Канада приняла у себя 22 человека (их количество может увеличиться), несмотря на риски, связанные с канадско-российскими отношениями.
В течение трех месяцев федеральное правительство тайным образом склоняет чеченских геев к переезду из России в Канаду, и делается это в рамках не имеющей аналогов в мире секретной программы.
Эта перевозка людей, возглавляемая министром иностранных дел Христей Фриланд (Chrystia Freeland) выходит за рамки международного права и может еще больше испортить и без того напряженные отношения между Россией и Канадой. Однако сформированное Либеральной партией правительство решило действовать, невзирая ни на что.
Согласно последним данным, 22 человека — это примерно треть от общего количества людей, скрывающихся в России в надежных местах, — в настоящее время находятся в Торонто, а также в других канадских городах. В ближайшие дни и недели ожидается приезд других людей.
«Канада решила принять у себя большое количество людей, находящихся в серьезной опасности, и это прекрасно, — сказала в телефонном интервью Таня Локшина, программный директор российского отделения расположенной в Нью-Йорке организации Human Rights Watch. — Канадское правительство заслуживает большой похвалы за проявление такой открытости и доброй воли, за предоставление убежища этим людям. Члены кабинета поступили правильно».
«Для нашего сообщества, проявляющего беспокойство по поводу их судьбы, важно знать, что они находятся здесь, в безопасности», — подчеркнул Кимали Пауэлл (Kimahli Powell), исполнительный директор организации «Радужный маршрут» (Rainbow Railroad).
Это решение может показаться спорным. Гомосексуалисты во многих частях света подвергаются преследованию, их сажают в тюрьмы и даже — как недавно произошло в Индонезии — подвергают публичной порке.
А правительство страны не без труда пытается устроить жизнь в Канаде тысячам пострадавшим от наводнения людям, преимущественно просителям убежища с острова Гаити. Они направляются в Канаду из Соединенных Штатов, хотя оппозиционные политики требуют, чтобы Оттава закрыла ту лазейку, которой пользуются эти беженцы.
Однако представители Либеральной партии решили, что ситуация с геями является уникальной — чеченские спецслужбы проводят облаву на геев в рамках специальной программы, и поэтому эти люди нуждаются в незамедлительной помощи.
Принятая правительством Канады программа в течение нескольких месяцев держалась в тайне. Некоммерческие организации, участвующие в ее реализации, также хранили молчание — они опасались того, что любые утечки могут поставить в сложное положение тех людей, которым их сотрудники хотят помочь.
Однако Кимали Пауэлл, исполнительный директор канадской НКО Rainbow Railroad, отметил, что настало время публично рассказать о чеченских беженцах, потому что те люди, которые хотели приехать в Канаду, уже находятся здесь, а также потому, что вновь прибывающим людям необходима помощь в трудоустройстве, обучению языку, они нуждаются в советах, и все это сложно сделать в том случае, если их присутствие держится в тайне. «Нам нужно было проявлять осторожность как можно дольше для того, чтобы обеспечить их безопасность», — отметил г-н Пауэлл. Его расположенная в Торонто организация оказывает помощь представителям ЛГБТ сообщества, которые подвергаются риску в других странах. «В настоящее время мы должны сконцентрировать свои усилия на вопросах размещения и интеграции этих людей. И важно то, что члены нашего сообщества, озабоченные их судьбой, знают, что они находятся здесь и что им больше ничего не угрожает», — подчеркнул он.
Один правительственный чиновник на условиях анонимности сообщил, что пока Оттава не хочет публично признать проведение этой операции.
Подоплека проблемы — чистка
Чеченская Республика (по размеру она примерно соответствует провинции) входит в составе Российской Федерации и управляется Рамзаном Кадыровым, властным политиком, получившим от Москвы, по сути, неограниченные полномочия в обмен на подавление повстанческого движения в этом беспокойном регионе.
Чеченская Республика представляет собой глубоко консервативное мусульманское общество, в котором гомосексуализм подвергается резкому осуждению. Не только так называемые убийства чести в отношении гомосексуалистов членами их семей остаются безнаказанными, но и такого рода расправы в последние месяцы открыто одобряются местным руководством. Во время правления г-на Путина права членов ЛГБТ сообщества в России постоянно попираются, особенно заметно это стало после 2012 года, когда в стране был принят закон о запрете «пропаганды» гомосексуализма. Этот шаг недавно был осужден Европейским судом по правам человека.
В апреле этого года российская «Новая газета» сообщила о том, что чеченские власти устраивают погромы в отношении геев. Эти сообщения получили независимое подтверждение от организации «Российская ЛГБТ-сеть» (Russian LGBT Network), от российской НКО, выступающая в защиту сексуальных меньшинств в России, а также от организации Human Rights Watch.
