Пол Коллиер (Paul Collier) — профессор Оксфордского университета и один из ведущих специалистов мира по развивающимся странам. Он считает, что далекие от реальности элиты вели безответственную политику, идущую вразрез с этическими нормами: помогали немногим за счет многих. Вместо этого Европе следует закрыть границы и сделать ставку на создание лагерей недалеко от тех стран, откуда бегут люди, организовать там для них работу и дать им перспективы на будущее.
Не каждый день бывший советник Тони Блэра по Африке и директор по исследовательской работе Всемирного банка, посвятивший свою жизнь помощи странам третьего мира, выступает за то, чтобы Европа перестала принимать беженцев.
Тем не менее, профессор Оксфорда Пол Коллиер делает именно это. И в своей последней книге о политике в отношении беженцев «Беженцы: переосмысливая политику по отношению к беженцам в меняющемся мире» («Refugee: Rethinking Refugee Policy in a Changing World»), и в качестве главного докладчика на конференции по политике в области предоставления убежища, организованной социал-демократами и состоявшейся в Королевской библиотеке в четверг.
Коллиер обвинил европейских политиков вообще и социал-демократов в частности в проведении далекой от реальности, элитарной и глобалистской политики, результатом которой стало отчуждение обычных граждан.
В интервью Berlingske профессор излагает свою точку зрения более подробно и объясняет, что в первые 25 лет после Второй мировой войны социал-демократический проект был выдающимся успехом, когда строилось общество, основанное на взаимных обязательствах. Но впоследствии социал-демократы изменились, они стали мелочно контролировать жизнь граждан, стали этакими всезнайками, склонными к руководству через головы людей.
«Социал-демократия стала представлять совершенно иной класс, нежели тот, который составлял ядро партии изначально. Не простых граждан, а образованную университетскую элиту, которой были чужды заботы простых людей и которая обычно жила в своего рода анклавах в некоторых больших городах», — говорит Пол Коллиер. «Эта новая элита неправильно понимала и то, что заботит страны третьего мира. Они думали, что надо учитывать те потребности, которые были у отдельных мигрантов и беженцев, появляющихся на пороге Европы. Но жителям стран третьего мира не нужна помощь для того, чтобы уехать из родных мест. Им нужны возможности, которыми они смогли бы воспользоваться в своем обществе», — считает он.
На вопрос о том, не обязана ли Европа помогать беженцам, которые добрались до Европы, он отвечает:
— Утверждать это просто смешно. Мы тратим 135 долларов на каждого из тех, кто приезжает, а на каждого, кому мы помогаем на месте — 1 доллар. Те, кто остаются, часто гораздо слабее тех, кто может отправиться в Европу. Те, кто сюда приезжает, как правило, к тому же богаче и моложе, а некоторые из них бегут от обязательств на родине.
— То есть Вы хотите сказать, что беженцы, прибывшие в Европу во время кризиса 2015 года, были просто приспособленцами?
— Разумеется, надо каждого рассматривать индивидуально. Но это, как правило, нетипичная группа в сравнении с основной массой беженцев. Хотя в основном все прибыли в Европу из стран, где они уже были в безопасности. Мысль о том, что именно эта группа чрезвычайно нуждается в помощи, просто-напросто безответственная и является проявлением интеллектуальной лености. Это моральное самоутверждение самого худшего сорта. Когда интеллектуально ленивые люди используют аргументы подобного рода, чтобы показать, какие они хорошие, их аргументам доверять не стоит. Что я и делаю.
Пол Коллиер подчеркивает, что он никоим образом не упрекает беженцев и мигрантов в том, что они стремятся к лучшей жизни в Европе. Он обвиняет политиков, которые создали стимулирующую структуру, которая вознаграждает немногих за счет многих и ведет к тому, что многие впадают в соблазн и ставят на кон собственную жизнь, в частности, отваживаясь на опасный путь через Средиземное море.
По мнению Коллиера, помощь беженцам надо оказывать в первой безопасной стране, куда они прибывают. Здесь необходимо создавать лагеря, где беженцы получали бы возможность работать и получать навыки, которые они смогут увезти с собой, когда будут возвращаться домой.
— Если предположить, что все будет по Вашему, что Европа перестанет принимать беженцев, что же все-таки надо будет делать с теми, кто все равно будет приезжать?
— В основу должно быть положено правило, заключающееся в том, что люди, прибывающие вопреки существующим правилам предоставления убежища, не должны получать то, что рассчитывают получить, потому что иначе таких людей будет приезжать еще больше. Именно так работают стимулы. Поэтому надо найти механизм, который не будет подвергать беженцев опасности или причинять им страдания, но одновременно с этим вовсе не будет означать, что они получат убежище и права, например, в странах Северной Европы. Нужно заметить, что независимо от того, куда направлять, например, сомалийцев, это будет лучше, чем возвращать их в Сомали. Поэтому можно, например, предложить им размещение в лагере в какой угодно безопасной стране поблизости от Сомали. Будучи беженцем, человек не имеет права торговаться при выборе страны, в которую ему хочется, его в принципе следует возвращать в первую безопасную страну, куда он прибыл.
На вопрос, как он относится к обвинениям в том, что льет воду на мельницу правых сил, следует быстрый и резкий ответ.
— Послушайте, я потратил всю свою жизнь на помощь людям, оказавшимся в отчаянном положении. В частности, недавно я сотрудничал с немецким правительством в вопросе об обеспечении помощи Африке. Я участвовал в сборе 2 миллиардов долларов, которые Всемирный банк тратит на помощь наиболее уязвимым в беднейших странах мира, и я не хочу, чтобы меня называли приспешником правых. Я сомневаюсь, что за каждый год, который я потратил на то, чтобы изменить положение самых бедных и самых слабых в мире, мои критики потратили на то же хотя бы одну минуту.
