Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
В Вашингтоне развернулись жаркие споры о том, чтобы разрешить ВСУ бить по территории России американским оружием, пишет NYT. Блинкен активно поддерживает ослабление запрета на такие удары. Но с ним согласны далеко не все.
С первых американских поставок Украине передового оружия Джо Байден непоколебимо придерживается одного правила: президент Владимир Зеленский обязуется не стрелять из него по территории России. По словам Байдена, нарушение этого запрета может помешать его обязательству “избежать третьей мировой войны”.
Но консенсус вокруг этого подхода постепенно слабеет. Под эгидой Госдепартамента в администрации уже развернулись жаркие споры насчет ослабления запрета — чтобы дать украинцам право наносить удары по ракетным и артиллерийским объектам непосредственно за российской границей — как заявляет Зеленский, именно они облегчили недавние территориальные завоевания Москвы.
Предложение госсекретаря Энтони Блинкена все еще находится на стадии разработки после отрезвляющего визита в Киев на прошлой неделе, и неясно, сколько его коллег из ближайшего окружения Байдена его поддерживают. По словам чиновников, проект еще официально не был представлен президенту, который традиционно выступает с позиций осторожности.
Представитель Госдепартамента Мэтью Миллер внутренние дискуссии насчет украинской политики комментировать отказался, в том числе доклад Блинкена по возвращении из Киева.
Но осведомленные чиновники заявили, что позиция Блинкена изменилась с тех пор, как русские открыли новый фронт — с разрушительными результатами. Силы Москвы разместили оружие прямо на границе северо-восточной Украины и нацелили его на Харьков — зная, что в ответ украинцы смогут использовать лишь беспилотники и другое вооружение неамериканского производства.
В течение нескольких месяцев Зеленский наносил удары по российским кораблям, нефтяным объектам и электростанциям, но делал это в основном беспилотниками украинского производства, уступающими американскому оружию в мощи и скорости. И русские все чаще перехватывают украинские беспилотники и ракеты или отклоняют их от цели благодаря усовершенствованным средствам радиоэлектронной борьбы.
Сейчас давление на США усиливается, чтобы помочь Украине атаковать российские военные объекты — несмотря на то, что сам Вашингтон хочет сохранить в силе запрет на удары американским оружием по нефтеперерабатывающим заводам и другой российской инфраструктуре. Великобритания как правило идет в ногу с Вашингтоном по части военной стратегии, но в данном вопросе незаметно сняла аналогичные ограничения: ее крылатые системы Storm Shadow отныне могут использоваться для ударов по самой России.
Министр иностранных дел Великобритании и бывший премьер-министр Дэвид Кэмерон заявил в ходе визита в Киев накануне поездки Блинкена, что Украина “абсолютно вправе наносить ответные удары по России”.
На данном этапе США сейчас рассматривают возможность обучения украинских войск внутри страны вместо военных баз в Германии. Для этого потребуется разместить на Украине американских военных, а Байден этот шаг доселе воспрещал. Возникает вопрос, как отреагируют США, если их инструкторы — а они, скорее всего, будут базироваться недалеко от Львова на западе страны — подвергнутся нападению. Русские периодически наносят удары по Львову, хотя он расположен вдали от основных районов боевых действий.
Недавно появился еще один предвестник перемен. Складывается ощущение, что, повторяя привычную позицию администрации — “мы рассчитываем, что они продолжат использовать предоставленное нами оружие для ударов по целям внутри Украины” — министр обороны Ллойд Остин намекнул на возможные исключения для самолетов, действующих на безопасной территории России непосредственно за границей и сбрасывающих планирующие бомбы на восток Украины.
“В воздухе динамика немного иная, — признал Остин, однако нового подхода не сформулировал. "И поэтому... но опять же, я не хочу спекулировать ни о каких типах взаимодействия”.
На вопрос репортера, будут ли такие операции русских “пресекаться” или нет, Остин не ответил.
Русские к таким спорам привыкли и довольно откровенно играют на опасениях Америки насчет эскалации.
Так, на этой неделе они начали громкие учения по отработке применения тактического ядерного оружия, которое может быть использовано против украинских войск. В российских новостях это подается как “ответ на провокационные заявления и угрозы западных должностных лиц в адрес России”.
Но похоже, что администрация менее восприимчива к таким угрозам, чем в первые дни конфликта или в октябре 2022 года, когда возникли опасения, что Россия на фоне военных неудач может применить оружие против украинских военных целей. Тогда некоторые представители администрации, слушая перехваченные разговоры российских офицеров, опасались, что вероятность ядерного удара составляет 50%.
Нынешние уже учения, наоборот, отвергаются как позерство и игра мышцами.
Еще одним заметным отходом от публичной позиции администрации стали громкие призывы Виктории Нуланд, покинувшей этой весной пост третьего чиновника в Госдепартаменте, снять запрет на использование американского оружия против целей внутри России.
“Я считаю, что раз атаки происходят прямо из-за российской границы, то эти базы должны быть законными целями”, — заявила она в воскресенье в эфире телеканала ABC.
“Думаю, что время для этого как раз пришло, потому что очевидно, что Россия пошла на эскалацию”, — добавила она, отметив, что удары по Харькову — это попытка “уничтожить город, не вводя войска”. “Поэтому я думаю, что настал момент оказать украинцам дополнительную помощь в нанесении ударов по этим базам внутри России”, — заключила Нуланд.
Нуланд всегда принадлежала к воинственному лагерю внутри администрации, и ее мнение всегда было в меньшинстве. Но со временем она все чаще выигрывала споры об отправке на Украину более совершенных ракет и артиллерийских систем — и всякий раз, когда Байден уступал, его худший страх обострения не сбывался.
В интервью "Нью-Йорк таймс" на этой неделе Зеленский отверг эту тревогу, заявив, что президент Владимир Путин уже пошел на эскалацию. При этом его угрозу применить ядерное оружие Зеленский счел маловероятной.
Однако Байдена и часть его помощников это явно не убедило. В прошлом году они утверждали, что есть некая красная линия, которая непременно вызовет со стороны Путина более жесткую реакцию. Они просто не знают точно, где именно она пролегает и каким может оказаться отклик.
В частной беседе с Блинкеном на прошлой неделе и в интервью "Нью-Йорк таймс" Зеленский утверждал, что в сложившейся отчаянной ситуации право наносить удары по территории России крайне важно.
“Это часть нашей обороны, — сказал Зеленский. — Как нам защититься от этих нападений? Это единственный путь”.
Дэвид Сэнгер — корреспондент по делам Белого дома и национальной безопасности. Проработал журналистом "Нью-Йорк таймс" более четырех десятилетий, автор нескольких книг о вызовах американской национальной безопасности
