14 сентября на территории России и Белоруссии начнутся стратегические учения «Запад-2017». По официальным данным, в учениях примут участие примерно 12 700 военнослужащих, однако на протяжении последних месяцев европейские СМИ и политики говорят о них со все возрастающей тревогой. Портал Delfi обобщает ключевую информацию о «Западе» и пытается понять, насколько эти опасения обоснованы.
«Запад-2017»: военная «олимпиада» России и Белоруссии
Стратегические учения «Запад» (ССУ) проводится раз в четыре года (впервые — в сентябре 2009-го, затем в 2013-м) на территории России и Белоруссии. По официальным данным Минобороны РФ и РБ, всего в семидневных учениях (14-20 сентября) примут участие 12 тысяч 700 военнослужащих, из них на территории Белоруссии — 10 тысяч 200 (7200 от Белоруссии и 3 тысячи от России).
К «Западу-2017» будут привлечены часть сил и средств Западного военного округа РФ. В учениях будут задействованы около 70 самолетов и вертолетов, около 680 единиц боевой техники, из них — 250 танков, до 200 орудий, реактивных систем залпового огня и минометов, а также 10 кораблей Балтийского флота.
Практические действия будут отрабатываться на шести белорусских полигонах (Лепельском, Борисовском, Лосвидо, Осиповичском, Ружанском, Домановский), а также на участке местности «Дретунь». Министерство обороны Белоруссии при этом отмечает, что учения пройдут на полигонах в отдалении от границы, чтобы не создавать напряженность в отношениях с соседними странами. В России маневры пройдут на полигонах Лужский и Струги Красные в Ленинградской и Псковской областях, а также на полигоне Правдинском в Калининградской области.
По официальной информации, учения «помимо антитеррористической направленности носят сугубо оборонительный характер, их проведение не несет никакой угрозы ни для европейского сообщества в целом, ни для соседних стран». На учения приглашены международные наблюдатели от ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, НАТО. Также приглашение получили представители делегации ОБСЕ из США.
Сценарий: три «страны-агрессора» нападают на Белоруссию
Организаторы военных учений придумали три «страны-агрессора»: Вейшнорию, Весбарию и Лубению, которые нападают на Белоруссию. Вейшнория, по легенде, располагается в западной части Белоруссии, Весбария — на территории Литвы и Латвии, Лубения — в Литве и Польше.
Независимые эксперты отмечают, что союзные Белоруссия и Россия запланировали разыграть сценарий противодействия не только угрозе, исходящей якобы от стран НАТО, но и с запада Белоруссии, где проживает большая часть белорусских поляков. В то же время официально было объявлено, что при разработке плана учений «подразумевался условный противник, не имеющий отношения к конкретному региону».
«В Белоруссию и Калининградскую область России проникли экстремистские группы для проведения терактов. Незаконные формирования имеют внешнюю поддержку — вооружение и военную технику с воздуха и моря. Для нейтрализации противника, пресечения отхода по морю и блокирования воздушных каналов в район спецоперации будут переброшены сухопутные силы при содействии ВВС, ПВО и ВМФ», — раскрывают военные ведомства Белоруссии и России план учений.
Официальная цель учений — проверка возможности России и Белоруссии обеспечения безопасности Союзного государства, его готовности к отражению возможной агрессии, а также повышение слаженности органов военного управления, полевой и воздушной выучки соединений и воинских частей.
Карта учений была представлена на брифинге представителей белорусского Генштаба 29 августа и быстро стала популярной в интернете. В Twitter даже появился аккаунт «министерства иностранных дел Вейшнории», в котором размещаются различные заявления и «официальные документы» от имени властей вымышленной страны. В одной из записей ведомство обещает выдавать всем сдающимся в плен белорусам тушенку, мед, хлеб и сало, а также дать возможность «мазать пастой пленных в соседних палатках», сообщает Русская служба Би-би-си.
Некоторые пользователи соцсетей начали выкладывать в интернет свои варианты герба и флага Вейшнории, а также изображения купюр ее национальной валюты. Кроме того, появился сайт страны, на котором можно заказать себе паспорт Вейшнории. Согласно информации со страницы, название «Вейшнория» происходит от балтского имени Вейшнор — «тот, кто охотно угощает» (хлебосольный).
