Можно спорить по вопросу о том, правильно ли было обещать в 2003 году государствам Западных Балкан членство в ЕС. С сегодняшней точки зрения, это было ошибкой. Но тогда были другие времена. ЕС был полон сил. Он был в угаре расширения и признавал только один лозунг: экспорт стабильности в результате расширения.
Это было заблуждение. Надо было намного раньше начать путем интеллигентных форм ассоциации и экономической кооперации, например, через «таможенный союз плюс», привести к стабильным и демократическим реформам соседние государства ЕС.
Эти времена прошли (Tempi passati). Обещание о членстве, данное в то время, нельзя повторить еще раз. Это привело бы к беспорядкам во многих странах Западных Балкан и дало бы пищу для распространения старых легенд о предательстве. Поэтому представляется правильным, что Еврокомиссия хочет придать теперь, спустя 15 лет, новый импульс процессу вступления Западных Балкан. Люди в этом регионе нуждаются в достоверной перспективе.
Однако очень велика опасность того, что государства Западных Балкан в конце концов могут стать членами ЕС, не достигнув необходимой зрелости. Во всяком случае соотношение сил не таково, чтобы решал один Брюссель, а эти страны должны будут так долго томиться в ожидании, пока не станут отвечать суровым требованиям и необходимым правовым стандартам ЕС.
Западные Балканы являются скорее привлекательным регионом в геостратегическом и экономическом плане. Россия, Турция, Китай, Саудовская Аравия и Катар уже несколько лет расширяют там свое влияние. Европейцы соревнуются с этими государствами.
ЕС хочет обеспечить свое влияние
Для многих сербов Россия является благословенной страной, в Косово активно работает Турция, Китай строит важные автострады. В конечном счете европейцы должны как можно скорее обеспечить свое влияние — в крайнем случае и в результате ускоренного приема в ЕС.
Со стороны Еврокомиссии было неумно обещать Сербии и Черногории вступление в эту организацию в 2025 году. За этим скрывается представление, что та дата является лишь «приблизительной» и должна рассматриваться в качестве «поощрения». Послание гласит: если вы не проведете достаточных реформ, то это может продлиться дольше, чем до 2025 года.
Но подумала ли комиссия действительно о том, что произойдет, если срок 2025 года не будет соблюден? В этом случае в Сербии и Черногории могут произойти большие беспорядки, из этого может возникнуть даже обширный пожар — лакомый кусок для стратега Владимира Путина.
