Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Бывший эксперт ООН по санкциям против Ирана профессор Судзуки объяснил, почему торговые ограничения Запада не сработали с Россией, его мнение публикует Daily Shincho. Общая мысль такова: если у страны достаточно союзников и друзей, то санкции против нее всегда можно обойти.
Конфликт на Украине словно и не собирается заканчиваться. Соединенные Штаты пытаются надавить на Москву и запугать ее экономическими санкциями, но вот сюрприз! Россия упорно не соглашается прекращать огонь на чужих условиях. Почему же она не поддается давлению?
Профессор Токийского университета Кадзуто Судзуки, входивший в Экспертную группу Совета Безопасности ООН по санкциям против Ирана, отлично разбирается в международных экономических ограничениях. По его мнению, ограниченная эффективность санкций против России во многом обусловлена ее дружескими отношениями с Китаем.
Предлагаем вашему вниманию отрывок из новой книги профессора Кадзуто Судзуки "Что такое геоэкономика? Стратегическое мышление в эпоху вооруженной экономики" (опубликована в подборке "Синтё Сэнсё" издательства "Синтёся").
Когда экономические санкции оказываются неэффективны
Когда речь заходит об экономических санкциях, первым делом возникает вопрос: какой эффект они оказали? Автора неоднократно спрашивали, имеют ли экономические санкции вообще какой-то смысл?
Чем сильнее страна зависит экономически от внешнего мира, тем мощней по ней ударят санкции. Союзники найдутся у всех, даже у самых закрытых государств. Так, к примеру, Северная Корея, которая сильно зависит от внешних поставок, поддерживает дружеские отношения с Китаем и Россией. Если союзники откажутся прибегать к экономическим санкциям или будут применять их спустя рукава, эффективность такой меры окажется под вопросом. Так возникают пути обхода ограничений, причем весьма масштабные. Малоэффективны санкции против стран, которые граничат с соседними странами по суше. Возьмем, например, Судан. Систем пограничного контроля практически нет, буйным цветом расцветают черный рынок и контрабанда. Коррумпированные страны наводнены массой частных лиц и организаций, которые охотно участвуют в незаконных сделках, чтобы нажить состояние на торговых операциях с государствами, находящимися под санкциями. Когда я входил в Экспертную группу Совета Безопасности ООН по санкциям против Ирана, мы расследовали факты нарушения и обхода санкций. Примерам того, как отдельные лица и организации выступали посредниками в незаконных сделках, уклоняясь от санкций, не было числа.
Зависимость от Китая
В свете всего этого можно однозначно подтвердить: да, санкции, введенные странами Запада против Москвы, не оказали существенного эффекта. Россия обеспечивает себя энергоресурсами и продовольствием практически на сто процентов. Она слабо зависит от других стран в экономическом плане. Крупные державы Китай и Индия отказались участвовать в санкциях. Полупроводники и электронные компоненты, подпадающие под ограничения, экспортируются в Россию из Китая. Так что удивительного в том, что европейские меры не оказали желаемого эффекта? Безусловно, после ввода санкций Российская Федерация стала сильнее зависеть от Китая. На Поднебесную приходится около 40% всего импорта России, да и экспорт значителен. Между тем, по меркам Китая, объем торговли с Россией сравнительно невелик: доля экспорта и импорта в/из РФ составляет менее 5% от общего объема экспорта и импорта Китая.
Получаются асимметричные отношения: Россия зависит от Китая, а вот Китай от России не зависит.
Санкции и страхование
Не самый очевидный инструмент экономических санкций кроется в страховом секторе. Первым под такие ограничения попал Иран. Наиболее эффективной мерой стал запрет на страхование грузов, перевозимых танкерами. Иран, как и Россия, является производителем нефти, а вот собственных страховых компаний там практически нет. Между тем в случае аварии страхование танкера должно покрыть не только ремонт корпуса, но и ликвидацию последствий разлива нефти. А это обойдется в космические деньги. Поскольку страховые компании не способны нести такие расходы в одиночку, они вынуждены идти на перестрахование, чтобы распределить риск огромных выплат. Однако перестраховочные компании сконцентрированы преимущественно в Европе и США. Таким образом, если страны Запада решат наложить запрет на перестраховку, танкеры нельзя будет застраховать. Эксплуатировать незастрахованные танкеры весьма рискованно. В результате прекращается экспорт нефти, иностранная валюта не поступает в страну. По сути, это было нефтяное эмбарго, которое оказалось чрезвычайно эффективным против Ирана.
