Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Еврокомиссия представила "дорожную карту" по отказу от российских энергоресурсов к концу 2027 года, пишет Le Monde. Этот план еще не обсуждали на уровне глав стран ЕС, но уже возникают большие сомнения в том, что европейцы с ним согласятся.
Виржини Маленгр (Virginie Malingre)
Во вторник Еврокомиссия представила "дорожную карту" по отказу от российских энергоресурсов к концу 2027 года.
Спустя несколько месяцев после начала российской военной операции на Украине европейцы уже поднимали вопрос о необходимости полного отказа от российских энергоносителей, от которых они чрезвычайно зависели и которые позволяли Москве финансировать ведение боевых действий. Потребовалось более трех лет, чтобы ЕС наконец разработал план по достижению этой цели. Еврокомиссия представила соответствующий проект 6 мая и намерена в июне воплотить его в виде имеющих обязательный характер законодательных предложений, которые затем должны будут утвердить государства – члены союза и Европарламент.
По правде говоря, страны ЕС уже существенно сократили импорт российских углеводородов. В августе 2022 года они прекратили закупки российского угля, на который тогда приходилась половина их потребления этого вида топлива. В декабре того же года они отказались от 90% импорта нефти. Не имеющим выхода к морю Венгрии, Словакии и Чехии было разрешено продолжать получать российский газ по трубопроводу "Дружба" до тех пор, пока не будет найдено альтернативное решение.
С того момента Прага, в отличие от Будапешта и Братиславы, чьи лидеры придерживаются близких Владимиру Путину позиций, предприняла ряд шагов. А Москва смогла принять меры по обходу санкций, которые ослабили влияние эмбарго ЕС. Однако в конечном итоге сейчас на долю российской нефти приходится 3% европейского импорта, тогда как до начала боевых действий этот показатель составлял 27%.
Российский сжиженный природный газ (СПГ)
Что касается газа, то именно Кремль летом 2022 года перекрыл краны на газопроводах "Северный поток" и "Ямал – Европа", что привело к резкому росту цен на электроэнергию для потребителей из Европейского союза (прокачка газа по трубопроводу "Ямал — Европа" была прекращена по инициативе польских властей; поэтапное сокращение объемов прокачки по "Северному потоку" происходило из-за сложностей с проведением планового ремонта, вызванных невозможностью обслуживания турбин производства Siemens, — прим. ИноСМИ). Это вынудило объединение закупать важнейшие для экономики и граждан энергоносители в других странах, причем по завышенным ценам. Но поставки из России по другим трубопроводам или на кораблях в виде СПГ так и не прекратились. И даже увеличились.
Десять государств-членов продолжают покупать российский газ. В их числе – открыто пророссийски настроенные Венгрия и Словакия, а также Греция. Но есть еще Испания, Франция и Бельгия, порты которых принимают судна с российским СПГ, после чем он проходит процесс регазификации и подается в европейскую сеть. "Франция в значительной степени является транзитной страной, и часть СПГ, который приобретает Total, идет в другие страны, в частности в Германию", – объясняет один из европейских дипломатов.
В этих условиях Россия остается вторым по величине поставщиком газа в ЕС, обеспечив в 2024 году 19% импорта союза (в 2021 году – 45%). В 2025 году, на фоне прекращения Киевом поставок российского газа через Украину, показатель снизится до 13%. Однако это все еще значительные цифры, которые по-прежнему приносят Кремлю миллиарды евро.
Закупки на сумму почти в 200 миллиардов евро
С февраля 2022 года "мы импортировали из России больше ископаемого топлива на бóльшую сумму, чем потратили на помощь Украине", – сетует Дан Йоргенсен. Европейский комиссар по вопросам энергетики подсчитал, что стоимость закупок российского газа – это "эквивалент 2400 истребителей F-35". Почти 200 миллиардов евро по сравнению с 135 миллиардами, выделенными ЕС на помощь Киеву. "Пришло время Европе полностью разорвать свои энергетические связи" с Россией, – заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. – Мы обязаны так поступить ради наших граждан, бизнеса и наших отважных украинских друзей".
В окончательном отказе от российских энергоносителей европейцам вряд ли помогут санкции. Это было бы слишком рискованно, поскольку потребовалось бы единогласное решение, против которого могла бы выступить Венгрия под руководством Виктора Орбана. План ЕС представляет собой "очень серьезную ошибку", уже отреагировал во вторник министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто. Поэтому Еврокомиссия решила использовать другие юридические инструменты, которые, как она уверяет, пока что не раскрывая их содержания, позволят ей принять свои предложения квалифицированным большинством голосов государств – членов союза.
Еврокомиссия предлагает отказаться от российского газа в два этапа. До конца года она намерена запретить заключение новых контрактов на покупку российского газа. Что касается существующих контрактов, рассчитанных на несколько лет, то они не будут позволять европейцам импортировать газ по окончании 2027 года. "Это будет запрещено. Компании, подписавшие эти контракты, смогут ссылаться на форс-мажорные обстоятельства, чтобы не выполнять их и избежать штрафов", – поясняют в Брюсселе.
Российская нефть и ядерные материалы
Что касается нефти, то Комиссия планирует усилить борьбу с "теневым флотом", благодаря которому России удается обходить санкции. В ведомстве также анонсировали – не указав точных сроков – меры по прекращению импорта обогащенного урана и других российских ядерных материалов, которые импортируют пять государств – членов объединения (Болгария, Чехия, Венгрия, Словакия и Финляндия).
Хотя представители Еврокомиссии утверждает, что этот план должен оказать лишь ограниченное влияние на европейскую экономику, предстоящие обсуждения с участием всех стран-членов, вероятно, окажутся непростыми на фоне опасений дальнейшего скачка цен на энергоносители. Некоторые страны, например, Греция, уже высказали свою озабоченность. Другие, например, Франция, имеющая пять регазификационных терминалов, включая терминал в Дюнкерке, также обеспокоены последствиями европейского плана для своей промышленности.
Европейцы во главе с Германией, прежде чем отказываться от российского газа, захотят знать, где и на каких условиях они смогут обеспечить альтернативные поставки. В то время как ЕС пытается договориться с Вашингтоном, чтобы избежать катастрофической торговой войны, США, чьи продажи СПГ резко возросли после начала российской военной операции на Украине, могут стать выходом из положения. Но "нельзя заменять одну жесткую зависимость другой. Будущее Европы не нужно ставить в зависимость от Дональда Трампа", – предупреждает Мари Туссен, депутат Европарламента от партии "Зеленые". "Мы не хотим зависеть ни от одной страны, включая США", – заверил со своей стороны Дан Йоргенсен.
26
Хорошо быть руководством Евросоюза. Тебя выбирает кучка крикливых людей, ты не несёшь ответственности перед каким-либо народом за свои действия, а после истечения срока полномочий о тебе забывают и ты становишься безликим "поперэдником" на неплохом содержании. А весь тот ад, что ты наворотил в стиле Базарова из романа "Отцы и дети", оставляешь следующим, таким же случайным людям.
16
Что касается существующих контрактов, рассчитанных на несколько лет, то они не будут позволять европейцам импортировать газ по окончании 2027 года. "Это будет запрещено. Компании, подписавшие эти контракты, смогут ссылаться на форс-мажорные обстоятельства, чтобы не выполнять их и избежать штрафов", – поясняют в Брюсселе....Так и поставщик может прекратить поставки газа по окончании 2025 года ссылаясь на форс-мажорные обстоятельства и избежать штрафов.