На основании бесед с задержанными и журналистами сотрудники этих НКО пришли к выводу о том, что в феврале и в марте нынешнего года чеченские власти начали задерживать предполагаемых гомосексуалистов, которые затем доставлялись в места заключения, где их допрашивали и подвергали пыткам. Все данные в их сотовых телефонах были стерты, и, кроме того, задержанных заставляли выдавать имена других геев.
Точное количество задержанных геев остается неизвестным. Российская организация Российская ЛГБТ-сеть сообщает о том, что 75 человек связались с ее сотрудниками по специально созданной горячей линии, в том числе 52 человека, который, по их словам, были задержаны и подвергнуты пыткам.
«Те люди, которые стали объектами направленной против геев чистки, не могут чувствовать себя в безопасности в России» — это цитата из доклада организации Human Rights Watch
Хамзат, мужчина примерно 25 лет, недавно приехал в Канаду. (Хамзат — это не настоящее его имя. Газета Globe and Mail не хочет разглашать его личные данные, опасаясь за его друзей и членов его семьи в Чечне. Кроме того, есть опасения по поводу того, что некоторые канадцы чеченского происхождения могут желать ему зла). В беседе с корреспондентом газеты Globe and Mail он был осторожен, но спокоен, время от времени он улыбался. Он рассказал о том, как начались его проблемы. Однажды в марте этого года люди в камуфляже появились на его рабочем месте в Грозном, в столице Чечни. На него надели наручники, засунули его в багажник автомобиля и отвезли в местное полицейское отделение. «Я даже не знаю, как это выразить. Я был в шоке», — сказал он через переводчика.
Затем Хамзата — он все еще был в наручниках — привели в какое-то помещение и посадили на стул. Его окружали люди, которые наносили по нему удары своими тяжелыми ботинками, а также били его резиновым шлангом с медным наконечником. Затем его пытали с помощью электрошокера.
Эти люди хотели, чтобы он раскрыл имена известных ему геев. Его имя также выдал человек под пытками. «Я не дал им никакой информации, — сказал он. — Я солгал».
По его словам, в перерывах между допросами его и других геев держали в камере вместе с наркодилерами и наркоманами, и там им выделили очень мало места, поскольку считали их нечистыми. Допросы продолжались две или три недели.
Чеченские официальные лица после освобождения рассказали родственникам об их сексуальной ориентации. Большая часть родственников были враждебно настроены по отношению к этим молодым людям, а не по отношению к властям. Как говорят, двое были убиты членами их собственных семей, а один человек умер в результате увечий, нанесенных ему во время задержания, однако подтвердить эти смерти не удалось.
Хамзат опасался за свою жизнь до тех пор, пока не покинул Чечню. Его друг оплатил ему билет на самолет до одного города в центре России, где еще один его друг познакомил его с представителями организации Российская ЛГБТ-сеть, которые поместили его в безопасное место. Гомосексуалисты из других стран Северного Кавказа также искали убежища, опасаясь таких же чисток. В целом, около 70 человек были размещены в безопасных местах, включая полдюжины женщин-лесбиянок, которым также грозило убийство чести.
По мнению сотрудников организации Human Rights Watch, эти люди, помещенные в надежные дома и квартиры, продолжали находиться в опасности. «Люди, разыскиваемые в процессе чистки в Чечне, не могут считать себе в безопасности в России — такой вывод сделан в опубликованном в мае докладе этой организации. — Они продолжают находиться в очень большой опасности, поскольку их будут преследовать либо чеченские власти, либо их родственники, пока они будут находиться в России».
После публикации новостей о задержании и пытках представитель чеченского правительства настаивал на том, что не было никакого погрома, так как никаких гомосексуалистов в Чечне нет, а если бы они были, то тогда «их родственники послали бы их туда, откуда не возвращаются».
Нападения на геев в Чечне получили международное осуждение. Во время своих встреч с г-ном Путиным и федеральный канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эмманюэль Макрон настоятельно потребовали прекратить насилие. В апреле из Чечни поступила информация о том, что чистки прекратились, хотя организация Human Rights Watch сообщила, что гомосексуалисты в Чечне продолжают подвергаться нападкам и преследованиям, а власти заставляют членов семей сообщать о месте их нахождения и предоставлять информацию о тех, кому удалось скрыться.
Хотя различные НКО призывают правительства других стран принять у себя чеченских геев, гомосексуальные отношения не являются противозаконными в России, и поэтому проблематичными представляются утверждения беженцев о том, что они подвергаются опасности из-за их сексуальной ориентации. Кроме того, в соответствии с международными правилами, те лица, которые хотят получить статус беженцев, должны сначала покинуть свою родную страну, и только потом попытаться получить этот статус, ссылаясь на те преследования, которые ожидают их в случае возвращения домой.
