Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Однополярному миру и американскому господству пришел конец, пишет 19FortyFive. Но США отказывают принимать конкуренцию. Вашингтон пытается сдержать Китай, ослабить Россию, удержать Европу и усмирить Ближний Восток. Однако столь амбициозные планы могут вылиться в настоящую катастрофу.
Тед Гэлен Карпентер (Ted Galen Carpenter)
Даже во времена настоящей однополярности слишком амбициозные цели оказывали серьезное давление на военную, экономическую и политическую системы США. Сейчас погоня за такими целями может вылиться в настоящую катастрофу.
Нынешние политики в Вашингтоне ведут себя так, будто мир почти не изменился со времен максимального экономического и военного господства США в мире.
Первым периодом такого господства стало десятилетие после окончания Второй мировой войны, когда число мировых держав значительно уменьшилось. Великобритания и Франция были сильно ослаблены, а Германия и Япония на время выбыли из числа важных игроков. В результате Советский Союз остался единственным серьезным геостратегическим соперником Соединенных Штатов.
Вторая волна мирового господства США пришлась на 1990-е годы и начало XXI века, после распада и ликвидации Советского Союза и его союзников. Несмотря на то, что Германия и Япония вернули себе статус крупных экономических держав, а на арену вышли такие новые важные игроки в экономической и дипломатической сферах, как Европейский союз (ЕС) и Китайская Народная Республика (КНР), Соединенные Штаты в экономическом и особенно военном плане были сильнее, чем любой возможный конкурент.
К сожалению, слишком многие западные (особенно американские) ученые-эксперты по внешней политике и политические лидеры по-прежнему считают, что для США продолжаются те периоды однополярного господства. Покойный Чарльз Краутхаммер как опытный аналитик отмечал, что Вашингтон может извлечь немалую выгоду из второго довольно неожиданного периода господства США.
Однако Краутхаммер подчеркивал кратковременность доминирования Вашингтона, метко назвав этот период "однополярным моментом". Другие авторитетные ученые, такие как профессор Кристофер Лейн, приводили убедительные доводы в отношении того, что масштабы доминирования Вашингтона были переоценены даже в 1990-е и начале 2000-х годов. Дорогостоящий, кровавый и позорный провал США в иракской войне только подтвердил это.
Конец эпохи однополярного мира
Сейчас мы наблюдаем множество признаков того, что эпоха однополярного мира осталась в прошлом. Рост влияния таких крупных игроков, как КНР и Индия, подтверждает, что в рядах ведущих мировых держав становится все теснее. Индия входит в число стран, обладающих ядерным оружием, а по номинальному валовому внутреннему продукту она занимает четвертое место в мире. Индия и КНР также возглавили успешный дипломатический протест стран Глобального Юга против попыток Вашингтона изолировать Россию после того, как в 2022 году начался российско-украинский конфликт.
Неспособность американского руководства осознать растущую многополярность в военной (а также экономической и дипломатической) сферах и внести соответствующие коррективы во внешнюю политику страны привела к очень опасному напряжению стратегических усилий Вашингтона. Необходимость серьезных изменений в политике стала не просто важной, а срочной.
Уже сам перечень обширных амбиций и обязательств США наглядно обозначает суть проблемы. Скорее всего Вашингтон пытается одновременно достичь следующих целей:
— сохранить гегемонию в Европе за счет давнего доминирования США в НАТО;
— ослабить Россию;
— обеспечить правопорядок и стабильность в постоянно нестабильном ближневосточном регионе;
— отражать усилия любых соперников, которые пытаются оспорить устоявшуюся гегемонию Вашингтона в Западном полушарии;
— сдержать стремительный экономический и военный рост КНР, одновременно обеспечивая военную защиту Тайваня, Южной Кореи и других союзников США в Восточной Азии;
— активно реагировать на действия Индии и остальных стран Глобального Юга.
Такой слишком обширный и дорогостоящий список целей говорит о стратегическом перенапряжении усилий. Даже во времена настоящей однополярности слишком амбициозные цели оказывали серьезное давление на военную, экономическую и политическую системы США. Сейчас погоня за такими целями может вылиться в настоящую катастрофу.
