Санкт-Петербург — один из 12 городов, в которых будет проводиться чемпионат Европы по футболу 2020 года, и возможное место игры сборной Финляндии. Решение о том, в какой группе будет играть Финляндия и, соответственно, в каком городе, будет принято 30 ноября.
«Не думаю, что это уже можно отменить. На матчи, которые будут проводиться в Санкт-Петербурге, уже распроданы билеты, и люди уже занялись организацией поездок», — говорит финский специалист по спортивному праву Олли Раусте (Olli Rauste).
«Возможно ли это с юридической точки зрения, если Союз европейских футбольных организаций УЕФА заключил с Россией договор о проведении чемпионата? Не думаю, что в договоре есть пункт, согласно которому УЕФА может заявить, что проведение чемпионата нужно отменить».
25 ноября комитет Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) рекомендовал отстранить Россию от спортивных соревнований на следующие четыре года в связи с манипулированием данными московской антидопинговой лаборатории. В соответствии с рекомендацией комитета, «чистые» российские спортсмены, которых не подозревают в приеме допинга, смогут выступать под нейтральным флагом. Рекомендация будет рассмотрена исполкомом ВАДА на заседании организации 9 декабря.
Одного лишь решения ВАДА недостаточно для отстранения России от соревнований
Даже если в декабре ВАДА примет решение придерживаться рекомендации комитета, это еще не будет значить, что доступ России к разным спортивным мероприятиям будет закрыт.
«ВАДА не может принять это решение самостоятельно, его должны принять спортивные организации. Если ВАДА решит придерживаться рекомендации, международным спортивным федерациям нужно будет рассмотреть этот вопрос самостоятельно», — отмечает Раусте.
Кроме того, он обращает внимание на форму рекомендации, сделанную комитетом ВАДА.
«Рекомендация комитета не является безоговорочной, например, в юридических вопросах организации мероприятий. Комитет ВАДА сообщает, что рекомендации стоит придерживаться только в том случае, если это возможно на практике и с точки зрения закона. Принятие мер со стороны спортивных союзов в связи с возможной манипуляцией лабораторными данными зависит от того, дозволяется ли это правилами спортивных союзов».
Комитет ВАДА дал такую рекомендацию в связи с тем, что из копии базы данных московского антидопингового агентства, переданных в начале 2019 года, были удалены «сотни предположительных негативных аналитических выводов».
Факты удручают?
Раусте не комментирует вопрос, является ли отстранение на четыре года справедливым.
«В прессе пока сообщается только то, что некоторыми данными лабораторий манипулировали. Пока нет фактов, невозможно комментировать последствия».
Он цитирует председателя Международного олимпийского комитета (МОК) Томаса Баха (Thomas Bach).
«Как сказал Бах, нужно помнить, что надо наказывать виновных, а не невинных. Если российский чиновник, работающий в антидопинговом агентстве, манипулировал данными, правильно ли будет наказывать в такой ситуации спортсменов?»
В первую очередь Раусте считает, что к ответственности необходимо привлечь сотрудников московской антидопинговой лаборатории.
«В отношении виновных будут приняты меры. Нужно ли предпринимать соответствующие шаги в отношении других сторон — другой вопрос. Я считаю неприемлемым наказание отдельных спортсменов в том случае, если сотрудник лаборатории манипулировал результатами».
Один из самых интересных вопросов связан с летней Олимпиадой 2020 года, которая состоится в Токио. Российскую сборную не допустили к участию в Олимпиаде 2016 года и к Олимпиаде 2018 года, но отдельные спортсмены могли соревноваться под нейтральным флагом.
«Думаю, в этот раз будет принято похожее решение. Россия не будет выступать под своим флагом, но отдельных спортсменов могут принять под нейтральным флагом, если они пройдут тщательную проверку. Думаю, будут сохранены те же принципы, что и в Рио-де-Жанейро и Пхёнчхане».
26 ноября Международный олимпийский комитет опубликовал заявление, в котором организация осуждает всех ответственных за манипуляцию с данными московской антидопинговой лаборатории перед передачей их в ВАДА в январе 2019 года.
«Данная манипуляция — это атака на целостность всего спорта, это ущерб спортивному движению по всему миру. МОК поддерживает самые жесткие санкции в отношении всех ответственных за манипуляцию», — говорится в заявлении Международного олимпийского комитета.
