Как готовили обмен
Еще в ходе первой телефонной беседы с Владимиром Путиным Зеленский поднимал вопрос обмена. Позже, уже после возвращения заключенных, украинский президент заявит, что именно с российским коллегой смог решить этот вопрос.
В период предвыборной кампании на Украине представители команды Зе намекали, что обмен вот-вот состоится. Однако этого не случилось.
После выборов слухи об обмене на время заглохли. Но активизировались в середине августа после встречи Владимира Путина и Эммануэля Макрона. О том, что масштабный обмен не за горами, тогда же заявил и Владимир Зеленский, не называя конкретной даты.
30 августа ожидание обострилось настолько, что после нескольких сообщений в соцсетях и перепостов официальными лицами журналисты съехались в аэропорт "Киев", туда же выехали и родственники некоторых украинских моряков, но информация не подтвердилась.
Однако начали происходить освобождения из-под стражи лиц, которые могли быть в списках на обмен. И стало понятно, что фальстарт если и был, то небольшой.
Еще до фейкового обмена под личное обязательство освободили Кирилла Вышинского. А 5 сентября суд выпустил из СИЗО подозреваемого в госизмене и работе на ФСБ офицера ВСУ Александра Ракушина. Его готовили к обмену. В тот же день, в преддверии большого обмена, Киев отпустил Владимира Цемаха, которого ранее называл ключевым свидетелем по катастрофе MH17.
На днях президент России Владимир Путин впервые подтвердил, что Россия и Украина подошли к финализации переговоров по обмену удерживаемыми лицами и что обмен будет масштабным. Об этом же сказал и глава политсовета партии "Оппозиционная платформа — За жизнь" Виктор Медведчук, который встретился с президентом России.
О том, что обмен будет именно 7 сентября, заявил адвокат удерживаемых на Украине заключенных Валентин Рыбин. Это подтверждали и источники "Страны".
Кого и как обменяли
Обмен происходил так: из Москвы и Киева одновременно вылетели пустые самолеты. Приземлившись, они взяли на борт предназначенных на обмен людей и так же синхронно вылетели домой.
На Украине заключенных встречал президент Владимир Зеленский, а также главы СБУ, МВД и Генпрокуратуры.
Президент рассказал, что обменять людей удалось благодаря диалогу с Владимиром Путиным. Зе назвал этот диалог первым этапом к разморозке отношений между странами и вообще старательно избегал критики в адрес Кремля. Зеленский также заявил, что дальнейшие шаги — это обмен "всех на всех" и разведение сил на двух новых участках фронта: в Петровском и Золотом.
То есть это как раз один из пунктов, на выполнении которого настаивает Россия для встречи в "нормандском формате". Другие пункты касаются выполнения политической части Минских соглашений по "формуле Штайнмайера", но об этом мы скажем ниже.
Полный список тех, кто прибыл на Украину по обмену, "Страна" уже опубликовала.
Среди них — все известные личности, освобождения которых требовал Киев: Сенцов, Сущенко, Кольченко, Балух, Гриб и другие. Их помиловал российский президент. А также в полном составе захваченные в Керченском проливе моряки. Их отпустил российский суд под поручительство омбудсмена из Украины Людмилы Денисовой.
Что же касается тех, кого выдали России, — пока официально их список не опубликован. Но известно, что среди них Кирилл Вышинский, Владимир Цемах, Евгений Мефедов и многие другие.
Неофициально они перечислены в сообщениях СМИ.
Означает ли этот обмен начало разрядки в отношениях Украины и России, а также подвижки по Донбассу?
Многие сейчас воспринимают обмен как первую ласточку потепления отношений между Россией и Украиной, следствием чего станут подвижки к миру на Донбассе. Сам Зеленский после обмена заявил, что намерен вести переговоры с Россией о прекращении войны.
В то же время стоит отметить, что это далеко не первый обмен. Предыдущий был в декабре 2017 года, причем еще более масштабный (Украина отдала 233 человека, а сепаратисты 74).
На этом обмене тогда сильно пропиарился Порошенко, но, как мы все знаем, ни к какой разрядке это не привело. Скорее наоборот.
Сейчас, однако, есть принципиальные отличия. Во-первых, обмен осуществляется не между Украиной и непризнанными "республиками" Донбасса, а между Россией и Украиной. Во-вторых, в него включены знаковые лица, вопрос по которым не решался годами.
Ну и, в-третьих, внутри- и внешнеполитическая ситуация изменилась.
На Украине новый президент — Владимир Зеленский. Который пришел к власти как "президент мира", и поэтому ему нужно показать прорыв на "мирном" направлении.
Но, что еще более важно, наметилось потепление в отношениях между Россией и Западом. Точнее, обозначилось стремление к такому потеплению.
Особенно ярко в этом вопросе проявляется позиция Эммануэля Макрона, который в унисон с Дональдом Трампом начал требовать вернуть РФ в "Большую семерку" и заговорил о "стратегическом альянсе" с Москвой.
Зачем это Западу — в принципе, понятно. Часть аргументов президента Франции "Страна" уже публиковала. Они сводятся к тому, что Европа без России проиграет глобальную конкуренцию с США и Китаем.