Серьезных признаков краха становится все больше. Особенно показательны конфликты на Украине и в Иране. Военное руководство США и НАТО предупреждает, что запасы ключевых видов вооружений истощаются. Особенно стремительно иссякают запасы ракет противовоздушной обороны и беспилотников. Невольно возникает вопрос: что произойдет, если сейчас разгорится вооруженный конфликт на Корейском полуострове или в Тайваньском проливе? Сможет ли Вашингтон выполнить свои обещания об оказании военной помощи и защите союзников и партнеров в Восточной Азии?
Такой очевидный дефицит касается лишь одной категории запасов вооружений из-за двух относительно небольших конфликтов. Учитывая огромный ассортимент вооружений в арсенале США, вероятность серьезной нехватки на самом деле пугающая. Однако, несмотря на то что Соединенные Штаты уже выделили в этом году около 1,5 триллиона долларов на "оборону", в марте администрация Трампа запросила еще 200 миллиардов долларов на войну с Ираном.
Если судить только по финансовым расходам федерального правительства, Соединенные Штаты явно перенапрягают усилия, пытаясь выполнить свои глобальные обязательства. Общая нагрузка на экономику и общество наносит еще больший ущерб. Америке крайне необходимо сократить ненужные обязательства в сфере внешней безопасности.
Конец НАТО
Хорошим признаком станет постепенный выход США из НАТО в течение следующих пяти лет. Этот альянс изначально возник, когда слабое, деморализованное объединение демократических стран Западной Европы нуждалось в защите США, чтобы противостоять грозной военной мощи Советского Союза. Сегодня страны-члены Европейского союза в совокупности превосходят США как по численности населения, так и по объему экономического производства.
Давно пора передать ответственность за оборону Европы Евросоюзу или другой организации, состоящей исключительно из европейских стран. Такой радикальный шаг в политике Вашингтона необходим, так как сейчас существуют сильные различия между ключевыми интересами в политике, экономике и обороне Европы и Соединенных Штатов.
Ошибка на Ближнем Востоке
Возможно, еще более насущной для Америки проблемой стала необходимость прекратить попытки выступать в роли "жандарма" на Ближнем Востоке. Соединенные Штаты на протяжении десятилетий увязают в тщетных попытках навести порядок в этом регионе. Есть две причины такой хронической глупости: ошибочная политика поддержки Израиля и попытки предотвратить периодические скачки мировых цен на нефть. В результате Вашингтон без всякой необходимости пожертвовал тысячами своих военнослужащих, растратил триллионы долларов налогоплательщиков и заслужил в мире репутацию опасного задиры, погубившего огромное количество невинных мирных жителей.
Ни поддержка Израиля, ни более широкая миссия США по поддержанию порядка в регионе не оправдывают таких масштабных негативных последствий. С чисто финансовой точки зрения для Соединенных Штатов было бы гораздо дешевле пережить последствия периодических скачков цен на нефть, чем тратить сотни миллиардов долларов на поддержание постоянного военного присутствия и ведение многочисленных локальных войн.
Необходимость принятия трудных, но разумных решений в отношении НАТО и Ближнего Востока
Одно лишь избавление от одержимости Ближним Востоком и аналогичный подход к НАТО позволили бы сократить раздутый (и преувеличенный) ежегодный "оборонный" бюджет и, вероятно, снизить его до уровня ниже 600 миллиардов долларов в течение пяти лет. Учитывая текущие прогнозируемые расходы, такое изменение поможет сэкономить примерно триллион долларов в год. Но что еще важнее, эти реформы станут проявлением новой стратегии национальной безопасности. Они докажут, что Соединенные Штаты вновь стали благоразумной республикой с ограниченными потребностями в области безопасности, а не беззаконной империей, стремящейся к мировой гегемонии.
Тед Гэлен Карпентер — старший научный сотрудник Института Рэндольфа Борна и приглашенный редактор журналов The National Security Journal и The American Conservative. Автор 13 книг и более 1500 статей по вопросам национальной безопасности, международных отношений и гражданских свобод. Его последняя книга — "Ненадежный страж: СМИ и внешняя политика США" (2022).