СМИ и НАТО: Что не так с учениями?
Руководство НАТО и ряда европейских стран периодически выступает с критикой в отношении «Запада-2017». Среди обвинений — занижение официально объявленного количества военнослужащих на предстоящих маневрах. Командующий Сухопутными силами США в Европе Бен Ходжес призвал Россию пригласить СМИ для наблюдения за учениями и заявил, что у него нет основания верить информации о масштабах учений, которую предоставляет Москва. «Русские не дали нам серьезных причин верить цифрам, о которых они говорят», — пояснил свою позицию Ходжес.
По международным договоренностям на учения свыше 13 тысяч солдат полагается приглашать международных наблюдателей и наделять их обширными полномочиями (например, контроль с воздуха и проведение спонтанных бесед с военнослужащими). Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг выступал с требованиями сделать предстоящее учение максимально открытым, в соответствии с положениями Венского документа.
Британская Financial Times отмечает, что учения «Запад-2017» создают нервозность по всей Восточной Европе. Беспокойство соседних стран вполне объяснимо, так как учения пройдут на фоне самых напряженных отношений между Востоком и Западом со времен падения Берлинской стены, сообщает Русская служба ВВС.
Не стоит забывать, что в прошлом Россия использовала подобные маневры как прикрытие подготовки к реальным военным действиям. Например, «внезапные» учения в 2014 году непосредственно предшествовали аннексии Крыма Москвой, пишет газета.
Financial Times также цитирует российского военного обозревателя Александра Гольца, по словам которого, на всех подобных маневрах всегда было задействовано более 100 тысяч военнослужащих. По словам Гольца, российская сторона просто объявляет о целом ряде отдельных, но совпадающих по времени учений, в каждом из которых якобы участвуют менее 13 тысяч военных. Но, несмотря на нервозность соседних с Россией стран, продолжает Financial Times, аналитики видят мало оснований для того, чтобы опасаться, что эти учения могут быть прикрытием для реального нападения.
«Политический месседж этих учений: руки прочь от российских интересов», — цитирует британская газета председателя российского Совета по внешней и оборонной политике Федора Лукьянова. Но, продолжает Лукьянов, «нет никакого желания какой-либо эскалации». По его словам, в Москве царит «замешательство» и она занимает выжидательную позицию, после того как администрация Трампа не оправдала ее надежды на резкое улучшение отношений с США, пишет Financial Times.
Литва призывает отменить учения, Латвия — не поддаваться на провокации
В Польше и странах Балтии учения «Запад-2017» вызывают особенно острую реакцию. По мнению президента Латвии Раймонда Вейониса, латвийское общество не должно поддаваться на возможные провокации во время любых военных учений, в том числе «Запад 2017», которые могут происходить в информационном пространстве. «Наше общество по-прежнему должно быть внимательно по отношению к информационному пространству. Нужно уметь сортировать информацию и подходить к ней критически», — пояснил он.
Как подчеркнул министр обороны Раймонд Бергманис, Латвия — единственная страна-член НАТО, которая направит в Белоруссию дополнительную инспекцию для наблюдения за учениями «Запад 2017». Тем самым, белорусская сторона удовлетворила высказанное Латвией желание направить для наблюдения за этими учениями дополнительную инспекцию, пояснил он.
Посол Латвии в НАТО Индулис Берзиньш сказал DELFI, что «именно в этот раз у НАТО нет никакой информации, что нечто страшное может произойти. Тем более что Белоруссия, а затем и Россия пригласили наших наблюдателей. Мы это только приветствуем — это лишь повышает уровень доверия». По мнению главы латвийского МИД Эдгара Ринкевича, в ходе российско-белорусских военных учений Латвии стоит быть готовой к возможным провокациям, которые сначала будут выглядеть как случайное происшествие, а затем могут вылиться в полномасштабную кризисную ситуацию в стране.
