Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Что бы вы сказали следующему президенту США? FP попросил семерых интеллектуалов из разных уголков земного шара написать ему (ей) письмо с советом. Забудьте, что Америка — номер один в мире, и займитесь своим народом, порекомендовал экономист из Сингапура.
Уважаемая госпожа / господин президент!
Поздравляю вас с тем, что вы возглавили США в период политического обновления. Мы здесь, в Юго-Восточной Азии, на протяжении десятилетий восхищались и ценили те многочисленные дары, которые ваша страна дала миру. Соединенные Штаты заслужили наше восхищение, поделившись с нами американской мечтой, показав, как вы добились успеха, и поведя за собой силой примера.
Но невозможно отрицать, что многое изменилось. Даже то, за что вы боролись прежде, — принцип многосторонности или единые правила игры, а также более развитая благодаря совместным усилиям мировая экономика — всё это сегодня как будто работает против вас. В конце ХХ века вы продвигали три великие идеи: политическую конвергенцию, экономическую эффективность и сравнительные преимущества. Они давали надежду на создание более преуспевающего и эгалитарного мирового общества. Но эти идеи не дали результатов, которых вы желали. Это наверняка удручает и мучает вас.
Однако я считаю, что мир может и дальше успешно работать на ваше благо, да и на благо всех нас. Чтобы добиться успеха, нам надо просто избегать тупиковых ситуаций. Нам необязательно открыто и явно сотрудничать и даже соглашаться.
У меня есть три предложения.
Во-первых, спросите себя, что на самом деле важно. Забудьте все эти разговоры о том, что Америка — номер один в мире. Вы знаете, что случится с образом жизни американского народа и с американской системой государственного управления, если вы станете номером два? Абсолютно ничего.
Абсолютно ничего не изменится в нашем поведении здесь, в Юго-Восточной Азии, ничего не изменится в наших отношениях с вами, с Китаем или с кем-то еще. Мы понимаем, что страна может быть номером один, потому что она по-настоящему превосходит всех остальных. А еще она может быть номером один, потому что специально препятствует подъему и усилению других. Вы приезжаете в Юго-Восточную Азию и говорите, что мы должны выбирать между вами и Китаем. Тем самым вы создаете впечатление, что вступили с ним в великодержавное соперничество. А мы уже сказали, что выбирать не станем.
Во-вторых, мы считаем, что вам очень важно заботиться о собственном народе. Бедственное положение несчастных, слабых и незащищенных в вашем обществе противоречит вашим заявлениям об успехах в национальном экономическом и социальном развитии. Почему ваша система настолько плоха, что 50% населения сегодня живет ничуть не лучше, чем несколько десятков лет назад?
В-третьих, ведите себя спокойнее в нашем мире. Это не значит, что надо закрываться от него, окружив себя друзьями на севере и юге и рыбой на востоке и западе. Нам не нужна и прямая противоположность такой крайности, так как мы не хотим, чтобы вы заправляли всем миром и вносили свой вклад в каждый общественно полезный проект. Это готовая формула перенапряжения сил.
Мы хотим, чтобы вы преследовали только свои собственные интересы. Как писал в своем труде "Исследование о природе и причинах богатства народов" экономист Адам Смит, мы ждем появления пищи на нашем обеденном столе не потому, что рассчитываем на великодушие мясника, хлебопека или пивовара. Нет, потому что мы знаем: они заинтересованы в том, чтобы мы полагались на них, ожидая пищи.
Мы в Юго-Восточной Азии просим лишь о непредвзятом сотрудничестве. У себя в регионе мы его уже практикуем. У разных стран в Южно-Китайском море есть свои собственные территориальные претензии, которые накладываются друг на друга. Но хотя наши интересы совершенно очевидно входят во взаимное противоречие и у каждого из нас есть своим планы, мы, тем не менее, сумели выработать коллективное соглашение по этому водному пространству. Но попытки добиться сотрудничества через соглашение в целом не работают, потому что достичь всеобщего согласия трудно. Торговая сделка под названием "Транстихоокеанское партнерство", над которой мы трудились несколько лет, очень быстро распалась, когда вы в последний момент самолично решили, что вам от нее пользы нет. Когда необходимо полноценное сотрудничество, остановка в шаге от него может стать сокрушительным провалом.
