Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Во Франции массовые акции протеста против пенсионной реформы привели к политическому кризису, пишет "Европейська правда". Они могут закончиться вотумом недоверия правительству и досрочными парламентскими выборами.
Одиннадцатого февраля во Франции прошли новые многотысячные демонстрации против проекта пенсионной реформы президента Эммануэля Макрона. Речь идет о четвертом протестном дне в течение месяца. Более того, французские профсоюзы заявляют, что готовы призвать к "остановке Франции во всех секторах" седьмого марта, если требования несогласных не будут услышаны.
На фоне масштабных протестов французское правительство готово идти лишь на незначительные изменения пенсионной реформы и ищет голоса для ее принятия. А в случае, если достаточного количества голосов не будет найдено, ситуация может дойти до вопроса вотума доверия правительству или даже к досрочным парламентским выборам.
Протесты миллионного масштаба
По оценке Всеобщей конфедерации труда (CGT), только в Париже в манифестациях одиннадцатого февраля приняли участие полмиллиона человек. Несмотря на впечатляющие масштабы протестов, профсоюзы ожидали большего количества участников. Хотя бы потому, что последняя акция состоялась в выходной день, а значит, в протестах могли принять участие и работники, которые не могут бастовать по разным причинам.
Для сравнения, по данным различных источников, на демонстрации седьмого февраля вышли от семисот пятидесяти семи тысяч до двух миллионов человек. А количество участников протестных акций тридцать первого января оценивалось в 1,27–2,5 миллионов человек.
Как стало известно позднее, на парижской манифестации было зафиксировано несколько инцидентов. Около 15:30 начались столкновения между полицией и радикально настроенными протестующими, которые попытались направиться отдельным шествием. Сообщалось также о подожженных мусорных баках и электровелосипедах на бульваре Вольтера.
Восемь основных французских профсоюзов хотят, чтобы протестные акции продолжились, и призывают выходить на демонстрации шестнадцатого февраля и седьмого марта. Профсоюзы также заявляют, что готовы призвать к "остановке Франции во всех секторах" седьмого марта, если правительство и поддерживающие его депутаты, не прислушаются к их требованиям. Об этом стало известно из межпрофсоюзного коммюнике, озвученного генеральным секретарем профсоюза Forceouvrière Фредериком Суйо.
По данным соцопросов, большинство французов выступают против пенсионной реформы, предусматривающей повышение возраста выхода на пенсию с шестидесяти двух до шестидесяти четырех лет. В данный момент проект реформы обсуждается в напряженной атмосфере в национальном собрании – нижней палате парламента Франции. Правительство на фоне протестов согласилось на некоторые модификации, но не отказалось от проекта по существу.
Для принятия своего проекта реформы правительство не имеет абсолютного большинства в национальном собрании. Оно рассчитывает на поддержку традиционных правых, но на данном этапе в этом уверенности нет.
Три аргумента Макрона
Пока по всей Франции проходят манифестации протеста против пенсионной реформы, в Национальном собрании уже начали обсуждение этого спорного и непопулярного законопроекта. Дебаты в нижней палате парламента, что стартовали в начале прошлой недели, завершились небольшим скандалом, поскольку представители ультраправого "Национального объединения" обвинили своих политических противников в давлении и угрозах.
Не высказываясь о пенсионной реформе прямо, Елисейский дворец уже начал активно сообщать о других проектах и планах преобразований, создавая образ президента, "сосредоточенного на повестке дня долгосрочных реформ": образования, здравоохранения, а также борьбе с глобальным потеплением, иммиграционной реформе и реформе институтов власти.
"Приверженный долгосрочным проектам, которые позволят Франции противостоять вызовам века", Эммануэль Макрон сможет посвятить окончание своего последнего президентского срока "улучшению жизни людей", сообщают в пресс-службе главы государства. Таким образом Макрон пытается отвлечь внимание общества от протеста против пенсионной реформы, считают комментаторы.
