Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Немецкие города переживают худший бюджетный кризис за всю историю республики, и терпение муниципальных властей на исходе, пишет The Economist. Школы рушатся, театры закрываются, фестивали отменяются, а рейтинг ультраправой "АдГ" растет. Германия трещит по швам — и трещины эти все глубже.
Плохие новости для горожан и хорошие — для ультраправых в преддверие выборов
Всякий прибывший в Ингольштадт, баварский город средней руки, очень скоро догадается, что попал в "город Ауди". Он, конечно же, заметит фирменный киоск медицинского страхования возле ратуши, не пройдет мимо великолепного автомобильного музея и, безусловно, прочтет рекламу летнего концертного сезона, который открывается в эти выходные. А из знакомства с любым местным жителем наверняка выяснится, что на заводе Audi работает он сам или как минимум его родственники (штат компании — 40 тысяч человек). Успех Audi ускорил рост Ингольштадта: после второй мировой войны сонный городок с населением в 30 тысяч человек вымахал до 145 тысяч сегодня.
И именно проблемы Audi, чьи прибыль и штат неуклонно сокращаются, объясняют, почему город оказался в столь глубокой яме. Налоговые поступления от бизнеса сократились вдвое всего за несколько лет — во многом из-за трудностей Audi и Volkswagen, ее материнской компании. Ситуация настолько напряженная, что ранее в этом году правительство Верхней Баварии отклонило бюджет Ингольштадта и запретило городу новые инвестиции. Масштабные проекты, включая реконструкцию знаменитого городского театра в стиле брутализм, забуксовали. Учеников перевели из полуразрушенной школы, потому что городу не по карману ее ремонт. "Audi — это благословение для нашего города, но и риск тоже", — говорит мэр Михаэль Керн.
Нестабильность муниципального финансирования связала судьбы многих немецких городов с местной промышленностью. В лучшие года они буквально купались в деньгах: в одном городе с заводом Daimler под Штутгартом пешеходные переходы выложены каррарским мрамором. Но когда промышленность принимается "чихать", города тоже заболевают — и эта проблема теперь вылилась за пределы постиндустриальных регионов, как Рур или Саар. Города в богатой земле Баден-Вюртемберг пострадали от проблем автопрома. А трудности Людвигсхафена, обремененного высочайшими в Германии долгами, связаны с местным химическим гигантом BASF.
Но даже города с более развитой экономикой и те катятся в пропасть. Лишь немногие избежали бюджетной ловушки, когда доходы не поспевают за стремительно растущими расходами. В новом докладе фонда Бертельсманна утверждается, что в прошлом году совокупный дефицит бюджета более чем 10 тысяч муниципалитетов Германии составил рекордные 32 миллиарда евро (36 миллиардов долларов), увеличившись почти на 30% всего за год. Почти все предрекают, что дальше будет только хуже.
Профессор государственного управления Технического университета прикладных наук в Вильдау Рене Гайслер считает нынешний кризис худшим за всю историю федеративной республики. Он называет три фактора: растущую инфляцию, особенно в сфере строительства; расходы на персонал; и, наконец, обременительные законы бундестага, особенно о пособиях для молодежи и инвалидов, которые спускаются на уровень муниципалитетов. Такие обязательные расходы в настоящее время составляют 80% бюджета Ингольштадта, что привело к резкому сокращению расходов по усмотрению властей. В городах победнее ситуация сложилась еще более напряженная. Гайслер предрекает, что испытывающие трудности муниципалитеты пойдут на "скрытые сокращения", чтобы уладить финансовые вопросы.
Последствия уже сказываются повсюду. В Байройте отменили мероприятия по случаю 150-летия первого фестиваля Рихарда Вагнера. Бедные районы Берлина не справляются с нашествием ядовитых волосатых гусениц. Подобно отчаявшимся рабочим, сдающим в ломбард драгоценности до получки, некоторые города уже оплачивают счета за счет краткосрочных займов. По всей Германии школы, дороги и спортзалы приходят в неумолимый упадок из-за сокращения капитальных расходов. Задолженность по муниципальным инвестициям на сегодняшний день достигла рекордной отметки в 231 миллиард евро. 22 июня мэры по всей Германии на публичных мероприятиях признали, что они на пределе возможностей и что до полуночи осталось "три минуты". "В этом году мы еще справимся, но в дальнейшем многие города будут зажаты в угол", — признал казначей Оффенбаха, города-спутника Франкфурта, Мартин Вильгельм.
Что же делать? Муниципалитеты хотят, чтобы федеральное правительство придерживалось правила "кто заказывает музыку, тот и платит" — то есть предоставляло финансирование по любому закону, а не перекладывало расходы на других. Те, у кого нет средств на черный день, также хотят получить 30 миллиардов евро в качестве краткосрочной помощи. Федеральное правительство само находится в трудном финансовом положении и мало что может предложить. Однако ситуация настолько серьезна, говорит эксперт по государственным финансам из Немецкого института городского хозяйства Хенрик Шеллер, что помощь, скорее всего, все же поступит — позже в этом году. "Иначе нам в некотором смысле грозит революция", — говорит он.
В Ингольштадте эта неотвратимость еще не ощущается. Но супруги Мишель и Кристиан уже заметили некоторые признаки упадка, начиная со сбора пожертвований в библиотеках и заканчивая городским фестивалем по урезанной программе. В других местах многие опасаются, что обострение бюджетного кризиса сыграет на руку ультраправой "Альтернативе для Германии". "Каждая протекающая школьная крыша, которую не ремонтировали уже три года, укрепляет позиции правых популистов", — считает глава департамента образования и культуры Ингольштадта Марк Гранмонтань. Что ж, быть может, именно это привлечет внимание Берлина.
24
Вот неплохо же жили люди в Германии. Хорошо оплачиваемая работа, хорошая социальная поддержка. Живи и радуйся! Так нет! Сытые немецкие элиты стали ностальгировать по прежним временам, им захотелось реванша... И вот всякие меркели, шольцы, писториусы и мерцы взялись за разрушение своей страны. В итоге они лично пока на коне и при деньгах, но рядовые немцы теряют в качестве своей жизни, она становится всё дороже и хуже.
14
Это только цветочки...
Обсудить
