Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Ради возможного мирного соглашения Брюссель рассматривает отмену правил приема в ЕС, пишет FT. В Еврокомиссии считают, что Зеленский согласится на территориальные уступки, если сможет представить вступление Украины в Евросоюз как выигрыш от переговоров для Киева.
В Брюсселе готовят план по демонтажу системы приема в ЕС, не менявшейся с холодной войны. Ей на смену может прийти спорная двухуровневая модель, призванная обеспечить Украине "быстрый доступ" в рамках мирной сделки по окончании вооруженного противостояния с Россией.
Этот план перестройки, обсуждаемый в Еврокомиссии, пусть и носит предварительный характер, уже сеет тревогу в европейских столицах. Семь высокопоставленных чиновников, знакомых с дискуссией, сообщают, что концепция "облегченного расширения" с ее масштабными последствиями для союза вызывает серьезные опасения.
Украина, ставшая официальным кандидатом после февраля 2022 года, видит в членстве основу послевоенного будущего и жест однозначной прозападной ориентации. В проекте американского 20-пунктного плана по урегулированию фигурирует дата для вступления — 2027 год, хотя в Брюсселе полагают, что на реформы может уйти лет десять.
Но в Комиссии осознают, что Зеленский согласится на болезненные условия мира, включая территориальные уступки России, лишь если сможет преподнести членство в ЕС как несомненное достижение.
Обсуждаемый проект предполагает, что Украина войдет в ЕС с урезанными полномочиями. По данным официальных лиц, Киев изначально не получит права голоса на ключевых встречах лидеров и министров.
Согласно наброскам предложений, доступ Украины к единому рынку, сельскохозяйственным субсидиям и фондам развития союза будет неполным и поэтапным, привязанным к выполнению уже после вступления определенных условий. Это означает кардинальный разворот от правил 1993 года, где вступление было возможно лишь после скрупулезного выполнения требований ЕС по всем направлениям.
"Особые времена требуют особых мер… Мы не отменяем расширение. Мы переосмысливаем саму идею расширения, — отметил один старший дипломат ЕС, знакомый с планом. — Эти правила писались более 30 лет назад. Им нужна гибкость. Это уникальный исторический момент, и мы должны дать на него ответ".
Тем временем дипломаты стран ЕС и других кандидатов, допущенных к неформальным обсуждениям с Комиссией, признают, что план вызвал у них серьезную тревогу. Они боятся, что он подорвет стабильность блока в будущем, девальвирует ценность членства и оттолкнет другие страны, стоящие в очереди на вступление. "Это ловушка, приготовленная Путиным и Трампом, и мы в нее шагаем", — заявил второй дипломат ЕС, указывая на угрозу раскола внутри союза.
"ЕС вновь зажат в тисках, — считает Муджтаба Рахман (Mujtaba Rahman), управляющий директор Eurasia Group по Европе. — У него просто нет иного выхода, кроме как форсировать прием Украины. Но это действие выпустит на волю целый рой политических и стратегических рисков, последствия которых в Брюсселе еще не могут до конца осознать".
Движение Украины по стандартному пути вступления уже застопорилось из-за Венгрии, которая блокирует необходимое единогласие для открытия и закрытия каждой из 35 переговорных "глав". В Брюсселе и Киеве рассчитывают, что подписание США итогового мирного плана вынудит Будапешт и его ключевого союзника Дональда Трампа отступить.
Выступая в четверг, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен увязала перспективу вступления Украины с мирным процессом. "Членство — это и ключевая гарантия безопасности для самой Украины, и двигатель ее будущего роста и процветания", — заявила она.
Но, как передают четыре дипломата союза, значительная часть нынешних членов ЕС, несмотря на готовность помочь Киеву, категорически против любых шагов, способных либо "размыть" правила, либо создать внутри блока членство "первого" и "второго" сорта.
"Процесс, основанный на выполнении условий, нельзя привязывать к жестким срокам", — подчеркнул один из собеседников.
"Любая попытка силой впихнуть это государствам-членам обречена на провал", — высказался высокопоставленный чиновник ЕС, предрекая опасный раскол между Брюсселем и национальными столицами.
Как отмечают другие чиновники, пересмотр правил расширения не только перечеркнет чаяния остальных кандидатов, но и заставит по-новому взглянуть на отношения ЕС с ближайшим окружением. Трое из семи собеседников указали, что Черногория и Албания, находившиеся в шаге от полноценного членства благодаря прогрессу в переговорах, теперь могут получить куда менее весомую "награду".
Также остается открытым вопрос о том, не потребуют ли аналогичного "облегченного варианта" и другие страны, почти не продвинувшиеся к членству в последние годы — те же Босния и Турция. Неясны и последствия для государств Европейской экономической зоны, таких как Норвегия, уже входящих в единый рынок без права голоса, или для таких близких партнеров, как Великобритания.
"Такие инициативы порождают колоссальные и крайне непростые дилеммы, — подытожил третий высокопоставленный дипломат ЕС. — Возможных неожиданных последствий — бесчисленное множество".
24
У него просто нет иного выхода, кроме как форсировать прием Украины. /// Ух как как хочется сожрать чужой кусок! В желудке у них все урчит и гложет! Но учитывая то, что Евросоюз из экономического блока давно уже превратился в политический и военный союз, откровенно русофобский, нацеленный на уничтожение и порабощение России, допустить этого, по моему глубокому убеждению, никак нельзя! Только если западную часть Окраины, загнав туда всех оставшихся в живых бандерлогов. Пусть занимаются их перевоспитанием. А если бандерлоги опять захотят повоевать с Россией, то жалеть их нет никакого смысла. Они наши кровные враги.
21
Новый год-обновлённая морковка у ослика.
