Забудьте о Юнкере, Шульце и других «евроэнтузиастах». Если что и подтолкнет Европейский Союз к более тесной интеграции, так это внешние вызовы.
Политика — это та сфера, в которой замыслы и результаты не соотносятся напрямую. Карты часто смешивают непредвиденные последствия.
Возьмем, к примеру, Европу. Последние 20 лет у брюссельских еврократов на любую проблему был один ответ: «More Europe» («Больше Европы»).
Все более тесная и глубокая интеграция, стимулируемая сверху, должна была привести к возникновению Соединенных Штатов Европы. Но рождения европейского «супергосударства» не произошло, а, напротив, среди стран-членов распространилось недовольство и усилились центробежные тенденции. В последние годы Европейский Союз переживает кризис за кризисом из-за суетливых объединителей.
Вот-вот, казалось бы, вопрос все более тесной и глубокой интеграции будет отложен европейскими элитами на неопределенный срок. Но у приверженцев объединенной Европы остается еще одна надежда.
Это президенты России, Америки и Турции: Владимир Путин, Дональд Трамп и Реджеп Тайип Эрдоган. У всех троих достаточно причин, чтобы считать сильный, консолидированный и имеющий единую позицию Европейский Союз геополитическим соперником.
Давление и сопротивление
Дональд Трамп расхваливал Брексит и Найджела Фаража. Некоторые люди в его окружении со злорадством ожидали новых выходов из ЕС.
По мнению Трампа, Соединенные Штаты несут убытки якобы от несбалансированных торговых отношений со всем миром. И от этого видения — всего один шаг к тому, чтобы увидеть в Европейском Союзе самого крупного конкурента американской гегемонии.
Владимир Путин тоже предпочел бы договариваться о цене на газ с каждой страной по отдельности, а не с полумиллиардным блоком в целом. И это, не говоря уже о санкциях, которые осложняют внутриполитическую ситуацию в России.
Существуют косвенные доказательства того, что Россия поддерживает политические силы, относящиеся к краям политического спектра, в нескольких странах ЕС, тем самым дестабилизируя весь блок. И если бы к этим усилиям присоединилась Америка Трампа, которая при Барке Обаме прослушивала на нашем континенте все, что издает звуки, включая немецкого канцлера, то Европейский Союз не выдержит.
Однако случиться может и прямо противоположное. Давление извне, наоборот, может внутренне сплотить Европейский Союз и даже стимулировать его политическую волю к созданию собственных оборонных и разведывательных структур. Таким образом, внешние вызовы привели бы совершенно не к тем результатам, которые изначально планировались, сделав Европу сильной.
Действие и ответ
На этой неделе пример нам показала Турция. Режим Эрдогана считает, что с маленькой Голландией можно делать что угодно.
Премьер Марк Рютте воспользовался ситуацией и занял в отношении турок жесткую позицию, отмежевавшись, таким образом, от Герта Вилдерса, и не исключено, что именно это помогло Рютте победить на выборах. Если бы турки не начали оказывать давление на Нидерланды, выборы там могли бы завершиться совсем другим результатом.
И нечто подобное может произойти в любой части старого континента. Если европейцы осознают, что другие державы целенаправленно вредят Евросоюзу извне, то природный инстинкт заставит людей сплотиться. Они скажут себе, что да, брюссельские еврократы ужасны, но по крайней мере они «наши».
Конечно, это не лучшая аналогия, но и сплочению Италии и Германии в 19 веке предшествовали конфликты (даже вооруженные) с соседними государствами, которым была на руку разобщенность этих двух стран. Разумеется, Европейский Союз не будет вести войну за свое объединение. Только если гибридную.
Так или иначе подобная игра истории и непредвиденных результатов была бы интересной. Возможно, такие политики, как Жан-Клод Юнкер и Мартин Шульц, мечтают о том, что когда-нибудь они войдут в историю как своего рода «отцы Европы». Но не исключено, что настоящими отцами-объединителями Европы в итоге станут Трамп, Путин и Эрдоган. Пусть даже с их стороны это отцовство будет нежелательным.
