, новые санкции направлены против ресурсов кремля в сфере кибервойны и его поддержки сирийского режима.
Идеологические расхождения
Все это стало не только плодом идеологического расхождения между пророссийскими наклонностями главы государства и все еще распространенной в Конгрессе культурой холодной войны. Дело еще и в том, что стремящийся сохранить «легитимность» своей победы Трамп неоднократно высказывал сомнения по поводу российского вмешательства в выборы, усилив тем самым напряженность в отношениях со спецслужбами. Отсутствие прозрачности по поводу отношений с Россией в его окружении во время кампании лишь усилило недоверие. Следствие специального прокурора Роберта Мюллера (Robert Mueller) и двух комиссий Конгресса приближается к президенту после разоблачений насчет того, что его сын, зять и глава предвыборного штаба участвовали в июне 2016 года во встрече с «российскими эмиссарами», которые, как предполагается, располагали компроматом на Хиллари Клинтон.
Первая встреча Трампа и Путина прошла в теплой атмосфере и вылилась в соглашения по «деэскалации» в Сирии, (раскритикованное) обещание сотрудничать в сфере кибербезопасности и одобренное Москвой решение прекратить помощь умеренным сирийским мятежникам со стороны ЦРУ. Как бы то ни было, требование вернуть российскую собственность осталось без ответа. А послом в Москве Дональд Трамп назначил своего политического соперника и бывшего мэра Юты Джона Хантсмана (Jon Huntsman), который уже возглавлял диппредставительства в Сингапуре при Буше и в Китае при Обаме, не отметившись там особой покладистостью.