Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Канцлер Германии вдруг стал сторонником диалога с Россией, пишет Berliner Zeitung. Эксперты поясняют: ситуация на поле боя складывается в пользу Кремля, а поддержка Запада иссякает. Позиция Вашингтона неясна, поэтому Шольц забеспокоился — и на всякий случай призвал к переговорам с участием Москвы.
Чарльз А. Купчан был советником Барака Обамы по вопросам безопасности. Хунцзянь Цуй — аналитик Министерства иностранных дел Китая. Вот как они оценивают смену тона у Шольца и Мельника.
Долгое время призывы к мирным переговорам на Украине при непосредственном участии России считались табу. Но вдруг канцлер Германии Олаф Шольц и бывший посол Украины в Германии Андрей Мельник пополнили число сторонников диалога. Откуда такая перемена в риторике? И возможны ли мирные переговоры без участия крупнейших сверхдержав — США и Китая?
Редакция Berliner Zeitung обратилась к влиятельным аналитикам с просьбой дать свою оценку. От США на вопросы ответил экс-советник президента Барака Обамы по вопросам безопасности Чарльз А. Купчан. "Полагаю, что такая смена позиции объясняется несколькими событиями", — рассуждает Купчан, занимавший пост старшего директора по европейским делам Совета национальной безопасности (СНБ) Белого Дома. "Несмотря на успешные действия Украины в Курской области, динамика на поле боя изменилась в пользу России".
В последние 20 месяцев Москва добилась стабильного, хотя и ограниченного, прогресса на поле боя, считает Купчан. Российская армия продвигается к стратегически важным городам, чтобы выйти к границам Донбасса. Военные Киева, напротив, засели в обороне. "Украинцы испытывают трудности с мобилизацией. Все это ставит Украину в такое положение, когда решение конфликта путем переговоров становится вполне вероятным вариантом", — говорит Купчан.
Почти половина населения Украины выступает за мирные переговоры
Эксперт подчеркивает, что среди украинской общественности наметился перелом. "Год назад подавляющее большинство поддерживало призыв Зеленского к полной победе, к полному изгнанию российских войск с каждой пяди украинской территории, — напоминает Купчан. — Теперь почти половина населения Украины призывает к переговорам, чтобы закончить конфликт. Думаю, это потому, что они измотаны. Гибнет много украинцев. Каждый день объекты энергетической инфраструктуры подвергаются обстрелам со стороны России. Жизнь на Украине трудна".
Кроме того, украинское правительство вынуждено признать, что поддержка Запада иссякает, объясняет Купчан. Спад энтузиазма касается даже президента Джо Байдена, который до недавних пор был одним из активнейших сторонников Киева: "Конгресс США отложил утверждение пакета помощи на семь месяцев. Выборы в восточной Германии усилили партии, которые выступают против продолжения предоставления Украине помощи в нынешнем объеме".
Но можно ли назвать призыв к проведению переговоров частью последовательного политического курса? Совсем недавно, на последней встрече контактной группы по Украине в Рамштайне, президент Украины Владимир Зеленский вновь потребовал от Германии тяжелое вооружение. Как сочетаются эти заявления?
"Для танго нужны двое, — отмечает Купчан. — Я имею в виду, что, если Украина хочет сесть за стол переговоров, нужно, чтобы другая сторона тоже была к этому готова". Однако Россия будет готова к урегулированию, только если Кремль осознает недостижимость своих наиболее амбициозных военных целей. "Лучший способ добиться прекращения огня и начала серьезных переговоров — это остановить Путина. А это значит: больше танков, больше артиллерии, больше систем противовоздушной обороны, больше оружия, чтобы Украина могла послать сигнал Владимиру Путину".
Однако украинцам будет легче получить желаемую помощь, если они разработают четкую стратегию, говорит Купчан. На данный момент, в стратегическом отношении мы находимся на своего рода "ничейной земле". Запад должен продолжать поддерживать Украину, а Украина должна одержать военную победу. Но я сомневаюсь, что правительства уверены в победе Киева, — поясняет эксперт. — Поэтому, когда вы создаете ситуацию равновесия между военными целями Украины и ее ограниченностью в средствах их достижения, напрашивается вывод, что это конфликт, который закончится за столом переговоров, а не победой той или иной стороны на поле боя".
