«Чрезвычайно позитивный» саммит, который все же оставляет впечатление раздутой сенсации… И объявленная оттепель выглядит как новый этап похолодания.
Последняя встреча в «нормандском формате» с участием лидеров Украины, России, Франции и Германии, посвященная вопросам мирного процесса на востоке Украины, проходила в октябре 2016 года. С тех пор переговоры были заморожены, а продолжающаяся война на Донбассе унесла жизни более 13 000 человек, как военных, так и гражданских лиц.
«Тот факт, что мы сидим рядом, сам по себе является важным результатом», — отметил Эммануэль Макрон на пресс-конференции под позолоченными сводами Елисейского дворца по окончании четырехсторонней встречи поздно вечером в понедельник. Вместе с ним Ангела Меркель, Владимир Путин и Владимир Зеленский поздравляли себя поочередно с «новым импульсом», «оттепелью», «разблокированным диалогом».
Разумеется, были обозначены «реальные задачи». Полное прекращение огня до конца года, сопровождаемое расширением мандата ОБСЕ по круглосуточному наблюдению за его соблюдением. Обмен заключенными «все против всех» до 31 декабря при содействии международных НПО, которые будут иметь неограниченный доступ ко всем задержанным. Обновление плана разминирования одной из самых заминированных территорий в мире.
Создание новых контрольно-пропускных пунктов для гражданского населения и трех дополнительных зон вывода вооруженных сил вдоль линии фронта к марту 2020 года в дополнение к трем, которые уже были успешно внедрены в последние недели. Эти многочисленные гуманитарные меры, предусмотренные Минскими соглашениями, подписанными в 2015 году, крайне важные для того, чтобы выкарабкаться из войны, в которой противостоят 80 000 вооруженных до зубов людей по обе стороны 500-километровой линии фронта.
Разногласия
В частности, пытаясь изменить последовательность действий, предусмотренную Минскими соглашениями, согласно которым Украина восстановит контроль над своей южной границей с Россией только на следующий день после местных выборов и после того, как особый статус ДНР и ЛНР будет закреплен в украинской конституции. Меры, которые Киев никогда не мог принять, поскольку на карту поставлен суверенитет Украины. Пока граница не защищена, Донбасс де-факто остается открытым для проникновения на его территорию военных и оружия из России. В то время как особый статус на условиях Москвы позволит пророссийскому волку проникнуть в овчарню украинского парламента.
«Я подчеркивал необходимость вывода всех иностранных вооруженных сил с нашей территории, чтобы выборы могли пройти в соответствии с украинским законодательством, — сказал Зеленский. — Мы должны восстановить контроль над нашей границей до выборов». Путин спокойно повторил, как если бы в двенадцатый раз что-то объяснял ребенку, что достаточно перечитать Минские соглашения, которым Россия намерена четко придерживаться. «Это так написано. Зачем потрошить достигнутые договоренности и переписывать их? Все пункты взаимосвязаны, и если один изменить, нам придется переписать и другие, и мы потеряем все».
Путин остался в выигрыше
«Президент Зеленский владеет ситуацией. Он твердо придерживается своей позиции», — отметил министр внутренних дел Украины Арсен Аваков в перерыве между двумя встречами. Что касается Владимира Путина, прибывшего в Париж с твердым настроем, он остался в выигрыше, соглашаясь делать добрые жесты, которые ему ничего не стоят в политическом плане и очень устраивают «европейских партнеров». В частности, французского лидера, стремящегося сыграть решающую роль в обеспечении стабильности европейского континента и в построении новой архитектуры доверия и безопасности. Чтобы продолжать продвигаться по всем этим деликатным и запутанным вопросам, «нормандская четверка», признав, что еще предстоит много работы, назначила новую встречу в том же формате через четыре месяца.
