После 15 января должен начаться завершающий этап строительства газопровода «Северный поток — 2». На юге беспрепятственно продолжается укладка менее масштабной трубы — «Балканского» / «Турецкого потока», по которому 1 января пошел газ в Сербию, а также Боснию и Герцеговину. Своей очереди ждет Венгрия, потом газ пойдет также в Баумгартен. Российские тиски могут сомкнуться на Европейском союзе, а Брюссель рискует потерпеть поражение в газовой войне с Берлином, несмотря на существование жестких американских санкций.
Газпром, разумеется, потратит на прокладку «Северного потока — 2» гораздо больше времени, денег, чем планировал, из проекта вышли западные участники консорциума «Норд стрим АГ», но председатель правления Газпрома Алексей Миллер в любом случае окажет неоценимую услугу Кремлю и лично Путину.
После запуска «Северного потока — 2» пропускная способность всей транспортной инфраструктуры российского концерна с северной стороны составит 110 миллиардов кубометров (два раза по 55). Если добавить к этому «Турецкий поток» (две нитки мощностью по 15,75 миллиардов кубометров), в целом получится почти 140 миллиардов. Это означает, что россияне смогут полностью прекратить транзит своего газа через территорию Украины и Польши. Их партнером выступает Федеративная Республика Германия с довеском — Австрией. Получается нечто вроде модифицированного Священного союза 1814 года, ограниченного на этот раз газовой сферой. Россия приобретет политические очки и зажмет Евросоюз в газовых тисках. Единственная реальная возможность блокировки «Северного потока — 2» связана с американскими санкциями. Они работают: на прошлой неделе от участия в проекте отказалась норвежская сертификационная компания.
Перспективы Германии
Германия выиграет от «Северного потока — 2» в экономическом плане. Эксперты, правда, отмечают, что полные мощности газопровода сейчас не используются, но это не самый удачный аргумент. Во-первых, российское сырье продолжает поступать также через транзитные страны, во-вторых, Германия лишь недавно закрыла часть своих атомных электростанций и начала подготовку к ликвидации своей угольной энергетики. Сейчас она займется развитием газовой энергетики, и спрос на газ на немецком рынке значительно вырастет. В 2018 году Газпром поставил в Германию более 40 миллиардов кубометров газа. Рекордным стал 2013 год, когда этот показатель составил 44 миллиарда кубометров.
В-третьих, немцы собираются вместе с россиянами активно заниматься торговлей голубым топливом. Для этой цели будет использоваться газовый хаб, по всей видимости, в австрийском Баумгартене. Австрия связана с Россией в политическом плане так же тесно, как Германия. Недостатка в покупателях такого немецкого/российского газа не будет. Они найдутся даже в Польше. Уже сейчас существует группа частных польских и иностранных компаний, которая предлагает на рынке «немецкое» сырье, то есть импортированное в Германию российское голубое топливо, и критикует «позицию Польского нефтегазового концерна». Эти фирмы входят в Польско-немецкую торгово-промышленную палату (немецкое экономическое агентство, функционирующее в правовой форме польской экономической палаты), подчиняющуюся в организационном и финансовом плане федеральному министерству экономики и энергетики.
Немецкие экономические интересы в газовой сфере в контексте «Северного потока — 2» защищает также федеральное правительство, не акцентируя, однако, позицию Ангелы Меркель, радикально расходящуюся с позицией Еврокомиссии. Брюссель выступает решительно против инвестиции Газпрома, но пока не реагирует непосредственно на действия Берлина.
Обход санкций США и протесты «Зеленых»
Решительными противниками «Северного потока — 2» выступают в Германии только «Зеленые» и экологические неправительственные организации. Они могут реально (в том числе физически) заблокировать строительство последнего отрезка газопровода и вывод трубы на немецкое побережье в районе Грайфсвальда.
Спасти «Северный поток — 2», то есть обойти американские санкции, защитив задействованные в проекте компании, и заблокировать протесты экологов, старается руководство земли Мекленбург-Передняя Померания. Этой цели будет служить созданный правительством региона Фонд. Оно подчеркивает, что «Северный поток — 2» очень важен с точки зрения энергетической безопасности и развития газовых технологий, необходимых для проведения трансформации в области энергетики. Фонд носит название «Защита климата и окружающей среды», это некоммерческая организация, функционирующая за счет государственных и частных дотаций, а также пожертвований. В программе Фонда подчеркивается, что дефицит газа в ЕС будет способствовать нарастанию угроз, связанных с изменениями климата. Организация будет поддерживать строительство спорного газопровода под предлогом заботы об окружающей среде.
Фальшивый фонд
Влияние Газпрома (то есть России) на новый Фонд будет гораздо более значительным, чем можно было бы ожидать. Российский энергетический гигант сможет влиять на кадровые решения Фонда посредством консорциума «Норд стрим 2 АГ». В частности, у него будет возможность назначать его директора, поскольку устав организации гласит, что того «на срок до трех лет выбирает и в случае необходимости снимает Попечительский совет по заявке „Норд стрим 2 АГ"». Также в документе говорится, что принципы ведения деятельности компании, созданной Фондом, утверждаются «путем согласования с „Норд стрим 2 АГ"». Зависимость от российской стороны удивления не вызывает. Газпром и его консорциум заявили, что выделят сначала 20, а позднее 60 миллионов евро на «поддержку проектов Фонда, служащих защите окружающей среды и климата».
За создание этого особого инструмента для завершения строительства спорного газопровода проголосовали в парламенте земли Мекленбург-Передняя Померания все фракции: СДПГ, ХДС и даже «Левые». Воздержались лишь представители «Альтернативы для Германии». Министр энергетики региона Кристиан Пегель (Christian Pegel) заверил, что «санкции Фонду не помешают, ведь он не будет участвовать в строительстве каких-либо газопроводов».
