Америка не оставит афганцев

Осенью 2001 года свержение талибов, находившихся у власти с 1996 года и приютивших террористов «Аль-Каиды», благодаря чему Усама бин Ладен и его подельники могли подготовить атаки на Нью-Йорк и Пентагон, заняло у американцев чуть меньше месяца и стоило смерти всего одного военного. Эмир талибов мулла Омар и его солдаты бежали из страны, а вместе с ними и члены «Аль-Каиды».

Легкая победа побудила американцев вернуться к прерванным планам вторжения в Ирак. Война, разразившаяся весной 2003 года, отвлекла внимание США и Запада от Афганистана (Белый дом предал дела по афганскому конфликту британцам и оставил лишь около 10 тысяч своих военных). Талибам же она дала время зализать раны и восстановить партизанскую армию: в 2006 году она двинулась в атаку, застав врасплох американцев и назначенного ими президента Хамида Карзая.

Лишь в 2010 году президент Барак Обама, получивший афганскую войну в наследство от Джорджа Буша, решил выслать на нее вдвое больше военных сил. 100 тысяч американских солдат отправились на юг в Кандагар и Гильменд, чтобы разбить талибов в их логове или по крайней мере ослабить настолько, чтобы они согласились заключить с Карзаем мир.

Однако уже осенью Обама перед лицом перспективы сложной борьбы за переизбрание в 2012 году и гигантской задолженности государства приказал вывести из Афганистана треть военных. Задачу политического завершения войны он поручил одному из самых опытных американских дипломатов – 62-летнему Райану Крокеру (Ryan Crocker).

Еще по теме: растущие сомнения по поводу Афганистана

Крокер, бегло владеющий персидским и арабским языками, весной стал послом США в Кабуле. До этого большую часть жизни он провел на дипломатической работе в странах исламского мира. Начинал он в Иране, когда ему было всего 23. В 1983 году в Бейруте он пережил террористическое нападение на посольство США, в котором погибли 60 человек. Позже он был послом в Ливане, Кувейте, Сирии, Пакистане и Ираке – в 2007-2009 годах, ключевых для взятия под контроль ситуации в этой стране.

Бывший президент Джордж Буш называл Крокера американским Лоуренсом Аравийским. Каждого посла США в Кабуле из-за политического влияния, которое он имеет на занимаемой должности, называют «вице-королем» Афганистана. 

Интервью с Райаном Крокером

Gazeta Wyborcza: Думали ли вы в 2001 году, вновь открывая посольство США в Кабуле, что эта война будет тянуться так долго и что спустя десять лет мы все еще будем вести разговоры о том, как ее завершить?

Райан Крокер: Я не хочу рядиться в пророка, но такие опасения у меня были. Я видел, насколько разрушен был Афганистан после войн, которые шли там  без перерыва с конца 1970-х. [Вторжение СССР в 1979 году вылилось в десятилетнюю кровавую войну, потом разразились войны между моджахедами, которые до этого совместно воевали с советской армией и которых поддерживали США, в итоге всех разбили талибы – фанатичные приверженцы ортодоксального ислама.] В этой стране не было буквально ничего, даже грунтовых дорог. Я знал, что восстановление займет десятки лет.

Еще по теме: забытые уроки афганской войны

Я не разделял оптимизма большинства западных лидеров, которые обещали афганцам просто чудеса. Такая убежденность появилась у них от легкой победы над талибами. На мой взгляд, она была слишком легкой. Мы не победили талибов, а лишь позволили им сбежать. Уже весной 2002 года, когда они пытались вернуться, нам следовало начать на них первое наступление.

Мое беспокойство вызвали сообщения, что в афгано-пакистанский приграничный район, где мы проводили операцию «Анаконда», пытается попасть больше число молодых афганцев. Они не бежали с охваченных войной территорий, а, наоборот, хотели именно туда проникнуть. И я подумал, что война займет долгие годы.

- Бывший командующий западных войск в Афганистане генерал Стэнли Маккристал (Stanley McChrystal) сказал недавно, что начало иракской операции привело к тому, что победа в афганской войне сильно отдалилась. Он также заявил, что начиная войну в Афганистане, американцы не имели ни малейшего понятия о местных проблемах и проявили недопустимый ура-патриотизм.

