Если у некоторых еще были иллюзии о состоянии трансатлантических отношений в эпоху Трампа, то 55-я Мюнхенская конференция по безопасности, прошедшая с 15 по 17 февраля, должна была окончательно раскрыть глаза на реальное положение вещей. Выступления лидеров государств и встречи за закрытыми дверями между делегациями обнажили резкое ухудшение отношений между Европой и США по ряду важных вопросов во все больше накаляющейся атмосфере на фоне перестройки международного порядка.
Этот раскол усилился с того момента, как Трамп объявил в мае 2018 года о выходе США из ядерной сделки с Ираном, несмотря на все усилия президента Франции Эммануэля Макрона, канцлера Германии Ангелы Меркель и премьер-министра Великобритании Терезы Мэй отговорить его от этого шага. Неудивительно, что в последнее время в отношении Ирана возникли разногласия между европейцами и администрацией Трампа.
Нравоучительная речь
На международной встрече высокого уровня по стабилизации ситуации на Ближнем Востоке, которую США организовали в Варшаве 13 и 14 февраля, чтобы попытаться создать единый фронт против Ирана, вице-президент США Майк Пенс призвал европейцев также выйти из совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по Ирану. При этом стоит отметить, что несколько стран ЕС, включая Францию и Германию, упорно отказывались отправлять своих министров иностранных дел на эту встречу.
Позже в Мюнхене господин Пенс повторил это требование перед высокопоставленными европейскими чиновниками, попросив при этом трех основных государств-членов ЕС (Германию, Францию и Великобританию) «прекратить ослабление санкций США против Ирана», намекая на недавно созданный механизм «Инстекс» (INSTEX), позволяющий некоторым европейским компаниям вести торговлю с Ираном, несмотря на санкции США.
Нравоучительная речь Пенса в Мюнхене, в которой перемешались предостережения и упреки и которая не содержала обычных красивых слов об обязательствах США перед своими союзниками или внутри НАТО, получила ледяной прием.
Вице-президент долго говорил о венесуэльском кризисе, с удовольствием отметив, что «около 30 стран-союзников Европы» «последовали примеру» США и признали Хуана Гуайдо «единственным законным президентом Венесуэлы», и призывал ЕС сделать то же самое. Он также призвал европейцев избегать закупок оборудования китайской компании «Huawei» и российского газа. «При Дональде Трампе США вновь стали лидером свободного мира», — сказал он в заключение своей речи.
Однако часть «свободного мира» явно недовольна методами этого руководства. Такая тональность не нова для европейцев после жесткого выступления в декабре 2018 года госсекретаря Майка Помпео в Брюсселе.
Но помимо тональности, и разногласия накапливаются. Что касается Сирии, то европейские партнеры, задействованные в конфликте в военном отношении вместе с США, возмущены тем, как был организован или, скорее, сымпровизирован, вывод американских войск, о котором Трамп неожиданно объявил в декабре 2018 года. Американцы «поставили союзников перед свершившимся фактом», заявив: «мы уходим, вы остаетесь», стремясь переложить на них ответственность за это поспешное решение.
«Я откровенно говорила о проблемах, которые возникнут», — заявила министр обороны Франции Флоранс Парли в пятницу после безрезультатной встречи коалиции против ИГ (запрещенная в РФ террористическая организация — прим. ред.).
Так как президент Франции отказался приехать в Мюнхен из-за напряженной ситуации у себя на родине, Ангеле Меркель пришлось взять на себя задачу выступить с беспрецедентно жесткой ответной речью. То, что эта роль досталась именно Ангеле Меркель, лидеру страны, которая на протяжении более полувека была самым верным союзником Вашингтона на европейском континенте, очень много говорит о негативном состоянии трансатлантических отношений.
В субботу утром канцлер Германии жестко раскритиковала позиции господина Трампа. По поводу торговли, например, она, без колебаний заявила что «шокирована» недавними обвинениями администрации США, квалифицирующими импорт европейских автомобилей как угрозу национальной безопасности. Если эти автомобили «внезапно стали угрозой национальной безопасности США, нас это ужасает», заявила она с негодованием.
По вопросам безопасности Меркель не отказала себе в возможности преподать урок президенту США, несмотря на то, что она не называла его имени. Она не преминула озвучить свое несогласие по поводу Ирана и Сирии, но особое внимание в своей речи она уделила выходу США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), подписанного в 1987 году между Вашингтоном и Москвой. По ее мнению, такое решение стало «очень плохой новостью», поскольку этот договор в первую очередь касается «безопасности» европейцев. Затем канцлер пригласила Китай присоединиться к переговорам о разоружении США и России.
Предложение Меркель было отклонено членом Политбюро ЦК КПК Ян Цзечи, который завил: «Китай развивает свои возможности строго в соответствии со своими оборонительными потребностями и не представляет угрозы никому другому. Поэтому мы против многостороннего подхода».
Министр иностранных дел России Сергей Лавров хотел воспользоваться «напряженностью» между американцами и европейцами, чтобы призвать последних сблизиться с Россией и «евразийским сообществом». Несмотря на заверения о готовности Москвы обсудить вопрос о возобновлении действия договора «Новый старт» об ограничении стратегического ядерного оружия, срок действия которого истекает в 2021 году, эксперты видят мало шансов на успех.
Неужели Меркель, которая уйдет из власти не позднее 2021 года, все еще считает возможным «в этом мире, который разваливается, как пазл», «найти общие решения»? Если у нее и были сомнения, она их не показала, процитировав в заключение своей речи фразу произнесенную сенатором-республиканцем от Южной Каролины Линдси Грэмом (Lindsey Graham) в пятницу: «Многосторонний подход сложен, но он всегда проще, чем действия в одиночку». «Я была рада это услышать», — заявила канцлер перед тем, как покинуть трибуну под овации, достойные артистов, которых считали вечными и на чьем последнем концерте вы, возможно, только что присутствуете.
