Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
В Чехии решили устроить "великую перепись украинцев", пишет Lidovky. Сейчас у государства весьма расплывчатые представления о том, сколько их осталось в стране. Вдобавок есть проблемы с незаконным трудоустройством и школьным образованием.
Маркета Ризикиова (Markéta Rizikyová)
Все украинские беженцы, которые хотят остаться жить в Чешской Республике, должны снова зарегистрироваться. Это предполагает поправка к закону об Украине.
"Учитывая, что не все лица, которым Чешская Республика временно предоставила защиту, остаются на территории Чешской Республики, необходимо провести регистрацию тех, кто заинтересован в дальнейшем пребывании у нас", — подтвердила Гана Мала из пресс-службы Министерства внутренних дел Чешской Республики.
Кто захочет продлить свой временный статус, должны до 31 марта 2023 года зарегистрироваться в электронной форме, заполнив формуляр. Затем МВД ЧР назначит время для личной встречи.
"Во время визита в отдел им вклеят визовый щиток для продления временной защиты, а потом они предъявят действующий заграничный паспорт, подтверждение о проживании и другие документы, например, подтверждающие семейные узы", — рассказала Гана Мала. Прийти в отдел МВД украинцы должны не позднее 30 сентября 2023 года. Если беженец этого не сделает, временный статус будет отменен. Однако без него невозможно получение финансового пособия, то есть гуманитарной дотации, и доступ на рынок труда будет закрыт.
Согласно проекту поправок, правительство вместе с повторной регистрацией предпримет шаги для улучшения "контроля над незаконным трудоустройством" и тем самым предотвратит злоупотребление системой гуманитарных дотаций. Их смогут получить только те беженцы, которые не работают.
Дети вне системы
Система "перерегистрации" призвана решить еще одну насущную проблему — недостаточную интеграцию беженцев в школах. Министерство образования Чехии всячески добивается зачисления украинских детей в чешские классы, по-прежнему есть те, кто получает образование только дистанционно с Украины или не учится вообще.
"Поэтому в ходе "перерегистрации" в обязательном порядке будут собраны дополнительные сведения о том, где проживают украинские семьи, и если у них есть дети, то куда они ходят в школу", — рассказала Рената Заичкова, эксперт по образованию. Также в ходе переписи обнаружатся "мертвые души" в садиках, то есть украинцы, которые уехали с семьей в другое место, не сообщив об этом в детский сад.
Сейчас у государства весьма расплывчатые представления о том, сколько украинцев реально остались в Чехии, и сколько их вернулось или уехало в другие европейские страны.
По данным Министерства внутренних дел, после начала вооруженного конфликта власти предоставили временную защиту 462 887 украинских беженцев. Также можно учитывать данные операторов, бирж труда и Чешского управления социального обеспечения. "Однако у него есть информация только о тех лицах, кто вступил в страховые правовые трудовые отношения", — отмечается в обосновании новеллы закона.
Конец незаконному трудоустройству
Поэтому должен появиться специальный реестр беженцев, которые работают по договору о проведении работ. "Необходимость этого реестра обусловлена не только желанием повысить эффективность расходования финансовых средств на социальные пособия, предназначенные для обладателей временного статуса, на фоне их растущей экономической независимости, но и пригодностью такого реестра для контроля над незаконным трудоустройством иностранцев, обладающих временным статусом", — говорится в документе.
Поправки к закону уже прошли этап внесения замечаний, и завтра их в ускоренном порядке будет принимать правительство. Размеры и процедура предоставления гуманитарной дотации останутся без изменений, а значит, расходы из государственного бюджета не сократятся. "Сейчас на гуманитарные дотации мы тратим около 600 миллионов крон в месяц", — говорится в проекте поправок.
Их авторы предполагают, что конфликт на Украине может обостриться настолько, что Чехию накроет еще одна большая волна мигрантов. В таком случае на основании правительственного решения процесс "перерегистрации" еще больше упроститься. Достаточно будет одной только электронной регистрации. Сейчас же каждый должен прийти в отдел МВД лично. "Фактически продление временного статуса заключается во вклеивании так называемого визового щитка, а значит, необходимо личное присутствие иностранца в отделе Министерства внутренних дел Чешской Республики", — сказала Гана мала из пресс-службы этого ведомства.
В начальные школы ходит почти 40 тысяч украинских детей. В детские сады — почти семь тысяч, а в средние школы — около трех с половиной тысяч детей украинских мигрантов. "На уровне начального образования, по оценкам Министерства образования Чешской Республики и по информации, поступающей с мест, подавляющее большинство украинских детей включилось в процесс обучения. На уровне средних школ в Чехии ситуация иная: есть молодые украинцы, которые учатся дистанционно в украинских школах, а есть такие, кто не учится вообще", — заявила Анета Леднова, пресс-секретарь Министерства образования Чешской Республики. "Сейчас Министерству образования Чешской Республики известно точное количество украинских детей в школах, но не вне их", — добавила она. Поправки к закону должны изменить положение дел.
То, что главная стратегия ведомства заключается в полной интеграции украинских детей в чешскую образовательную систему, подтвердил в середине ноября министр образования Владимир Балаш, который подписал со своим украинским коллегой Сергеем Шкарлетом договор. Украинская сторона таким образом практически освободила своих школьников от обязательного участия в дистанционном обучении, которое велось из страдающей от вооруженного конфликта страны. Договор призван дать детям необходимые им возможности и позволить им без проблем посещать чешские школы.
Согласно закону, родители обязаны записать каждого украинского ребенка, который по возрасту должен ходить в школу, в течение трех месяцев с того момента, как семья зарегистрировалась в органах власти Чешской Республики. После истечения этого срока, по закону, судьбой ребенка займется Орган социально-правовой защиты детей.
Что касается более старших детей, то с ними ситуация сложнее. "Даже чешский выпускник девятого класса не обязан нигде регистрироваться. Обязанности информировать государство о том, что делает школьник, когда заканчивается обязательный школьный курс, нет", — напоминает Рената Заичкова, эксперт по образованию. То же касается и украинских школьников, поэтому у государства нет четкого представления о них. "Почти четыре тысячи украинских учеников средней школы учатся в чешских профессиональных училищах и гимназиях. Это немного, и, несомненно, в Чешской Республике их больше", — добавляет Рената Заичкова, отмечая, что в этом смысле поможет "перерегистрация".
Для украинских детей, которые по какой-то причине не пошли в школу, готовы адаптационные группы, но родители, как говорит Рената Заичкова, не используют эту возможность. "Есть определенный процент школьников, которые не ходят в начальную школу, прежде всего, потому, что не попали в те школы, куда хотели", — сказала она, добавив, что это проблема в основном больших городов, таких как Прага. "Есть вариант адаптационных групп, но украинские семьи это не очень интересует", — добавила эксперт по образованию.
Для украинских детей создана ускоренная и упрощенная с административной точки зрения процедура отчисления из школ и садиков. "Правила для отчисления ребенка из садика или школы упрощены, потому что эти дети часто возвращаются с родителями на Украину, но в образовательное учреждение об этом никто не сообщает, и поэтому реально пустующее место остается недоступным для других", — говорится в обосновании поправок к закону.
