Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Китайско-российский альянс и то, как ему противостоять — главнейшие из вопросов, занимающих стратегические умы Запада, пишет FP. Но ось Москва-Пекин сейчас гораздо прочнее, чем во времена СССР, и никаких причин для ее ослабления в ближайшее время нет, доказывает автор статьи.
Ю Инге Беккеволд (Jo Inge Bekkevold)
Китайско-российское партнерство гораздо теснее китайско-советского, и никаких причин для раскола в ближайшее время нет.
Набирающий силу китайско-российский альянс и то, как ему противостоять — вот главнейшие из вопросов, занимающих стратегические умы Запада. Общепризнанно, чтоПекин и Москва сблизились с началом российской спецоперации на Украине в 2022 году, при этом экономическая и технологическая поддержка Китая имеет решающее значение для военной кампании России.
Однако споры о том, насколько прочны китайско-российские отношения в действительности и что их подпитывает, никак не утихают. Взаимное недоверие, вытекающее из сложной истории двух держав, по-прежнему глубоко, и неясно, насколько комфортно Москве с ее умиляющимися связями с Китаем. Пекин, в свою очередь, из-за российской спецоперации оказался в неловком положении по отношению к одному из своих главных торговых партнеров — Европейскому союзу. Складывается ощущение, что некоторые западные стратеги надеются, что взаимное недовольство приведет повторению исторического китайско-советского раскола в 1960-х и начале 1970-х.
Поэтому полезно оценить прочность нынешней оси Пекин-Москва, сравнив ее с китайско-советским альянсом времен холодной войны.
2 октября исполнилось 75 лет с тех пор, как Советский Союз первым в мире признал только что созданную Китайскую Народную Республику и установил с новым режимом дипломатические отношения. В декабре 1949 года верховный лидер Китая Мао Цзэдун отправился в Москву со своим первым государственным визитом. Двухмесячный визит завершился тем, что Мао и его советский коллега Иосиф Сталин подписали договор о дружбе сроком на 30. Однако этот квазиальянс продлился всего около десятилетия. Уже в 1961 году официальные лица Пекина осудили советский коммунизм за “ревизионизм”, а в 1969 году разразилась необъявленная китайско-советская пограничная война. Позже, в 1971 году, Китай и вовсе переметнулся к противнику и поддержал США.
Аналогичный крах китайско-российских связей и столь же разительная смена курса сегодня представляются гораздо менее вероятными. Когда президент Владимир Путин в марте хвастался, что отношения России с Китаем находятся на высоте, это была не пропаганда, а сущая правда. В самом деле, в сравнении китайско-российских связей с китайско-советским альянсом прошлого по пяти ключевым факторам — геополитике, экономике, идеологии, лидерству и институтам — становится совершенно очевидным, что сегодняшняя ось Пекин-Москва крепче по всем показателям.
Прежде всего, нынешняя ось Пекин-Москва опирается на более прочную геополитическую основу. Как и в начале холодной войны, страны сближают враждебные отношения с США. Но сегодня у партнеров меньше поводов бояться друг друга, чем во времена холодной войны. Концентрация и глобальный охват советской военной мощи делали Москву потенциальной угрозой безопасности для Пекина на протяжении всей холодной войны. Сегодня Китай — сильнейший из двух партнеров, однако его ограниченный географический охват делает его менее опасным для России. Китай не в состоянии окружить Россию. Кроме того, Москва знает, что в обозримом будущем Китай будет занят своим военно-морским соперничеством с США, и это угнетает как желание, так и возможности Пекина играть мускулами на суше под боком у России.
Во-вторых, если китайско-советская дружба определялась главным образом советской экономической и технической помощью, то экономические отношения, сформированные Пекином и Москвой в течение последнего десятилетия, строятся на взаимодополняющем характере их экономик. Россия в настоящее время — крупнейший источник сырой нефти для Китая и второй по величине — природного газа (после Австралии), тогда как Китай для Москвы — крупнейший источник импортных технологий. Пекин и Москва также договорились укреплять сотрудничество в таких секторах, как спутниковая навигация, космос и атомная энергетика. Невозможно отрицать, что западные санкции против России — препона для развития торговых отношений, но, как сообщается, Китай и Россия пытаются обойти санкции в финансовом секторе, перейдя на систему бартерных сделок.
В-третьих, во время холодной войны большое значение имела идеология. В основе китайско-советского альянса лежала общая вера в коммунизм. Идеологические различия затем привели партнеров к расколу, когда Мао резко критиковал постсталинские реформы советского вождя Никиты Хрущева. Сегодня роль идеологии как таковой в мировой политике ослабла. Однако она по-прежнему связывает Китай и Россию воедино, поскольку оба авторитарных режима тревожат западные идеи, подрывающие их политическую стабильность. Но трудно себе представить, чтобы идеологические различия привели сегодняшние китайско-российские отношения к разрыву.
