Подготовленный парламентским большинством законопроект о переходе к пропорциональной избирательной системе получил полную поддержку от парламентской оппозиции (44 депутата). Следовательно, для принятия законопроекта «Грузинской мечте» требовалось 69 голосов из своих 104 депутатов. Но в итоге, за конституционные поправки проголосовали только 57 депутатов от большинства, которых было недостаточно для принятия законопроекта в первом слушании. 37 депутатов воздержались от участия в голосовании. Все они являются членами парламентского большинства «Грузинской мечты».
Голосованию в парламенте предшествовало еще одно заседание парламентского большинства в офисе правящей «Грузинской мечты», на котором члены правящей команды еще раз обсудили вопрос о переходе к пропорциональной системе.
После заседания парламентского большинства мажоритарный депутат «Грузинской мечты» из Мцхетского округа Дмитрий Хундадзе, который вместе с другими мажоритарными депутатами заговорил против изменения избирательной системы перед парламентскими выборами 2020 года, заявил журналистам: «Большинство ищет выход в безвыходном положении, победила демократия, будет свободное голосование».
Комментарий для СМИ сделал также и лидер парламентского большинства Гия Вольский, по словам которого, несмотря на различия во взглядах по этому вопросу внутри команды, он не ожидал, что законопроект будет провален.
Призывы к поддержке пропорциональной избирательной системы
Сегодня, параллельно с заседанием большинства, неправительственные организации, в том числе, «Международная прозрачность — Грузия», Ассоциация молодых юристов Грузии и Международное общество за справедливые выборы и демократию, провели совместный брифинг, на котором в очередной раз призвали парламент поддержать переход к пропорциональной избирательной системе.
«Сегодня мы находимся в критическом моменте, наше государство решило перейти к парламентской демократической системе… Если мы хотим, чтобы у нас была демократия европейского типа, где одна партия не доминирует над каждой избирательной должностью и она не является эксклюзивно принимающей решения в стране, и если мы хотим укоренить многопартийную систему, важно, чтобы мы осуществили (это) изменение»,- заявил председатель «Справедливых выборов» Михаил Бенидзе.
Председатель Ассоциации молодых юристов Грузии Сулхан Саладзе также говорил о важности завершения мажоритарной системы. «Сегодня это обязательство стоит как перед правящей партией, так и оппозиционными силами, чтобы они обе обеспечили мобилизацию сил и поддержали конституционные изменения», — заявил он.
По его же словам, в наши дни общество не смогло услышать ни одного весомого аргумента, который убедил бы его в необходимости того, чтобы оставалась существующая смешанная избирательная модель.
Посол ЕС в Грузии Карл Харцел также откликнулся на голосование в парламенте по законопроекту о переходе на пропорциональную избирательную систему, по словам которого, выбор в пользу перехода на пропорциональную избирательную систему к парламентским выборам 2020 года должны сделать население и политические партии Грузии. Однако он добавил, что на данном этапе отказ от изменения избирательной системы среди населения будет восприниматься, как «подрыв доверия между политическими партиями» и усиление «поляризации» перед выборами 2020 года. «Я надеюсь, что парламент учтет этот вопрос на сегодняшнем голосовании», — заявил посол ЕС.
О значении перехода к пропорциональной избирательной системе говорил также и премьер-министр Грузии Георгий Гахария на сегодняшнем заседании правительства, который подчеркнул ответственность депутатов, которые будут участвовать в голосовании по этому вопросу.
«Мы уже выразили свою позицию и в очередной раз повторяю, что пропорциональные выборы при нулевом барьере были доброй волей нашей политической команды, и решение, которое однозначно было откликом для ускорения развития демократических процессов в стране. Здесь ничего не изменилось», — заявил глава правительства.
Акция протеста у здания парламента
Движение «На службу Родине» возобновила акцию протеста у здания парламента с требованием перехода на пропорциональную избирательную систему. Участники акции в очередной раз призвали правящую команду к принятию законопроекта. Представители движения пояснили, что в случае провала законопроекта их протест примет массовый характер.
