Забудьте о бомбардировщиках, атомных подлодках и ракетах. Вместо них почти в самом верху списка угроз России находится миграция из северных районов страны.
«Когда я родила ребенка, оказалось, что матерям в Мурманске жить очень тяжело», — рассказывает Анна Ломако.
В 2018 году она поступила так же, как в последние годы поступают очень многие жители российского севера. Она переехала в более южный регион страны.
На этой неделе появились новые цифры, свидетельствующие, что в Норвегии миграция с севера страны по-прежнему представляет собой серьезную проблему. То же самое творится и в соседней с нами России.
Для Анны Ломако воспитание двух маленьких детей в Мурманске стало непосильной задачей. Плохая инфраструктура и более полугода снегопадов сыграли решающую роль. Она уехала со семьей в российский анклав Калининград между Польшей и Литвой.
«Мы подумали, что в Мурманске растить детей будет тяжело, и захотели перемен в жизни», — рассказывает Анна.
Отток жителей — опаснее всего
Многие жители российского Севера переезжают в крупнейшие города страны — Москву и Санкт-Петербург. Популярны для переселения и более теплые места, такие как Сочи и Крымский полуостров.
По словам российских властей, миграция стала такой масштабной, что ее даже причисляют к самым серьезным угрозам.
«Россия не видит серьезных военных угроз или угроз безопасности в арктическом регионе», — сказал профессор международных отношений Александр Сергунин.
Однако он добавляет, что Россия недовольна увеличением количества военных учений НАТО на Севере, а также их масштабом. Кроме того, по словам Сергунина, она хотела бы снизить уровень военной конфронтации в Арктике.
Профессор считает, что, несмотря на общие интересы в северных районах, между Норвегией и Россией остается недопонимание и множество предрассудков.
В первую очередь дело в том, что страны не доверяют друг другу и относятся друг к другу с подозрением, когда речь идет о военно-стратегическом планировании и определении потенциальных целей.
Прямой угрозы Норвегии нет
Министр обороны Норвегии Франк Бакке-Йенсен (Frank Bakke-Jensen) не удивлен, что миграция с Севера считается в России серьезной проблемой.
«Мы, конечно, довольно четко даем понять, что не считаем Россию прямой угрозой Норвегии, но мы живем во времена, когда все больше нарастает конфронтация между сверхдержавами, а значит, и ситуация становится более непредсказуемой».
«В то же время я очень хорошо понимаю, почему заселение севера России — важный для российских властей вопрос. У нас ведь в Норвегии то же самое», — уточняет Бакке-Йенсен.
«Жаль, что атмосфера для сотрудничества плохая»
Министр обороны считает, что сотрудничество налажено хорошо, хотя российские власти и обвинили Норвегию в том, что она вредит добрососедским отношениям между странами.
Эксперт по России и писатель Бернхард Мор (Bernhard Mohr) считает, что отношения между двумя странами, без сомнения, сейчас холоднее, чем когда-либо за последние 30 лет.
Он считает вопрос оттока граждан с Севера хорошим примером сходства проблем и задач у Норвегии и у России.
«Поэтому особенно печально, что атмосфера для сотрудничества так испортилась».
Мор отмечает, что с момента распада Советского Союза население Мурманской области, граничащей с Сёр-Варангером, снизилось примерно на 500 тысяч человек.
Однако он затрудняется с интерпретацией российской оценки угроз и проблем. «Возможно, это свидетельствует о том, что Москва считает ситуацию в области безопасности достаточно стабильной».
«России не нравится, что военные корабли стран НАТО проводят учения вблизи ее границы. Но так было раньше, и так будет всегда. Тот факт, что переселение людей с Севера при этом называют более серьезной угрозой, может свидетельствовать, что Москва все же воспринимает ситуацию с безопасностью на севере как довольно стабильную», — полагает Мор.
Едва ли вернутся назад
В России ежегодно обновляют статистику по уровню жизни в 85 регионах страны. В прошлом году Мурманск упал в этом рейтинге на семь позиций, оказавшись на 47 месте в списке рейтинга лучших для жизни мест в России. Республика Карелия и Архангельск, которые тоже относятся к Баренцеву региону, занимают 73 и 75 места соответственно.
Власти признают, что миграция из Мурманска — серьезная проблема, и уже даже приняли стратегический план, чтобы переломить эту негативную тенденцию. Они надеются повысить уровень жизни настолько, что уже к 2025 году в область начнет приезжать больше людей, чем уезжать.
«Я очень люблю север и скучаю по тамошней природе, но сомневаюсь, что когда-нибудь снова перееду на север. Но если такое и произойдет, то в любом случае это будет Россия», — говорит Ломако.
В то же время Анна Ломако признается, что прошлой осенью подумывала вернуться в Мурманск. Дело в том, что в Калининграде ее мужу потребовалось почти два с половиной года на то, чтобы найти работу, которая его устроила.
«С экономической точки зрения мы очень много потеряли, уехав из Мурманска. Там зарплаты гораздо выше, чем здесь, — говорит Анна Ломако. — Но только немыслимо большая зарплата может заставить нас вернуться. На то, чтобы Мурманск стал городом, в котором я бы захотела жить, может понадобиться несколько десятилетий».
Российские власти считают миграцию из северных районов страны второй по значимости угрозой стране. На первом месте рейтинга угроз остается глобальное потепление.