И поэтому те люди, которые имеют надежные места проживания в Москве или в Санкт-Петербурге, казалось, должны сами искать выход из возникшей ситуации.
Министр решает действовать
В апреле правительство Джастина Трюдо, сформированное Либеральной партией, подвергло резкой критике преследование гомосексуалистов в Чечне. Однако публично официальные лица заявили о том, что возможности помочь этим людям нет, поскольку что они находятся на своей родине в России.
Кроме того, в тот момент официальные лица сообщили, что нужно находить баланс при оказании помощи людям во всем мире, которые подвергаются преследованиям из-за расы, религии или сексуальной ориентации. Рассмотрение отдельно вопроса о чеченских геях может стать несправедливым прецедентом.
Но на самом деле попытки спасти этих людей уже предпринимались.
«Эти жертвы отчаянно нуждаются в безопасном убежище, и Канада должна стать примером для других правительств и принять у себя этих людей», — сказала Таня Локшина, российский программный директор организации Human Rights Watch.
21 апреля нынешнего года министр иностранных дел Христя Фриланд присутствовала на мероприятии под названием Sedona Forum — это ежегодная встреча политических и интеллектуальных лидеров, проводимая сенатором от штата Аризона Джоном Маккейном. Министр иностранных дел Канады направилась туда, чтобы обсудить вопрос о правах человека (или об их отсутствии) в России, а также российские действия в Сирии и на Украине. В 1990-х годах г-жа Фриланд была журналисткой, она работала в России и много писала об этой стране. Ее поддержка санкций, направленных против российских лидеров из-за вторжения Москвы на Украину, так разозлили г-на Путина, что ей был запрещен въезд на территорию России.
В состав участников этой дискуссии входила также г-жа Локшина из организации Human Rights Watch, которая принимала самое активное участие в написании доклада о ситуации в Чечне. «Я подумала: Это самый плохой момент для меня поехать туда. Но затем я увидела имя г-жи Фриланд среди участников программы и сразу же поняла, что речь идет о прекрасном окне возможностей», — сказала она.
Во время состоявшейся панельной дискуссии г-жа Локшина обратилась непосредственно к г-же Фриланд. «Эти жертвы отчаянно нуждаются в безопасном убежище, и Канада должна показать пример другим правительствам и принять их у себя», — сказала она. Как оказалось, г-жа Фриланд согласилась с этим.
При поддержке премьер-министра Джастина Трюдо и министра по делам иммиграции Ахмеда Хуссена (Ahmed Hussen) внешнеполитическое ведомство Канады (Global Affairs) начало работать над программой по спасению как можно большего количества людей, скрывающихся в надежных домах и квартирах.
Организация Rainbow Railroad, которая также оказывала давление на правительство и призывала его начать действовать, согласилась оказать помощь по созданию тайного маршрута, а также предоставить поддержку беженцам после их приезда. В середине мая г-н Пауэлл направился Россию для того, чтобы побеседовать с людьми, находившимися в безопасных домах и квартирах и посоветоваться с представителями организации Российская ЛГБТ-сеть.
Тайный маршрут в действии
В обстановке строгой секретности федеральные чиновники работали вместе с представителями организаций Rainbow Railroad и Российский ЛГБТ-сетью для составления списка тех людей, которые хотели бы перебраться в Канаду. По словам источника в правительстве, г-жа Фриланд «хотела спасти нескольких людей». «И мы тоже хотели позволить Канаде выступить в качестве примера и показать, что можно сделать тем странам, которые настроены так же, как и мы», — подчеркнул он.
Это был трудный выбор для тех мужчин и женщин, который до начала чистки и не помышляли о том, чтобы уехать из России. Хамзат мало что знал о Канаде. «Хоккей. Кленовый лист. Легальная марихуана». Однако он приветствовал возможность эмигрировать. «Всю свою жизнь я притворялся кем-то другим, — сказал он. — Теперь я нахожусь в том месте, где я могу быть самим собой».
Правительство не хочет говорить о том, каким образом оно решило вопрос о запрещении принимать беженцев, находящихся в своей родной стране. «Был выбран тот путь, который позволил сделать некоторые исключения из этого правила», — сказал упоминавшийся уже правительственный чиновник.
После изучения личных данных и проверки на благонадежность первые беженцы начали прибывать в Канаду в июне. Один из них анонимно принял участие в Прайд-параде в Торонто.
Эти люди были определены как беженцы, имеющие право на правительственную помощь, что позволило им получить статус постоянных резидентов и гражданство. «Мы будем продолжать нашу работу по наблюдению за ситуацией, а также будем пытаться привезти сюда больше людей», — сказал этот правительственный чиновник. Однако правительство считает, что в настоящий момент все те, кто хотел приехать в Канаду и кто отвечал определенными требованиям, уже находятся здесь или прибудут вскоре в страну.