Экс-советник президента уверен, что администрация Байдена в кулуарах обсуждает с Россией возможные мирные переговоры. Однако на пути к соглашению необходимо сначала расширить каналы диалога между Киевом и Москвой, чтобы ослабить напряженность в конфликте. "Каналы уже существуют, — утверждает Купчан. — Были переговоры об открытии черноморских морских путей и, предположительно, о возможном отказе от атак на гражданскую инфраструктуру. Мы также знаем, что велись переговоры об обмене пленными".
"Пришло время расширить диалог, включив в него Россию". Время благоприятное, объясняет Купчан, потому что Байден отказался от идеи переизбираться, а новый президент появится в Белом доме не раньше января. Но времени мало. После прошлогодней неудачной попытки украинской армии атаковать российский сухопутный мост в Крым Москва постепенно одерживает верх в конфликте. Российская армия берет под контроль все новые и новые территории. "Сейчас широко распространено мнение, что победа Украины иллюзорна. Однако это не обсуждается так открыто, как, на мой взгляд, следовало бы, — говорит Купчан. — Но нам необходим план Б. Чем дольше мы выжидаем, тем больше становится риск для Киева. Путин может поставить перед собой цель превратить Украину в несостоявшееся государство, продолжая бомбардировки объектов инфраструктуры".
Однако перспектива установления мира на Украине все еще кажется очень далекой. "Внешнеполитический истеблишмент в Вашингтоне по-прежнему склоняется к увеличению поставок вооружений, что должно помочь Киеву победить, — считает Купчан. — Но не думаю, что эта точка зрения так широко распространена, как раньше. Такие люди, как я, сторонники дипломатии, больше не подвергаются таким проявлениям ненависти, как раньше; дебаты стали более открытыми". В этом отношении инициатива канцлера Шольца пришлась как нельзя кстати. "Шольц оказал нам услугу. Он сделал первый шаг и сказал: "Эй, ребята, пора подумать о дипломатическом урегулировании".
Военные ресурсы России и Украины почти исчерпаны
А как же смотрят на конфликт в Европе Дальний Восток? Китай предложил посредничество и уже представил дорожную карту мира. "После вторжения украинской армии в Курскую область конфликт вступил в новую фазу, — считает Цуй Хунцзянь, директор департамента европейских исследований Китайского института международных исследований, аналитического центра Министерства иностранных дел Китая. — Вооружения, имеющиеся в распоряжении России и Украины — кроме ядерного оружия — практически исчерпаны".
Цуй также винит в смене настроений наиболее ярых сторонников поставок оружия на Украину уменьшающуюся поддержку Киева на Западе. "Наблюдается большая неопределенность в отношении политики Вашингтона по украинскому вопросу. Именно этим объясняются заявления канцлера Шольца".
Теперь представляется более реалистичным вступить в переговоры, которые будут призваны не способствовать военной победе, а предотвратить выход кризиса из-под контроля. "Исходя из текущей внутри- и внешнеполитической ситуации в Германии, очевидно, что последнее в большей степени отвечает ее интересам. Переговорные рамки, включающие Россию, с большей вероятностью позволят избежать дальнейшей эскалации кризиса и создадут атмосферу для политического решения", — уверен Цуй.
Для разрешения ситуации также необходимо сотрудничество между Вашингтоном и Пекином. "Урегулирование российско-украинского конфликта должно быть не частью так называемой конкуренции между Китаем и США, а частью их совместных усилий по преодолению глобальных вызовов и поддержанию международного стратегического баланса", — продолжает Цуй. В последнее время в Вашингтоне тоже начали подчеркивать, что конфликт должен быть решен путем переговоров — "даже если их искренность остается под вопросом", добавляет Цуй. По его словам, перспектива того, что Китай и США не сойдутся в занимаемых позициях, но при этом смогут вести совместную работу для достижения политического решения конфликта на Украине, обнадеживает.
Автор статьи: Симон Цайзе (Simon Zeise)
Автор статьи: Симон Цайзе (Simon Zeise)