Далее, позвольте сказать откровенно. Мы не хотим, чтобы вы повсюду бегали и везде пытались участвовать. Дело в том, что когда вы так поступаете, то иногда только всё портите. Если у вас не лежит душа к какому-то проекту, или вы не очень хорошо в нем разбираетесь, или не понимаете, чего хотят остальные, не стесняйтесь, отойдите на свою территорию, окруженную друзьями и рыбой. Нас вполне устраивает принцип общих интересов ограниченного количества стран, когда каждый из нас стоит по свою сторону забора, избегая проблемных областей, где у нас могут возникнуть разногласия. Миру совсем необязательно постоянно придерживаться принципа многосторонних отношений.
Как эти три предложения можно воплотить в жизнь? Помните, что Юго-Восточная Азия руководствуется доказательствами и фактами. Когда мы видим, что ваши заявления правдивы, вам больше ничего не нужно говорить: мы в деле. Но вы покажите, а не кричите.
Когда вы избавитесь от своей навязчивой идеи всегда быть номером один, ваши отношения с Китаем перестанут носить конфронтационный характер. Здесь возможен взаимовыгодный результат, когда Китай продолжит богатеть, а вы будете наслаждаться экономической безопасностью.
Ваши ведущие дипломаты рассказывают о приливах и отливах демократии в вашей собственной стране. Прежде чем стать госсекретарем, Энтони Блинкен отмечал, что, когда демократия во всем мире начала отступать, в Америке было то же самое. Тогдашний президент Дональд Трамп "ежедневно осуществлял мелочные нападки на ее институты, ценности, на ее народ". Но вы слишком долго непоколебимо верили в то, что ваши политические и общественные ценности универсальны и что ваша форма демократии надежна и устойчива.
Если основанные на принципе многосторонности и глобализации равные условия (это замечательные идеи и институты, которые вы подарили миру) будут подорваны теми, кто не подчиняется правилам, надо будет разобраться, почему эта система оказалась столь хрупкой и почему ею легко можно манипулировать. Это неправильно, когда ваши протекционистские, нацеленные против глобализации силы разрушают систему, избавившую от бедности сотни миллионов людей во всем мире и обеспечившую возможности для непрестанного движения вперед и совершенствования здесь, в Юго-Восточной и Восточной Азии.
Среди вас найдутся люди, требующие назвать нынешнее американо-китайское соперничество новой холодной войной. Воспротивьтесь таким характеристикам. Во время холодной войны ХХ века между вами и Советским Союзом ваш противник пытался продвигать идеологию и создавать социально-экономическую систему, угрожавшую американскому образу жизни и подрывавшую американскую идею государства. Сегодня Пекин, несмотря на все его недостатки, даже не думает о таких планах по подрыву американского общества и государства. В сегодняшнем соперничестве с Китаем вы рискуете потерять американские рабочие места, вы сталкиваетесь с угрозой развала американских отраслей промышленности и с опасностью появления городов-призраков там, где сегодня благоденствует и преуспевает ваш средний класс. Ничего подобного не было в период вашего соперничества с Советами. Назвать наше время холодной войной равноценно попытке возродить сценарий, который когда-то применялся против другого противника.
Здесь, в Юго-Восточной Азии, мы понимаем, что между вашими внутренними проблемами и вашим поведением на международной арене существует двусторонняя причинно-следственная связь и взаимозависимость.
Повышение благосостояния слабых и незащищенных в вашем обществе, предоставление им благоприятных возможностей посредством сильных государственных учреждений, инфраструктуры и открытых университетов мирового уровня поможет укрепить вашу социальную сплоченность и структуру общества и снова сделает вашу страну предметом зависти и восхищения.
В 1967 году Ричард Никсон так писал о Китае: "На этой маленькой планете нет места для миллиарда способных и талантливых людей, где они могли бы жить в злобной изоляции". С тех пор мы упорно работаем над тем, чтобы построить мир, где будет место для развивающегося Китая. В Юго-Восточной Азии, да и во всем остальном мире у нас сегодня нет возможности построить мир, где будет место для неработоспособной и неуверенной в себе Америки. Мы хотим, чтобы Америка была в нашем мире и чтобы в этом же мире был Китай.
Автор: Дэнни Ка (Danny Quah) — профессор экономики, декан факультета государственной политики Национального университета Сингапура.