«Если еще есть такие люди, то отвезите их в Канаду… Путь они будут далеко от нас, сделайте так, чтобы их не было у нас дома. Очистите нашу кровь, и если найдутся такие люди, то заберите их», — сказал Рамзан Кадыров, глава Чеченской Республики.
Сотрудники организации Rainbow Railroad считают, что всего их будет 30 человек, и большая часть их из Чечни, а остальные из других регионов Северного Кавказа.
Канада — не единственная страна, принимающая геев-беженцев из Чечни, а также из других стран этого региона. Франция приняла у себя, по крайней мере, одного такого человека, и то же самое сделала Германия, тогда как два человека теперь живут в Литве.
Неопределенное количество этих людей направились в страны Европейского союза по туристическим визам, а затем обратились с просьбой о предоставлении статуса беженцев.
Однако Канада является единственной страной, принявшей организованную, методичную программу по приему у себя всех спасающихся от преследований чеченских геев, которые отвечают определенным требованиям и сами хотят приехать.
Правительство Трюдо сделало своим приоритетом права членов ЛГБТ сообщества, и оно назначило депутата от Эдмонтона Рэнди Буассоно (Randy Boissonnault) специальным советником по вопросам ЛГБТ. Правительство уже предприняло шаги по защите прав трансгендеров, и, как ожидается, оно принесет свои извинения и вновь рассмотрит вопрос о тех людях, которые находясь на государственной или военной службе, подвергались дискриминации в прошлом из-за их сексуальной ориентации. Канада также является сопредседателем новой международной организации Equal Rights Coalition, в задачу которой входит защита и расширение прав представителей сексуальных меньшинств.
Пока не ясно, знают ли — а если знают, то в какой мере — правительства Чечни и России о существовании этого тайного маршрута из России в Канаду. В июле нынешнего года г-н Кадыров в беседе с корреспондентом телеканала HBO гневно отрицал наличие гомосексуалистов в Чечне. «Если такие люди есть, то заберите их в Канаду… Увезите их так далеко, чтобы мы не имели их у себя дома. Очистите нашу кровь, если есть такие люди, то заберите их».
Пока не известно, почему г-н Кадыров упомянул Канаду. Может быть, он уже знал о существующем тайном маршруте, или просто ему известна репутация Канады как страны, которая приветствует беженцев и защищает права представителей сексуальных меньшинств. По мнению правительства Канады, Россия и Чечня ничего не знают о программе по вывозу беженцев, сказал упоминавшийся уже правительственный чиновник.
Новая и неожиданная жизнь
Сегодня присутствие чеченских геев в Канаде уже не является секретом, и у них теперь будет меньше проблем с получением поддержки, которая им необходима для успешной интеграции в канадское общество.
Первым приоритетом, по словам г-на Пауэлла, является работа по преодолению последствий той травмы, которою эти люди получили в последние шесть месяцев.
«Они все еще немного растеряны, — сказал он. — Они нуждаются в большом количестве помощи. Они все еще опасаются за свою жизнь. Им еще только предстоит осознать, что они находятся в безопасности и могут начать новую жизнь».
Г-н Пауэлл и другие люди считают, что чеченские погромы подчеркивают необходимость для правительства Канады и других стран действовать совместно при возникновении таких ситуаций, как в случае чеченских чисток. Речь идет о чрезвычайных ситуациях в разных частях планеты, когда представители меньшинств — расовых, религиозных или сексуальных — вдруг оказываются в ситуации непосредственной и серьезной угрозы.
«Эти люди молоды, они обладают способностями и большим потенциалом», — подчеркнул Кимали Пауэлл.
В настоящий момент правительство Канады считает, что программа по организации российского маршрута является уникальной, хотя она может быть адаптирована для того, чтобы ее можно было использовать и в других чрезвычайных ситуациях. Упоминавшийся правительственный чиновники на условиях анонимности подчеркнул, что программа по приему беженцев является частью главного приоритета в области внешней политики — речь идет о защите прав и безопасности представителей сексуальных меньшинств по всему миру.
Главное в ситуации с Хамзатом и другими людьми состоит в том, что Канада в очередной раз приняла у себя людей, спасающихся от преследований — в данной случае людей, которые могли серьезно пострадать.
«Теперь я готовлюсь к своей новой жизни здесь, — сказал Хамзат. — Скорее всего, я будут продолжать в профессиональном плане заниматься тем, что я делал дома, но я также хотел бы внести вклад в более масштабные проекты».
«Эти люди молоды, они обладают способностями и большим потенциалом», — отметил г-н Пауэлл. Он уверен в том, что у них все будет в порядке.