Директор центра стратегической коммуникации НАТО Янис Сартс заявил, что учениями «Запад 2017» Россия хочет запугать страны Балтии и их союзников, продемонстрировав, таким образом, свое могущество и силу, и в определенной мере, она достигла этих целей. Полиция безопасности Латвии в сотрудничестве с местными органами проводит превентивные мероприятия в связи с учениями «Запад 2017». В заявлении полиции отмечается,что «с учетом рисков провокаций ПБ уделяет особое внимание различным действиям военного и военизированного характера, в том числе военным играм-симуляторам, среди которых самыми популярными в Латвии являются страйкбол и лазертаг».
Министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс даже призвал Россию отменить учения. «Мы обеспокоены тем, что Москва перебросила в Белоруссию и к границам Балтии 4000 систем, способных нести ядерное оружие, и не менее 30 000 солдат. Это опасное бряцание оружием должно прекратиться», — заявил он, добавив, что «мы должны быть бдительными и подготовленными».
По его словами, Россия в последнее время еженедельно совершала в среднем по 10 тайных полетов над территорией стран НАТО в Балтии. Линкявичюс отметил, что, в отличие от учений «Запад-2013», Россия, в рамках нынешних учений, впервые перебрасывает войска в Белоруссию. Он опасается, что российское военное присутствие в Белоруссии станет постоянным.
Как утверждает военная разведка Литвы, вполне вероятно, что в сценарии учений будет предусмотрен вооруженный конфликт с НАТО. Часть районов проведения учений будет находиться вблизи госграницы Литвы, поэтому официальные лица Литвы не исключают возможность инцидентов и провокаций, сообщает литовский портал DELFI со ссылкой на агентство BNS.
Лукашенко: хватит оправдываться, это оборонительные учения
Власти России и Белоруссии считают заявления стран НАТО и соседей неуместными и неоднократно заверяли в открытости предстоящих маневров для международных наблюдателей. Министр обороны РФ Сергей Шойгу утверждает, что реальная численность участников учений и количество боевой техники соответствует официально заявленным цифрам.
Белоруссия направила приглашения для наблюдения за учениями в ООН, ОБСЕ, НАТО, СНГ, ОДКБ и представителям военно-дипломатического корпуса иностранных государств. Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что предстоящие белорусско-российские учения не нацелены на то, чтобы на кого-то нападать, в чем смогут убедиться приглашенные зарубежные наблюдатели.
«Хочу предупредить: хватит оправдываться — оборонительный характер наши учения носят, еще что-то. Есть армия, есть совместная группировка Белоруссии и России на западном направлении. А коль она существует (мы ни от кого это не скрывали), мы ее будем учить воевать. На всякий случай… Нападать мы ни на кого не собираемся. А каковы будут эти учения — мы пригласили практически всех желающих. Пусть приезжают и смотрят», — подчеркнул Лукашенко.
В Белоруссии заверяют, что по окончании маневров «в срок до 30 сентября личный состав, вооружение, военная и специальная техника вооруженных сил Республики Беларусь возвратятся в пункты постоянной дислокации, а воинские части и подразделения ВС РФ покинут территорию Белоруссии».
Между тем, 8 сентября в Минске прошла акция протеста против проведения учений. В ней приняли участие несколько сотен человек, сообщает Deutsche Welle. Организатором несанкционированной акции выступил Белорусский национальный конгресс во главе с его лидерами, экс-кандидатами в президенты на выборах 2010 года, бывшими политзаключенными Николаем Статкевичем и Владимиров Некляевым.
Участники акции высказали опасения, что российские военные по окончании учений могут остаться на территории Белоруссии. В конце митинга, перед тем как отправиться в шествие вдоль главной улицы страны — проспекта Независимости, его участники приняли резолюцию, в которой высказан протест против втягивания Белоруссии в противостояние России с Украиной и НАТО.
Одновременно в Киевском сквере Минска прошла еще одна акция в честь Дня белорусской военной славы и против учений «Запад-2017», организованная Консервативно-христианской партией «Белорусский народный фронт». Ее участники также потребовали предотвращения потенциальной угрозы белорусской независимости со стороны России. Это мероприятие было санкционировано Минским горисполкомом.