Идентификационный знак под названием Паспорт болельщика — новшество нынешнего мундиаля, он имеет почти такую же ценность, как билет. Ни один болельщик не может попасть на стадион без этого пропуска, который также дает право пользоваться такими привилегиями, как безвизовый въезд в Россию, бесплатные трансферы между принимающими городами, а также скидки в целом ряде магазинов и ресторанов.
Fan ID с ленточкой ФИФА, о котором сегодня так много говорят, можно увидеть на шее почти у всех болельщиков ЧМ — ламинированный пропуск на одну из самых увлекательных «деловых конференций» в мире.
Между тем эта система у многих вызывает тревогу в связи с нарушением неприкосновенности частной жизни в стране, которая является базой для международных хакеров и может похвастаться долгой историей слежки за своими гражданами. По словам российских властей, единственное назначение пропусков состоит в том, чтобы повысить уровень безопасности и комфорта болельщиков. Однако Паспорта дают организаторам чемпионата и силовым структурам возможность отслеживать местонахождение болельщиков во время турнира и предоставляют им их персональные данные.
Многим зрителям эти идентификационные знаки памятны просто как сувениры.
«Я сохраню его на всю оставшуюся жизнь», — говорит 50-летний бразильский болельщик Арналду Йлем, с гордостью взирая на свой Паспорт болельщика. На бейджике рядом с небольшой фотографией значится его имя на английском и русском языках.
Российские власти создали единую программу «Паспорт болельщика» в рамках комплексной операции по обеспечению безопасности мероприятия, на которое в страну съехалось невиданное ранее число иностранных туристов.
В соответствии с рядом соглашений, заключенных с ФИФА, каждый Паспорт также зарегистрирован Министерством связи России. В пятницу организаторы заявили, что российское правительство обязалось сохранить «строго конфиденциальный» характер всей полученной информации, включая имена, даты рождения, номера паспортов, номера телефонов, электронные и почтовые адреса.
Всего среди гостей турнира было распределено более 1,6 миллиона Паспортов, исключениями не стали даже высокопоставленные лица и знаменитости. Требование оформить Паспорт болельщика и использовать его в ходе чемпионата распространялось, в частности, и на бывшего президента ФИФА Зеппа Блаттера, присутствовавшего на турнире в качестве гостя президента Владимира Путина, и аргентинскую футбольную легенду Диего Марадону.
Эта система предоставляет российским властям возможность идентифицировать личность всех присутствующих на каждом матче. Именно она позволила властям выявить местонахождение Родриго Висентини (Rodrigo Vicentini), которого вот уже два года разыскивают бразильские власти по обвинению в грабеже почтового отделения.
22 июня 31-летний бразилец вместе с другими болельщиками своей сборной на стадионе следил за напряженным матчем против Коста-Рики, под занавес которого Бразилия забила два гола, когда внезапно его задержали сотрудники российской службы безопасности. Они сопоставили список разыскиваемых Интерполом с банком данных Паспортов болельщиков и арестовали бразильца на выходе из стадиона. Сейчас Висентини ожидает экстрадиции в Бразилию.
По словам российских официальных лиц, они проверяли данные всех получателей Паспорта болельщика, прибегая к помощи своих коллег из разных стран мира — с тем, чтобы предотвратить въезд в страну или вход на любой из стадионов Чемпионата мира террористов или хулиганов.
«Установление личности болельщиков необходимо для того, чтобы обеспечить на стадионе полную безопасность и комфорт для тех, кто приходит туда за футболом, а не с какой-то другой целью», — сказал исполнительный директор местного оргкомитета Алексей Сорокин.
Сорокин заявил, что российские власти следуют строгим правилам в отношении данных, доступ к которым оговорен в государственных контрактах с ФИФА.
Проверка данных и идентификационных карточек приезжающих в Россию болельщиков «вполне объяснима», считает Крис Итон (Chris Eaton), глава отдела безопасности ФИФА в период Чемпионата мира по футболу 2010 года в Южной Африке: «Никто не отрицает угрозы, которую представляют для России террористические группы как внутри страны, так и за ее пределами».
Тем не менее защитники права на частную жизнь ставят подобный сбор личных данных под сомнение.
«Мы имеем дело с экономикой системы надзора, когда в обмен на ценную информацию личного характера людям предлагают что-то, кажущееся привлекательным, например, упрощенный процесс посещения спортивного мероприятия плюс еще какие-нибудь бонусы», — говорит Тимоти Эдгар (Timothy Edgar), специалист по кибербезопасности, который преподает в Университете Брауна.
«Россия должна уничтожить эту информацию, как только закончится турнир, — считает Эдгар. — Как только потребность в данных исчезнет, они обязаны сделать это, потому что такая информация может стать объектом потенциальной утечки или потери».
Идентификационные карточки болельщиков вполне могут стать обязательным атрибутом последующих чемпионатов. По словам Колина Смита (Colin Smith), директора по организации чемпионатов ФИФА, власти Катара, который будет проводить у себя Кубок мира 2022 года, в этом месяце изучили данную программу в рамках собственной подготовки к турниру. Организаторы чемпионата мира 2026 года в Северной Америке, который потребует перемещения болельщиков между Соединенными Штатами, Мексикой и Канадой, заявили о том, что рассматривают возможность использования аналогичной программы.
