Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Британия не знает, сколько людей находится в стране, кто они, откуда приехали и где живут, пишет DM. Экстренная перепись населения должна дать ответы на эти вопросы. Но уже сейчас понятно, что структура общества изменилась бесповоротно.
Ракиб Эхсан (Rakib Ehsan)
Сомнений нет: за 5 лет Британия столкнулась с беспрецедентными социальными переменами. В период с 2021 по 2024 к нашим берегам прибыли 3,9 миллиона новых иммигрантов — цифра, на фоне которой меркнет все трехмиллионное население Уэльса. Интегрировать этих людей из таких далеких земель, как Индия, Пакистан и Нигерия, — задача колоссальная для любой страны. Но интеграция попросту невозможна, если мы не знаем, кто эти новички на самом деле, сколько их живет в конкретных районах, каковы их условия жизни и связи.
Вот почему я как ученый, изучающий социальную сплоченность, призываю провести в будущем году экстренную перепись населения Англии. Она даст мгновенную и точную картину текущего состава страны, как описано в моем новом докладе для аналитического центра PolicyExchange. Эта перепись предоставит правительству реальные, свежие данные о том, в каких регионах страны идет наиболее интенсивное новое заселение и, следовательно, где нужно вкладывать средства в школы, поликлиники, больницы и жилье.
Распределение ресурсов на основе данных — это насущная необходимость, если мы хотим сохранить общественное согласие в эпоху, когда иммиграция стабильно возглавляет список главных проблем избирателей. Это также создаст фактологическую основу для публичных дебатов накануне следующих всеобщих выборов, которые должны пройти до середины августа 2029 года — намного раньше следующей плановой переписи в 2031-м.
Острая необходимость становится еще очевиднее, если вспомнить, что общегосударственная перепись 2021 года проходила онлайн в разгар пандемии коронавируса, и ее данные признаны во многом ошибочными. К примеру, в период локдауна многие молодые люди уехали из крупных английских городов к родителям, что привело к сильному занижению численности населения в городских центрах и искажению реальной демографической картины. Вопросы о гражданстве и сексуальной идентичности также были составлены крайне неудачно, дав недостоверные результаты.
Идея экстренной переписи — не пустая прихоть. Более того, ее проведение в середине десятилетия разрешено Законом о переписи 1920 года, и у нас есть весьма показательный прецедент 60-летней давности, когда Британия столь же растерянно реагировала на стремительные социальные сдвиги.
В 1966 году, на фоне обеспокоенности всех политических сил последствиями массовой миграции из Содружества для сплоченности общества и сферы государственных услуг, а также масштабного внутреннего перетока населения с севера на юг Англии, между основными опросами 1961 и 1971 годов была проведена экспресс-перепись. Ее целью было получение точных данных для адресного распределения ресурсов. Она охватывала 10% населения — принцип, который, по моему убеждению, можно эффективно использовать и сегодня, экономя время и деньги налогоплательщиков.
Проведение экстренной переписи должно опираться на общенациональную выборку в пределах Англии, где масштабы иммиграции несопоставимо выше, чем в Шотландии, Уэльсе или Северной Ирландии.
Параллельно необходимо осуществить полноценные местные переписи в пяти критически важных точках: Престоне, Мидлсбро, Лестере, Лутоне и Борнмуте. Эти города в последние годы демонстрируют одни из самых высоких темпов прироста населения. Население Престона выросло на 10,2% с июня 2021 по июнь 2024 года, в Мидлсбро скачок составил 8,5%, а в Лестере — почти 6%, что означает приток 21 400 человек в этот город всего за 3 года. Возможно, не случайно, что в некоторых из этих городов также имели место серьезные социальные волнения. Например, летом 2022 года в Лестере произошли масштабные беспорядки, в основном между молодыми мужчинами индуистского и мусульманского вероисповедания. Одной из способствующих причин была названа неспособность интегрировать "новые и формирующиеся сообщества", а новоприбывших из Южноазиатского региона обвинили в росте антисоциального поведения.
Схожие беспорядки летом 2024 года потрясли Мидлсбро. Местные жители объясняли журналистам, что корень зла — в общем ощущении, будто иммигранты получают от государства поддержку на льготных условиях. Если эти вспышки насилия застали власти — как местные, так и национальные —врасплох, то одной из причин мог стать именно недостаток точных данных о людях, с которыми они имеют дело. Наше предложение позволит одним махом решить эту проблему. В рамках экстренной переписи особое внимание следует уделить расовой и этнической идентичности, религиозной принадлежности, сроку проживания в Великобритании, месту рождения, уровню образования, занятости и жилищным условиям.
Также я рекомендую спросить, как долго респонденты живут по нынешнему адресу и где жили раньше. Это даст более полное представление о внутренних миграционных потоках, включая тех, кого местные власти переселяют по причинам, связанным с бездомностью или социальным обеспечением.
Необходимо пересмотреть ошибочную методологию вопросов о национальной идентичности — это позволит избежать тех резких расхождений между переписями 2011 и 2021 годов, которые объясняются изменением порядка ответов и их излишней жесткостью.
Введение в опросник конфессиональных градаций для христиан и мусульман (например, протестант/католик или суннит/шиит) позволит политикам лучше понять религиозную палитру современной Британии и создать систему раннего предупреждения о потенциальных конфликтах.
Долгое время Великобритания была одной из самых открытых и толерантных стран мира с достойной историей интеграции иммигрантов. Но беспрецедентные масштабы и характер миграционного бума из стран вне Европы требуют, чтобы политические решения принимались на основе точных данных.
И заключается неудобная правда в том, что британское государство попросту не знает, сколько людей находится в стране, кто они, откуда приехали и где живут. Нам срочно требуются свежие ответы на эти вопросы, чтобы направить расходы адресно — и чтобы коренные жители, живущие здесь поколениями, не чувствовали себя задвинутыми на второй план.
Эти данные важны не только для поддержания мира и стабильности — того самого фундамента британского образа жизни, — но и являются требованием самой демократии. Избиратели должны быть уверены, что политическая система служит их интересам. Они также заслуживают пра́ва своими глазами увидеть на бумаге, каковы реальные последствия для их страны иммиграционной политики сменяющих друг друга правительств.
За три года, завершившихся в июне 2024-го, население Британии выросло более чем на 2,3 миллиона человек — это больше, чем все население Бирмингема, Манчестера и Ливерпуля вместе взятых. Людям необходимо иметь возможность опираться на жесткие факты из итогов переписи, когда они решают, за кого голосовать. Потому что без этих данных избиратель не может считаться информированным. А без информированного избирателя о подлинной демократии не может быть и речи.