Страховые санкции против России
Страховые санкции сработали в Иране, но Россия нашла способ их обойти, и это большая проблема для Запада.
В рамках антироссийских санкций действуют определенные правила. В частности, ограничиваются цены на экспортируемую сырую нефть. Согласно этим правилам, для приобретения страховки цена на сырую нефть не должна превышать 60 долларов за баррель (исходный предел цены на момент введения санкций). В июле 2025 года верхний предел цены был установлен на уровне переменной цены на 15% ниже среднерыночной. Целью этого ограничения было помешать России извлекать прибыль, не лишив при этом страны Запада дешевых нефтепродуктов, в частности, бензина. Западные страны не могут покупать сырую нефть напрямую у России из-за санкций. Поэтому страны вроде Индии импортируют российскую сырую нефть, перерабатывают ее в бензин, а затем перепродают Западу.
Если российская сырая нефть исчезнет с рынка, Китаю и прочим странам, доселе ее покупавшим, придется полагаться на других поставщиков. Это нарушит глобальный баланс спроса и предложения, цены на нефть резко поднимутся. Они и так уже заметно выросли: сказалась инфляция после пандемии COVID-19 и в результате антироссийских санкций. В итоге страны Запада решили, что дальнейшее удорожание сырой нефти в их планы не входит и разрешили ее экспорт из России, но они стремились при этом удержать цену на низком уровне. Установление слишком низкой цены свело бы на нет смысл экспорта для России, поэтому была установлена плавающая цена на 15% ниже среднерыночной, чтобы стимулировать Москву к экспорту, сохраняя при этом цену ниже мирового рынка.
Как Россия обходит страховые санкции?
Изначально некоторый эффект введенные санкции возымели. Но рыночная цена российской сырой нефти постепенно превысила первоначальный лимит в 60 долларов за баррель, сменившись ценой в 65, затем в 70 долларов. В итоге продуктивность санкций сошла на нет. Почему, спросите вы? Все дело в "теневом флоте". Российская Федерация использует танкеры черного рынка, которые страхуются внутренними компаниями. Никакого перестрахования не требуется. Эти транспортные операции чрезвычайно рискованные.
Как я уже говорил, в случае аварии произойдет разлив нефти. Это нанесет большой ущерб окружающей среде, а на сбор нефти и минимизацию вреда уйдут огромные средства. Однако теневые суда чаще всего не застрахованы. Да, это современные корабли, риск аварии составляет буквально один на миллион, но бывает всякое. Торговые компании предпочитают страховать свои суда: ведь в случае разлива нефти ущерб будет колоссальным.
Россия предпочла проигнорировать риски и тем самым обойти страховые санкции. Многие страны продолжают принимать российские танкеры. В итоге страны Большой семерки призадумались и намерены рассмотреть вопрос о введении санкций против российских страховых компаний.
США и Евросоюз сохраняют глобальную мощь в сфере финансов
Инициаторы санкций сделали ставку на авторитет Соединенных Штатов и Евросоюза в финансовом и страховом секторах. Предполагалось, что экономическая мощь западных стран окажет требуемое влияние. Однако Москва смогла обойти санкции, хоть и ценой определенных рисков.
Стоит подчеркнуть, что у России достаточно рычагов влияния на рынке сырой нефти, а у Китая – в сфере редкоземельных металлов. В глобальном финансовом секторе авторитет этих стран недостаточен. Но это только пока. Не следует забывать, что в наши дни структура глобальной экономики меняется буквально на глазах.
10
"Как я уже говорил, в случае аварии произойдет разлив нефти. Это нанесет большой ущерб окружающей среде, а на сбор нефти и минимизацию вреда уйдут огромные средства. Однако теневые суда чаще всего не застрахованы" Этот профессор вешает хомячкам лапшу на уши старательно умалчивая, что без надлежащей страховки рисков судно просто из порта в море не выпустят. Если танкер не застрахованы и не перестрахован на бирже Ллойд в Лондоне это вовсе не значит, что он не застрахованы вообще.
