Предварительно утвержденный закон позволит ЕС замораживать счета и вводить визовые запреты.
Со следующего месяца Евросоюз получит право замораживать счета и вводить визовые запреты против лиц, причастных к нарушениям прав человека. Такая возможность появится у ЕС в связи с тем, что страны-члены этого блока предварительно утвердили европейский закон Магнитского.
Эти ограничительные меры, которые должны быть официально утверждены 10 декабря в 77-ю годовщину Всеобщей декларации прав человека, будут направлены против лиц, причастных к различным преступлениям от геноцида и пыток до незаконных арестов и задержаний.
В полученной «Гардиан» копии решения говорится, что этим законом «устанавливается механизм точечных ограничительных мер, направленных против серьезных нарушений прав человека и злоупотреблений, совершаемых во всем мире».
В настоящее время ЕС не имеет права отказывать людям в выдаче виз, поскольку это прерогатива отдельных государств. Другие санкционные полномочия Евросоюза тоже ограничены географически.
Правительство Нидерландов в ноябре инициировало дискуссию о разработке Евросоюзом собственной версии американского закона Магнитского после того, как соответствующую резолюцию принял парламент в Гааге.
Американский закон был подписан Бараком Обамой в 2012 году. Он нацелен против российских чиновников, которых считают ответственными за гибель российского юриста Сергея Магнитского.
Магнитский был московским юристом и налоговым аудитором. Его наняли расследовать дело о коррупции. Группа сотрудников Министерства внутренних дел сумела получить от российского государства возмещение переплаченной суммы в размере 230 миллионов долларов, мошенническим путем завладев тремя компаниями, принадлежавшими инвестиционному фонду «Хермитидж Кэпитал» (Hermitage Capital).
Обвиненные Магнитским сотрудники добились его ареста и бросили юриста в тюрьму, где его избили тюремные надзиратели. В 2009 году он скончался в возрасте 37 лет, находясь в заключении, потому что ему отказывали в медицинской помощи, а родственникам не давали его посещать.
Европарламент неоднократно призывал ЕС принять закон, подобный действующему в США, чтобы Евросоюз мог подвергать санкциям людей независимо от их гражданства без суда.
Восемь членов Северного Совета (Дания, Финляндия, Исландия, Швеция, Норвегия, Фарерские острова, Гренландия и Аландские острова) заявили, что примут собственные законы, если ЕС не сможет договориться.
У граничащих с Россией Латвии, Литвы и Эстонии уже есть такие законы.
В 2018 году британский парламент принял «поправку Магнитского» к закону о санкциях и отмывании денег. Она дает правительству полномочия без расследования налагать санкции на людей, совершающих грубые нарушения прав человека.
В июле эта поправка была применена впервые. Министр иностранных дел Доминик Рааб (Dominic Raab) объявил о введении санкций против 49 физических и юридических лиц, в том числе против 25 россиян, включая правительственных чиновников, тюремных врачей и российского генпрокурора Александра Бастрыкина, являющегося близким союзником Путина.
В европейском законе имя Магнитского фигурировать не будет, поскольку правительство Нидерландов заявило, что ни одно конкретное государство не должно думать, будто закон направлен конкретно против него. Владимира Путина этот закон настолько разозлил, что он запретил американцам усыновлять детей из России.
Лидер российской оппозиции Алексей Навальный, которого, как считается, отравила служба внутренней безопасности ФСБ, рассказал в комитете Европарламента по иностранным делам, что санкции ЕС должны быть направлены против всех его супербогатых соотечественников, а не тех людей, кто напрямую причастен к попытке убить его.
Он сказал: «Нет смысла вводить санкции против полковников, генералов и некоторых других людей, которые и так не имеют банковских счетов в Европе и мало ездят по миру».
«Главный вопрос состоит в том, почему эти люди отравляют и убивают, а также фабрикуют выборы. Ответ очень и очень прост: деньги. Реальной целью должны быть российские олигархи, не только старые, но и новые, те, кто входит в ближайшее окружение президента Владимира Путина».
«Просто нацельтесь на российских олигархов».
Новые санкции ЕС за нарушения прав человека были согласованы в четверг экспертами по внешней политике из 27 стран-членов. Они будут официально утверждены министрами 7 декабря или, что вероятнее, письменной процедурой 10 декабря.
