СМИ облетели сделанные на прошлой неделе фотографии президентов России и Белоруссии. Сначала одетый в пуховик Путин немного поморозил одетого в один костюм Лукашенко, а потом начался долгий и проходившей в теплой атмосфере (по крайней мере, таким он выглядел на снимках) завтрак. Чем больше комментаторы пишут о том, что очередной раунд переговоров президентов двух стран окажется переломным, тем вернее он заканчивается сохранением статус-кво. Чем громче они предсказывают, что на этот раз Лукашенко уступит, тем успешнее ему удается выкрутиться из сложной ситуации.
На этот раз основной проблемой была цена газа на 2020 год. Когда озябший Лукашенко ждал яичницу, 1 тысяча кубометров стоили 127 долларов, когда он покидал Сочи, цена оставалась такой же (правда, без частичной компенсации). Сегодняшние российско-белорусские отношения функционируют по такой схеме: напряженность, давление, отсутствие перелома. Однако остается ощущение, что среди тем, важных в стратегическом плане для Польши, эта остается одной из самых существенных, поэтому встает вопрос, какую политику нам проводить в отношении Белоруссии Александра Лукашенко.
Первая стратегия заключается в том, чтобы счесть интеграцию Белоруссии и России свершившимся фактом. Из этого следует, что нам пора перестать делать вид, будто мы поддерживаем Лукашенко, ведь Польша и Евросоюз уже неоднократно предпринимали такие попытки, но «никаких эффектов» они не принесли. Но на самом ли деле никаких эффектов не было? Как выглядела бы сейчас ситуация, если бы мы много лет подряд не вели игру с белорусским президентом?
Этого в политике никогда нельзя сказать наверняка. Нельзя исключить что без западной игры в выстраивание отношений с Лукашенко, которая порой выглядит крайне наивно, его страна находилась бы в куда более сложном положении, а в первую очередь граница России уже на самом деле проходила бы по Бугу, что отразилось бы на уровне безопасности как Польши, так и всего Запада.
Вторая стратегия опирается на противоположную идею: Запад должен продолжать вести игру, несмотря на то, что нас расстраивает отсутствие заметных эффектов. Раз президент Белоруссии ведет игру, значит, ее нужно вести и нам. Он изображает дружеские чувства то к России, то к Западу, а тот во втором случае верит в искренность его намерений. Эту стратегию использует администрация Дональда Трампа. Она отправляет в Минск высокопоставленные делегации, аккуратно обрисовывает перед Лукашенко возможные перспективы, ждет подходящего момента, налаживает связи с некоторыми членами минской команды (в первую очередь с теми, кто настроен на диалог). Это классический дипломатический подход, подразумевающий сохранение каналов коммуникации, мягкую поддержку и создание задела на будущее.
Мы не можем позволить себе просто выжидать, отказываясь от отношений с официальными белорусскими властями, которые пользуются сильной общественной поддержкой. Это ничего не даст. Очевидно, что для того, чтобы хотя бы иногда иметь возможность помочь белорусским диссидентам, белорусским полякам или католическим приходам в Белоруссии, нужно иметь контакты с Лукашенко. Наш опыт отношений с ним подсказывает, что следует спокойно держать руку на пульсе белорусской политики и избегать резких движений.
Более перспективной выглядит вторая из представленных стратегий: ведение игры. Кто-то может сказать, что это лишь попытка купить время. Именно так. Один из методов ведения политики — это именно покупка времени. Прелесть политики заключается в элементе непредсказуемости, возникающим потому, что люди — не машины. Там, где задействованы люди, большую роль играют положительные и отрицательные эмоции, болезни и смерти, появляются неожиданные повороты событий. Эти повороты не обязательно меняют ситуацию к худшему, тем более что на горизонте появилась перспектива изменений в России. Ожидание имеет смысл.