В-четвертых, большое значение во внешней политике имеет лидерство, и диалог между высшим руководством в Пекине и Москве сегодня намного крепче, чем во времена холодной войны. Между Мао и его советскими коллегами, будь то Сталиным или Хрущевым, так и не возникло особого доверия. Так, Мао был возмущен требованиями Сталина во время переговоров по договору о дружбе и сознательно унизил Хрущева во время визита советского вождя в Китай в 1958 году. Какой разительный контраст с сегодняшним днем: в 2018 году Путин стал первым кавалером китайского Ордена Дружбы. Пожалуй, не стоит придавать слишком большое значение тому, что Путин и китайский лидер Си Цзиньпин постоянно называют друг друга близкими друзьями. Гораздо важнее, что с 2012 года, когда Си стал генеральным секретарем Коммунистической партии Китая, они встречались более 40 раз.
В-пятых, системные связи на уровне институтов сегодня шире и глубже, чем во времена холодной войны. Когда Китай и Советский Союз подписали договор о дружбе в 1950 году, их коммунистические партии имели тесные связи, восходящие еще к началу 1920-х годов. Но даже они были далеко не безупречными, и вне партийной линии сотрудничество фактически ограничилось отправкой советских экспертов в Китай в 1950-х годах для оказания помощи в индустриализации страны. Сегодня же, несмотря на то что нынешние китайско-российские отношения по-прежнему выстраиваются преимущественно сверху вниз, завязались прочные связи между широким спектром правительственных учреждений.
На высшем политическом уровне Китай и Россия проводят регулярные встречи между президентами и премьер-министрами. Также состоялось 18 раундов стратегических консультаций по безопасности на высоком уровне, последний из которых в Москве в 2023 году, и действует целый ряд межправительственных комиссий и рабочих групп. Военные связи между странами, пожалуй, никогда не были столь крепки. С 2003 года, когда военные двух стран впервые завязали сотрудничество, Китай и Россия провели более 100 совместных военных учений с участием сухопутных, воздушных и морских сил, а также кибервойск и ополчений. Столь высокий уровень сотрудничества между видами и родами войск лишь способствует дальнейшему укреплению связей.
Текущие китайско-российские отношения не полностью вертикальны, они также характеризуются расширенными отношениями на человеческом уровне: это местные инициативы, научное сотрудничество, студенческие обмены и туризм. Эти связи непрерывно развиваются уже более трех десятилетий с момента окончания холодной войны в 1991 году. Системные и человеческие связи сами по себе нельзя считать движущей силой сближения, но они служат подпиткой стабильных двусторонних отношений.
Учитывая, что США удалось разыграть “китайскую карту” против Советского Союза в 1970-х, возникает соблазн изучить возможности, как ослабить нынешний китайско-российский альянс. Однако относительно прочная основа вышеупомянутого китайско-российского сотрудничества снижает вероятность раскола по сценарию холодной войны.
Для США и Европы целесообразно надавить на Пекин, чтобы тот сократил поддержку военных усилий России на Украине. Но любые попытки вбить клин между Китаем и Россией наверняка потерпят неудачу, поскольку российская политика Пекина обусловлена, прежде всего, его великодержавным соперничеством с США. Это как пытаться отдалить Советский Союз от Китая во время холодной войны.
Теоретически стратегия раскола имеет больше шансов на успех, будучи нацеленной на слабейшего из двух партнеров. В годы холодной войны им был Китай, сегодня это Россия. Однако, несмотря на западные санкции, нынешняя Россия находится в гораздо более сильном положении, чем Китай в начале 1970-х годов. Когда Мао решил сблизиться с Вашингтоном, его страна находилась в экономической изоляции после раскола с Москвой в начале 1960-х годов и только что завершила пограничную войну с Советским Союзом. Поэтому стимул для Пекина заключить сделку с Вашингтоном был высок, а издержки для Вашингтона — наоборот, минимальны.
Сегодняшняя же Россия связана с Китаем гораздо теснее и извлекает значительную выгоду от его сильной поддержки. Если Вашингтон попытается отдалить Москву от Пекина, российское руководство начнет жестко торговаться, чтобы получить наивысшую цену, и это наверняка дорого обойдется европейской безопасности. И даже выгодной сделки, которая позволит России упрочить позиции в Европе, может оказаться недостаточно, чтобы отдалить ее от Китая. Зачем Москве отказываться от прочных отношений с Пекином, если она не считает Китай серьезной угрозой для российской безопасности? Москва знает, что главная забота Пекина — это Вашингтон. Изменит ли полное поражение на Украине и перспективы экономического краха расчеты российского руководства? Вполне возможно, но Китай наверняка окажется более расположен помогать России в восстановлении экономической и военной мощи, чем США и Европа.
Собственно, США и смогли разыграть “китайскую карту” против Советского Союза сугубо из-за китайско-советского раскола десятилетием ранее, поскольку Пекин воспринимал Москву как значительную угрозу безопасности. Китайско-советский альянс распался изнутри — а не потому, что США надавили извне или предложили непреодолимо соблазнительную сделку. Хотя китайско-российские отношения вряд ли когда-либо станут идеально стабильными, трудно себе представить, чтобы нынешнему альянсу угрожало нечто подобное расколу советских времен. Слишком велик контраст с эпохой холодной войны: нынешняя ось Пекин-Москва опирается на прочную геополитическую основу и крепкие экономические связи, она свободна от идеологических трений, между лидерами налажены рабочие отношения, страны связывает хорошо отлаженная сеть двусторонних и системных связей.
Ю Инге Беккеволд — старший научный сотрудник по Китаю Норвежского института оборонных исследований, бывший дипломат