Есть стремление наладить отношения с Москвой и у Трампа. Но у него другой мотив — чтоб не допустить дальнейшего сближения России и Пекина.
Кремлю тоже нужна нормализация отношений с Западом, чтобы избавиться от санкций.
Однако на пути этой нормализации стоит ряд проблем. И, в первую очередь, украинский вопрос — незаконченная война на Донбассе.
У Москвы позиция по этому вопросу известна: Киев должен выполнить политическую часть Минских соглашений. То есть дать особый статус Донбассу, провести там местные выборы и объявить амнистию. С последующей мирной реинтеграцией неподконтрольных территорий на Украину. Что будет означать выполнение Минска и откроет дорогу к снятию санкций с РФ.
Зеленский же неоднократно заявлял, что особый статус и амнистию объявлять не хочет (хотя за изменение Конституции по особому статусу проголосовали в первом чтении еще при Порошенко в августе 2015 года). Россия, в ответ, апеллирует к Западу, чтоб тот повлиял на Киев.
Запад же просит Москву показать мирный настрой, чтобы было понятно, что в Кремле хотят примирения. Вот в рамках этого "показа мирного настроя" и осуществляется обмен пленными.
И само по себе то, что он осуществлен и десятки людей вышли на свободу и вернулись домой, — грандиозный успех.
Характерно, что обмен дружно приветствовали лидеры и США, и Германии, и Франции. Причем как раз в контексте того, что это первый шаг к урегулированию на востоке Украины.
Но означает ли это, что действительно будет запущен мирный процесс?
У украинской власти есть сейчас две альтернативы. Первая — записать освобождение моряков себе в актив, сделать на этом громкий пиар и больше никаких других принципиальных шагов по миру на Донбассе не совершать (как это, в свое время, делал Порошенко).
В таком случае принципиально ничего не поменяется. И будет упущен шанс на мир, появившийся сейчас из-за желания Запада и России урегулировать конфликт.
Вторая альтернатива — начать, пусть и постепенное, но движение по политическому урегулированию на Донбассе. Все возможности для этого у Зеленского есть. У него в Раде стабильное большинство депутатов. Которое вполне может быть увеличено и до 300 голосов для внесения изменений в Конституцию относительно особого статуса.
Понятно, что для президента есть и риски. В первую очередь — сопротивление националистов и сторонников экс-президента Порошенко.
Однако тут нужно делать выбор. Хочет ли он начать движение к миру или нет. И если хочет, то тогда нужно уже сейчас заниматься наведением порядка в стране, приструнить радикальные организации, а также привлечь к ответу топов из прошлой власти.
Готов ли на это Зеленский — непонятно. Пока что усилия власти сосредоточены на совсем другом направлении — на попытках закрыть телеканал NewsOne как раз за призывы к миру на Донбассе.
Помимо NewsOne по угрозой закрытия находятся и другие телеканалы, владельцами которых являются представители партии "Оппозиционная платформа — За жизнь". А самой партии президент лично пообещал большие проблемы в своем фильме про 100 дней президентства. В России это уже вызвало резко негативную реакцию. Путин посоветовал Зеленскому, не преследовать оппозицию и не становится на "грабли Порошенко", а близкий к Суркову политолог Алексей Чеснаков, заявил, что Медведчук сыграл большую роль в организации обмена пленных и российская власть продолжает ему доверять, несмотря на его проблемы в отношениях с президентом Украины.
"Медведчук находится под сильным прессингом властей Украины. Причины этого давления понятны — команда президента Владимира Зеленского остается под исключительным влиянием Игоря Коломойского, а тот, в свою очередь, очень хочет поставить под свой личный контроль все экономические отношения с Россией, и поэтому хотел бы выдавить Медведчука с площадки переговоров между двумя странами. Последние события показывают, что у него это не получится. Взаимное освобождение задержанных произошло во многом благодаря Медведчуку. Российское руководство продолжает доверять Медведчуку и никогда не будет доверять Коломойскому, стоявшему у истоков антироссийской политики Киева последних пяти лет", — сказал Чеснаков.
Что могут рассказать вернувшиеся моряки?
Отдельный вопрос — какие процессы в самой Украине может вызвать обмен пленными.
Во-первых, он уже вызвал довольно сдержанную реакцию сторонников Порошенко — они не спешат сильно хвалить Зеленского.
Возможно, потому, что вернувшиеся на Украину моряки могут стать свидетелями по делу о попытке узурпации власти, открытому на Петра Порошенко ГБР. Производство расследуется по инциденту в Керченском проливе, когда моряки и попали в плен.
Заявитель по делу Андрей Портнов считает, что Порошенко отправкой моряков к берегам Крыма пытался развязать конфликт с Россией, ввести военное положение и отложить президентские выборы.
Теперь возвращенные моряки могут дать показания по этому делу. И рассказать, кто их туда отправлял. Кто отдавал приказ и какие задачи им ставили. А далее по цепочке показаний можно будет выяснить, какую роль в этом играл главнокомандующий — Петр Порошенко.
