-
Лидеры Евросоюза постараются перезагрузить отношения, когда Байден приедет в Брюссель в июне.
-
Трансатлантические союзники попытаются оставить торговые разногласия в прошлом.
Теперь, когда эпоха Дональда Трампа оказалась позади, а Европа постепенно одерживает верх над covid благодаря своей кампании массовой вакцинации, Евросоюз старается оставить череду кризисов в прошлом и выработать свой путь в мире, который сильно изменился из-за пандемии. И он стремится восстановить свою прежнюю дружбу.
На этой неделе Евросоюз отправил Белому дому проект совместного заявления, чтобы сгладить недавние конфликты и укрепить трансатлантический альянс с целью противостояния Китаю и России.
В этом проекте заявления изложено то, как стороны могут оставить в прошлом торговые споры эпохи Трампа, в результате которых были введены тарифы на экспорт на сумму более 18 миллиардов долларов. Этот проект документа был подготовлен для саммита Соединенных Штатов и стран Евросоюза, который пройдет в Брюсселе 15 июня. В документе говорится, что общие ценности и интересы помогут обеим сторонам противостоять «беспрецедентным глобальным вызовам».
«Мы будем поддерживать тесные консультации и сотрудничество по всему спектру общих вызовов и возможностей в рамках нашего всестороннего подхода к Китаю, — говорится в этом документе, с которым удалось ознакомиться журналистам агентства Bloomberg. — Мы едины в нашем принципиальном подходе к России и будем давать решительный ответ на ее периодическое негативное поведение и враждебные действия».
Поездка на этот саммит станет первой поездкой Байдена в Европу в качестве президента. Ожидается, что стороны пообещают укреплять сотрудничество по всем аспектам, касающимся их экономик, и озвучат свою позицию в отношении проблемы наступления российских властей на гражданское общество, оппозицию и независимые СМИ. Все эти заявления планируется сделать за день до встречи Байдена с президентом России Владимиром Путиным, которая пройдет в Женеве.
Америка прежде всего
Трамповский подход «Америка прежде всего» рассорил союзников, и критики говорили, что эти трансатлантические споры обеспечили Китай преимуществом в его взаимодействиях с разобщенными и, соответственно, ослабленными союзниками. Когда в марте Евросоюз и Соединенные Штаты объявили о том, что они временно приостанавливают действие тарифов, связанных со спорами вокруг нелегальной помощи компаниям-производителям самолетов, они сослались на необходимость сконцентрироваться на нечестной конкуренции со стороны Востока.
Тогда Евросоюз и Соединенные Штаты заявили, что им необходимо решить проблему «разрушительных торговых практик и вызовов со стороны новых участников этого сектора из нерыночных экономик, таких как Китай». Обе стороны использовали примерно такие же формулировки в попытке урегулировать споры вокруг алюминия и стали.
Спустя четыре года напряженности Евросоюз и Соединенные Штаты пообещают сотрудничать в спорных областях — от налогов и торговли, до изменения климата и внешней политики. Это позволит ускорить темпы сближения, которое началось вскоре после инаугурации Байдена благодаря перемириям в торговых спорах и возобновлению сотрудничества в вопросе изменения климата.
Между тем в марте произошел всплеск напряженности в отношениях Евросоюза и Китая, когда Китай отреагировал на санкции, введенные Западом в связи с нарушениями прав человека в Синьцзяне, объявив о введении санкций против 10 граждан и четырех компаний из Европы.
В мае законодатели Евросоюза поддержали резолюцию о заморозке процесса ратификации инвестиционного соглашения Евросоюза с Китаем, сославшись на то, что Пекин ввел санкции «самовольно и безосновательно».
В проекте совместного заявления Евросоюза и Соединенных Штатов, в который еще могут быть внесены изменения, говорится об «объединении сил для предотвращения конфликтов и их мирного урегулирования, укрепления власти закона и международного права, защиты прав человека».
По словам источников, знакомых с ситуацией, чиновники продолжают работать над формулировками. Представительница Совета национальной безопасности Белого дома отказалась дать комментарии.
Координация в вопросах изменения климата
Стороны также стараются найти консенсус в вопросах глобального налогообложения. Крупнейшие экономики мира спорят о том, где необходимо облагать фирмы налогами в условиях цифровой эпохи и как применять минимальные налоговые ставки к международным корпорациям. Министры финансов Большой семерки обсудят этот вопрос на следующей неделе, и правительства стран Европы надеются на прорыв.
Ожидается, что Евросоюз и Соединенные Штаты объявят об укреплении сотрудничества в вопросах сокращения выбросов парниковых газов в атмосферу, включая вопрос об ускорении перехода на чистые источники энергии в самых бедных странах и обещание достичь цели, заключающейся в том, чтобы ежегодно инвестировать 100 миллиардов долларов на борьбу с изменением климата.
Призывы отказаться от инвестиций в горючие ископаемые, включая уголь, и постепенно уходить от использования угля в производстве энергии тоже вошли в проект совместного заявления, как и обещание сотрудничать в вопросе установления тарифов за выбросы углерода.
В ходе своей предвыборной кампании Байден поддерживал идею об углеродных сборах или квотах. Управление торгового представительства США сообщило, что «трансграничное углеродное регулирование» — это один из нескольких подходов, которые в настоящий момент рассматриваются с целью регулирования объемов выбросов в атмосферу.
Предстоящий саммит позволит Европе и Соединенным Штатам «подтвердить нашу решительную приверженность основанному на нормах международному порядку, в том числе путем укрепления международных институтов и сотрудничества в сфере внешней политики и безопасности ради более демократического, справедливого, мирного и безопасного мира».