- Дональд Рамсфельд (Donald Rumsfeld), который был тогда министром обороны, хотел, чтобы война в Афганистане была быстрой и дешевой. Он ставил целью только свержение талибов, и не хотел, чтобы США впутывались во внутреннюю политику или в послевоенное восстановление афганского государства с нуля. Постановка такой ограниченной цели была ошибкой, потому что талибы использовали те годы, чтобы возродиться в качестве партизанского движения.

- Может быть, им бы это не удалось, если бы американские войска остались в Афганистане, а не были переброшены в Ирак?

- Талибов в Афганистане тогда не было, они сидели в Пакистане. Так что необходимости поддерживать многочисленную армию не было. Если бы мы ее оставили, у афганцев могли бы появиться подозрения, что мы хотим оккупировать их страну, и они отвернулись бы от Запада и Карзая.

Подробности: из Афганистана нужно уходить, но как?

Но мы недооценили наших противников, а одновременно переоценили собственные силы и возможности. Только благодаря увеличению нашего контингента мы вытеснили талибов с юга страны, который был их форпостом. Мы заняли их вотчину.

- Припертые к стенке на юге афганские повстанцы переместились, однако, в другие части страны. Они появились даже в Панджшере неподалеку от Кабула, где раньше их никогда не было.

- Но их атаки становятся все реже. До этого они становились из года в год все более активными и дерзкими. В этом году эта тенденция впервые стала обратной.

- Запад уже устал от афганской войны. Даже американские командующие признают, что ее исход не удастся решить на поле битвы. Вы допускаете возможность переговоров с вождями партизанского движения: ведь талибы, хотя они сильнее всех, являются в нем лишь одна стороной из многих?

- Карзай повторяет, что он готов с ними разговаривать о мире и заключить его, но на своих условиях. Если от этого отступиться, вернутся те порядки, что были в Кабуле при правлении талибов. Этого не хочет ни Карзай, ни Запад, ни сами афганцы.

- Но ведь ни талибы, ни другие партизанские вожди не хотят принимать условия Карзая. Когда СССР вел в 1980-е годы свою войну в Афганистане, он тоже пытался вести переговоры с повстанцами на собственных условиях. Безрезультатно. В итоге ему пришлось от этого отказаться и начать равноправные переговоры.

Еще по теме: США растратили десятки миллиардов в Афганистане

- Наша цель – вести такую борьбу с талибами, что если они согласятся на переговоры и мир, то только на наших и Карзая условиях. Нам удалось осуществить такую стратегию в Ираке, и я не вижу причин, почему это бы не удалось в Афганистане.

- Чтобы достичь этой цели Западу будет нужен Пакистан. Это специфический союз, раз американцы наносят бомбовые удары по пакистанским приграничным районам и обвиняют Исламабад в поддержке талибов и сокрытии лидеров «Аль-Каиды».

- У лидеров афганских повстанцев на территории Пакистана до сих пор есть укрытия, и мы будем требовать от властей в Исламабаде, чтобы они вложили в совместную борьбу больше усилий.

- У Запада осталось не слишком много времени. Войска должны быть выведены из Афганистана через три года, а ответственность за судьбу страны должны взять на себя сами афганцы. Талибы объявили, что как только уйдет последний западный солдат, они с легкостью вернут себе власть, а афганская армия сама разбежится при их виде. Жители Афганистана опасаются, что так и будет.

- Мы не оставим афганцев без помощи. Мы разрабатываем с правительством Карзая соглашение о стратегическом сотрудничестве, которое убережет Афганистан от новой гражданской войны и возвращения талибов.

Подробности: в Афганистане лучше не становится

- Означает ли это, что США создаст военные базы и оставит в Афганистане свою армию?

- Соглашение еще не готово, мы ведем переговоры по его деталям. Афганцам будет нужна помощь, профессиональные консультации, финансовая поддержка. А пока угроза терактов и нападений не будет полностью ликвидирована, будут нужны миссии специальных сил. Поэтому мы будем помогать Афганистану так долго, как это будет ему необходимо.