Предыстория
Новая редакция конституции, которая была принята в 2017 году, предусматривает переход к пропорциональной избирательной системе с 2024 года. Однако вопрос об изменении избирательной системы к парламентским выборам 2020 года был выдвинут в повестку дня этим летом.
Правящая партия «Грузинская мечта» 24 июня 2019 года объявила о переходе к пропорциональной избирательной системе после того, как за разгоном антиоккупационной акции в Тбилиси 20 июня последовал широкомасштабный общественный протест, одним из требований которого было проведение парламентских выборов 2020 года полностью по пропорциональной системе.
Ранее, 13 июня оппозиционные партии представили в парламенте конституционную инициативу о переходе к пропорциональной системе с 2020 года с подписями более 200 тысяч избирателей.
Парламент Грузии на пленарном заседании 12 ноября обсудил законопроекты, представленные как оппозиционными партиями, так и правящей партией. Законопроект оппозиционных партий не набрал достаточного количества голосов, а голосование по законопроекту, подготовленному Грузинской мечтой, было отложено дважды, до сегодняшнего дня по требованию мажоритарных депутатов правящей партии. Но из-за того, что достаточное количество депутатов Грузинской мечты не поддержали конституционные изменения, законопроект провалился. Соответственно, парламентские выборы 2020 года пройдут по смешанной избирательной системе и при 3%-м избирательном барьере, который установлен одноразово для этих выборов.
Докладчики ПАСЕ: провал конституционной поправки — это «на шаг назад»
Содокладчики Парламентской ассамблеи Совета Европы по Грузии Титус Корлэцян (Румыния) и Клод Керн (Франция) выразили «глубокое сожаление» по поводу решения парламента Грузии, который провалил конституционную поправку, предусматривающую переход к пропорциональной избирательной системе в 2020 году.
«Мы сожалеем о том, что поправка не получила достаточной поддержки. Уже более десяти лет все заинтересованные стороны призывают к введению пропорциональной системы, и ее внедрение уже давно запоздало, — говорится в заявлении докладчиков от 14 ноября. — На том фоне, когда существовал консенсус между всеми сторонами, что новая система должна была быть введена до парламентских выборов 2020 года, непринятие поправки вызывает недоумение. Это шаг назад».
Они призвали все политические силы, и в частности, правящую партию, изучить все пути, которые позволят принять изменения до предстоящих выборов.
Оппозиция и гражданские активисты требуют проведения досрочных пропорциональных выборов
Парламентские и непарламентские оппозиционные партии вместе с гражданскими активистами, после трехчасовых политических консультаций в офисе Лейбористской партии согласовали совместный план действий и сформулировали свои главные требования.
С согласованными действиями собравшихся у здания парламента участников акции протеста ознакомил один из основателей движения «На службу стране» Шота Дигмелашвили. По его словам, весь оппозиционный спектр договорился о проведении парламентских выборов по пропорциональным правилам в условиях «переходного правительства», для чего, по его же словам, будет создан «Комитет национального согласия».
«Мы, все заинтересованные группы, общественные организации, политические партии смогли прийти к консенсусу, и ожил лозунг „Все против одного". Будет сформирован Комитет национального согласия по принципу — все минус Иванишвили, который обеспечит, чтобы раз и навсегда были бы проведены в стране справедливые, пропорциональные выборы», — заявил он во время выступления на акции и добавил, что пока это требование не будет выполнено, акция не разойдется и она получит перманентный характер.
«Мы не разойдемся, днем и ночью будем стоять здесь, пока не вырвем нашу Родину из рук плутократа, олигарха и российских приспешников», — отметил он.
Параллельно с Тбилиси сегодня акции протеста проходят также в Батуми, Зугдиди и Кутаиси. Участники акций в этих городах также протестуют против провала Грузинской мечтой законопроекта о переходе на пропорциональную систему.
Сегодня же представители оппозиции также объявили план о проведении широкомасштабной акции у здания Парламентом 17 ноября и призвали население принять участие в этой акции. В тот же день Альянс патриотов также планирует провести отдельный митинг с требованием назначения досрочных пропорциональных выборов.
