Сотрудничество создает доверие. А доверие появляется, когда 35 тысяч норвежцев и россиян ежегодно сотрудничают в реализации проектов в области культуры, спорта, образования, контактов представителей коренного населения, окружающей среды и экономики. На севере, невзирая на межгосударственные границы, соседи сотрудничают, проводя соревнования по хоккею с шайбой, занимаясь школьными обменами и оказанием скорой медицинской помощи, ставя спектакли и организуя летние школы.
В рамках сотрудничества в Баренц-регионе министр иностранных дел Норвегии Ине Эриксен Сёрейде (Ine Eriksen Søreide) отправится на следующей неделе в Архангельск на встречу со своим российским коллегой. Если бы этого сотрудничества не было, министры этой осенью не встретились бы.
Советы по развитию добрососедских отношений
В следующем году сотрудничеству в Баренц-регионе исполняется 25 лет. Это сотрудничество способствует росту взаимопонимания, знаний друг о друге и диалогу. Оно уменьшает опасность недоразумений и конфликтов на севере.
Ко многому из того, что происходит в сегодняшней России, мы можем относиться критически, но несмотря ни на что мы — соседи, и мы будем ими оставаться. В сотрудничестве по конкретным вопросам у нас общие интересы. И эту возможность мы можем развивать и использовать.
Вот несколько советов по поводу того, как мы можем развивать добрососедские отношения с Россией и одновременно предоставлять новые возможности тем, кто живет на севере Норвегии:
1) Ходатайствовать об упрощении процедуры пересечения границы для норвежцев
Безвизовая зона между Киркенесом и ближайшими российскими городами пошла на пользу тем, кто живет по обе стороны границы. Норвегия может выступить с инициативой, направленной на упрощение процедуры пересечения границы между Норвегией и Россией. Мы можем предложить заключить договор, по которому все норвежцы, живущие в Тромсе, Финнмарке и Нурланде (три северных губернии Норвегии — прим. ред.) могли бы и без наличия приглашения получать многократную визу для поездок в Россию.
Норвегия с 2010 года предоставляет россиянам, проживающим в Мурманской и Архангельской областях, визу без наличия приглашения. Давайте просить о симметрии.
2) Продлить время работы КПП Стурскуг
К сожалению, статья о строительстве нового КПП в Стурскуг вычеркнута из госбюджета, но существуют и более простые решения. Последний отрезок новой дороги между Киркенесом и Россией (E105) был готов в октябре, и продление часов работы КПП в Стурскуг сделало бы новую дорогу важной транспортной артерией.
3) «Мягкая» политика безопасности, которая удивляет мир
Международные делегации регулярно посещают Киркенес. И всех их поражает, как много положительных моментов приносит активное сотрудничество с Россией.
Баренц-секретариат борется за то, чтобы граница стала воротами для новых возможностей, а не преградой. Поддерживая проекты местных энтузиастов, мы повышаем качество жизни и желание жить на севере, способствуем росту разнообразных возможностей. Местным клубам спортивной борьбы из Тромса идут на пользу тренировки в России. А поскольку клубам в Финнмарке нужен достойный соперник, в Мурманске появилась возможность развивать женский футбол.
Министерство иностранных дел много лет финансирует все это через Баренц-секретариат, это прекрасная национальная политика безопасности, и одновременно с этим она идет на пользу жителям севера.
4) Региональное сотрудничество — открытое окно в закрытое время
С начала кризиса на Украине отношения между Россией, США и большинством стран ЕС переживают период охлаждения, но губерния Финнмарк недавно отмечала 30-летие сотрудничества с Мурманской областью в сфере культуры. На мероприятиях, проведенных в Никеле в начале осени, в центре внимания было норвежско-российское сотрудничество в области охраны окружающей среды.
Это региональное сотрудничество — открытое окно в то время, когда в других местах контакты сокращаются. Мы продолжаем общаться и разговаривать друг с другом. У нас есть площадки, где мы можем встречаться, мы продолжаем вести диалог. Эти регулярные контакты дают нам возможность затрагивать также и другие темы.
5) Использовать добрососедство как ресурс
Используйте возможности, которые дают нам добрососедство и региональные контакты. Норвегия имеет в мире репутацию надежного и заслуживающего доверия собеседника. Региональные контакты и сотрудничество с Россией дают нам знания и политический капитал, который может стать геополитическим ресурсом.
Мы говорим с ЕС, США, Китаем и Россией. Благодаря этому Норвегия получает возможность затрагивать различные международные проблемы и предлагать решения. Норвегия может использовать это для усиления своей роли на международной арене. Мы сыграли важную роль в Колумбии. Нечто подобное мы можем сделать снова.