Тем временем президент Макрон, обещавший любой ценой провести пенсионную реформу до конца второго президентского срока, издалека наблюдает за обстановкой и решает, можно ли (и каким образом) форсировать события. Действительно, французское государственное устройство предусматривает несколько выходов из сложившейся ситуации.
Во-первых, чтобы набрать большинство во время голосования за текст законопроекта, правительство не потеряло надежды сплотить под знаменем спорной реформы не только депутатов от правящей партии, но и часть представителей правых "Республиканцев". Для этого правительство согласно пойти на некоторые незначительные уступки, не слишком искажая смысл самой пенсионной реформы.
Проблема заключается в том, что на выборах 2022 года президентский блок партий потерял абсолютное большинство в национальном собрании. А вместе с тем и возможности принимать законопроекты, без оглядки на оппозицию.
Теперь Макрон может рассчитывать на поддержку около двухсот пятидесяти депутатов, что существенно меньше абсолютного большинства (двести восемьдесят девять мандатов). Фракция партии "Республиканцы" насчитывает шестьдесят два депутата, голосов которых будет достаточно, для принятия законопроекта.
Второй способ "подсластить горькую пилюлю" пенсионной реформы – провести перестановки в правительстве. Некоторые представители "президентского лагеря" намекают на возможные "крупные кадровые перестановки", сообщает France-Presse, ссылаясь на неназванный источник в окружении Макрона.
Но поможет ли увольнение самых непопулярных министров успокоить гнев оппозиции, если тот же источник утверждает, что президент оставит возглавлять правительство основного автора пенсионной реформы – премьер-министра Элизабет Борн?
Кроме этого, у президента и правительства остается более простой, но и более спорный выход из ситуации – форсировать принятие реформы, используя статью 49.3 Конституции Франции.
Она позволяет утвердить закон в парламенте без обсуждений и поправок, в той версии, которая устраивает исполнительную власть. Правда, при этом парламент обязательно должен проголосовать по вопросу о доверии правительству. "Я не думаю, что использование статьи 49.3 было бы для нас провалом, мы уже достаточно продемонстрировали, что выслушали мнение профсоюзов и оппозиции", – говорит один из депутатов правящей партии.
Но Элизабет Борн заявила, что не хочет рассматривать эту возможность, которая, кроме признания ее собственной слабости, будет осуждена оппозицией и демонстрантами как насильственный подход. А соответственно, такой шаг лишь усилит протесты, которые только начали идти на спад.
Роспуск парламента
"Я не знаю, как мы сможем дальше править, если нам не удастся получить большинство относительно по такому важному документу. Я думаю, что нам придется добиваться большинства другим способом", – сказал в интервью France-Presse депутат правящей партии Марк Ферраси. По его мнению, Эммануэль Макрон был избран для "преобразования страны", а не для "поиска согласия". Под "иным способом" Ферраси подразумевает роспуск парламента и новые выборы.
Поскольку этот депутат имеет репутацию приближенного к президенту, французские СМИ пытаются выяснить, не является ли это мнением самого главы государства, который может пригрозить распустить Национальное собрание в случае тупиковой ситуации. В конце сентября Макрон упомянул о такой возможности во время ужина с представителями своей партии, в случае если оппозиция объединится, чтобы добиться отставки правительства.
По словам одного министра, если правые "Республиканцы" не проголосуют за текст "пенсионного" законопроекта, то это "неприятно, но такое бывает". Но если они "проголосуют за вотум недоверия" правительству вместе с левыми и "Национальным объединением" Марин Ле Пен, то нельзя исключать "риск роспуска" парламента.
В Елисейском дворце от этой идеи на данном этапе отстраняются.
А некоторые сторонники президента утверждают, что перевыборы могут стать своеобразным референдумом о выходе на пенсию в шестьдесят четыре года, против чего, согласно опросам, выступают почти семьдесят процентов французов.
Остается добавить, что роспуск парламента в 1997 году Жаком Шираком привел к приходу к власти социалистов, возглавивших правительство. Тогда этому роспуску предшествовал одна из самых продолжительных в истории Франции забастовок, когда французы массово вышли на улицы против... пенсионной реформы премьер-министра Ширака Алена Жюппе.
